刘新华同志在市直交通运输系统治庸问责工作动员大会上的讲话

刘新华同志在市直交通运输系统治庸问责工作动员大会上的讲话同志们：经局党组研究决定，今天召开市直交通运输系统治庸问责动员大会，主要任务是：传达贯彻市委、市政府治庸问责工作会议精神，动员市直交通运输系统广大干部职工迅速行动起来，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责风暴”，着力解决各级领导班子和党员干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，进一步强化交通运输党员干部的能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、创先争优的良好氛围，努力促进全市交通运输干部作风大转变、精神面貌大改观、服务效能大提升、发展环境大改善，为推进黄冈交通运输跨越式发展提供强有力的组织和作风保证。刚才，文浩同志宣读了局党组《关于市直交通运输系统治庸问责工作实施方案》，对市直交通运输系统治庸问责工作进行了全面安排部署，请按照要求认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、在思想上紧张起来，迅速把认识统一到市委、市政府的重大决策部署上来开展治庸问责是市委、市政府作出的重大决策，是推进交通运输先行跨越的强大动力，也是提高交通运输工作效能、提升交通运输形象的有效途径。我们必须自觉把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，以实际行动投入到治庸问责工作中来。1、治庸问责是有效应对“四种危险”的客观要求。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上指出：“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。他在中纪委十七届六次全会上又强调，要坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。为贯彻落实好胡总书记的讲话精神，市委、市政府审时度势，着眼黄冈实际，作出了学习武汉市经验、强力推进治庸问责工作的重大决策，是有效应对“四大危险”的实际行动，是新时期加强干部队伍作风建设的重要举措，是解决群众反映强烈问题、加快大别山革命老区经济社会发展试验区建设的重要抓手和载体，对推进全市经济社会和交通运输事业跨越式发展具有十分重要的意义。我们必须把治庸问责作为当前的一项重要政治任务，以“社会真震动、干部真触动、工作真推动”为标准，迅速掀起一场治庸问责的大风暴，切切实实把治庸问责工作要求落到实处。2、治庸问责是推进交通运输先行跨越的坚强保证。今年是“十二五”开局之年，也是黄冈交通运输“先行跨越年”。开年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全系统广大干部职工的奋力拼搏下，黄冈交通运输“十二五”规划宏伟，建设管理有序，各项工作取得了明显成效。截止8月底，全市交通建设完成投入28.97亿元，占年计划的72.4%。武汉至黄冈城际铁路、黄冈长江大桥、黄鄂高速公路、九江二桥北岸接线工程等交通在建项目快速推进；大别山老区试验区交通先行工程建设捷报频传，红安将军故居路建设已于“七一”前高标准、高质量完工，大别山红色旅游公路即将全线竣工通车，红安生态交通示范县建设进展顺利,试验区交通规划框架基本形成；新一批交通重点项目前期工作不断取得重大突破，麻竹高速公路已落实建设资金即将实质性开工，麻阳高速公路、武穴长江大桥、黄鄂延长线前期工作紧锣密鼓。我市纳入全省“十二五”规划交通建设项目已经确定，项目个数和投资都占全省投资10%以上，为全市交通运输跨越式发展奠定了坚实基础。可以说，黄冈交通运输正处在大建设大发展大跨越的关键时期，正担负着先行跨越的非常责任。但是，推动交通运输事业科学发展、跨越发展，干部是决定性因素。落实好非常之责任，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。开展治庸问责就是要有针对性地解决精神懈怠的问题、提振干部的精神状态，解决能力不足的问题、提高干部的素质本领，解决脱离群众的问题、转变干部的工作作风，解决消极腐败的问题、营造廉洁从政的良好风气，以形成强大合力，提炼非常之精神，锻造非常之能力，落实非常之举措，培养非常之人才。因此，各级交通运输干部，特别是领导干部必须切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，积极投入到治庸问责工作中来，为确保实现我市交通运输“十二五”良好开局提供坚强保证。3、治庸问责是优化发展环境、推进创先争优的现实需要。近年来，局党组始终把加强交通运输干部队伍作风建设、治理“庸懒散软”问题放在各项工作的突出位置，狠抓落实，取得了非常明显的成效。先后开展了提高执行力、为民服务创先争优、优化环境创“十佳”、腐败风险预警防控、“百名干部下基层、访贫问苦走红路”、“百名干部坐公交、民生交通体验行”等系列活动，形成了“想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事”的交通干净干事文化，交通干部职工业务素质、执行能力和服务意识显著增强，人民群众和服务对象的满意度不断提高。9月16日，市局在迎接全国文明单位检查验收中，得到了检查验收组领导的充分肯定和高度评价。开年以来，市局先后获得了市直优质服务“十佳”单位第一名、民主评议政风行风行政执法类第一名、市政府目标考核第二名、社会治安综合治理先进单位、政府投资和项目建设先进单位、万名干部下基层先进工作组及全省先进基层党组织、全省卫生工作先进单位等多项荣誉，并在去年市人大工作评议中全票通过荣获第一名，成为市人大工作评议以来首家全票通过单位。尽管全市交通运输系统干部队伍的总体素质比较高。但是，存在的问题也不容忽视，特别是与新形势、新任务比，与基层和群众的要求比，在作风和能力等方面还存在一定差距。主要表现为“三庸、三懒、三散、三软”：一是“三庸”，即思想平庸——工作没有激情，缺乏斗志，不思进取，不想干工作，做一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟；能力平庸——工作墨守陈规、按部就班，没思想、没思路、没创新，慢作为、不作为、乱作为，没有推动跨越式发展的真本领，没有驾驭和处理复杂问题的真本事；工作平庸——工作不负责、不尽责、不担责，不敢触及矛盾，挑肥拣瘦，拈轻怕重。二是“三懒”，即懒于学——疏于学习思考，基本理论不掌握，基本法律法规不掌握，基本业务知识不掌握；懒于做——心思没有用在工作上，而是忙于应酬、跑关系，热衷于比职级、比待遇、比享受，工作心不在焉，敷衍塞责，推推就动、不推不动、推而不动，遇事“怕”字当头，不调查、不研究、不解决，听之任之，不了了之；懒于创新——工作不求有功，但求无过，无所事事，不珍惜今天，不抢抓机遇，不争先创优，不勇争先进。三是“三散”，即作风散——大局意识差，局部利益和团体利益至上，各自为政，我行我素，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利或利少的就不执行；团结协作意识差，闹无原则纠纷，争你高我低，形不成合力；想个人的事多，想工作的事少，总以为自己能力强、贡献大、了不起，被大材小用，怀才不遇，总觉得组织欠他的；纪律散——组织纪律观念差，制度形同虚设，自由散漫，松松垮垮，上班迟到、早退、旷工，或者出勤不出力、炒股、聊天、玩游戏，开会开小差、玩手机、打瞌睡，有事不请假，外出不报告；形象散——少数领导干部将自己混同于普通群众，说话不注意场合，低级下流粗俗，什么玩笑都敢开，什么丑话都敢说，什么地方都敢去，严重损害了党员干部形象和交通运输形象。四是“三软”，即：为人软——怕得罪人，当老好人，不坚持原则，不主持公道，不伸张正义，不敢同歪风邪气作坚决斗争；执法软——唯钱执法，照顾关系人情，不给好处不办事，给了好处乱办事，收人情费，放人情车，治超工作只罚款不卸载，行政执法只罚款不严格教育管理；管理软——财务管理混乱，失之于软，失之于宽，公务开支过大，公务接待严重超过正常标准，工作人员随意将公物据为私有，领导干部假借学习考察之名，公款大吃大喝、游山玩水，群众反映强烈。以上问题虽然只发生在个别单位和少数工作人员身上，但是影响极坏，危害极大，必须彻底根治。各单位一定要从全局和战略的高度，切实增强开展治庸问责的责任感和紧迫感，以勇于革新的气魄和自我革命的决心，切实抓好治庸问责工作的落实。二、在行动上实干起来，强力推进治庸问责各项工作的落实局党组已经印发了治庸问责工作方案，各单位要按照要求抓落实，以更高的标准、更大的力度、更实的措施，着力解决“庸、懒、散、软”等问题，不断把治庸问责工作向纵深推进。1、强化三个意识，提神提能担责。干部职工中存在“庸懒散软”现象，从表面上看是一个能力问题、作风问题、效能问题。究其根源，是思想深处的问题，是党性观念不纯、精神状态不佳、责任意识不强的问题，必须从思想教育抓起，深入开展解放思想大讨论、思想信念再教育、作风建设大实践等系列活动，进一步解放思想，提神提能，推进工作。一是要强化创新意识。当前，市委市政府和社会各界高度重视交通运输事业的发展，对我们来说，是鼓励、更是鞭策，是动力、更是期待。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇、大干快上、主动作为的新形势下，我们必须进一步提振精神，燃烧激情，主动担当，奋发有为，用跳起来摘桃子的精神探索新方法，开拓新途径，破解工作难点，突破工作重点，切实担负起推进黄冈交通运输跨越式发展的历史重任。二是要强化进取意识。当前全市交通运输的发展机遇和挑战并存。一方面，全市交通运输事业飞速发展，为交通运输大跨越打下了坚实基础，提供了良好的平台；另一方面，随着国际经济形势的变化，国家宏观调控政策进行了调整，交通运输发展正处在一个适应期，交通在建项目资金压力大，储备项目难启动，系统不稳定因素增加，持续发展的压力不断增加。逆水行舟，不进则退。全系统干部职工必须进一步强化“能力席位”和“本领恐慌”意识，从提升自身能力素质入手，静下心来、坐下身去，持之以恒、孜孜不倦地加强学习，使自己的能力和素质与自己的岗位职责相适应，做到居其位、谋其事、成其效，打破按部就班、四平八稳的工作节奏，充分发扬“5+2”、“白加黑”、“交通一线工作法”等光荣传统，不断提高工作质效。三是要强化服务意识。交通运输行业是一个服务性很强的窗口行业。坚持服务经济社会发展全局、服务人民群众安全便捷出行、服务市委市政府中心工作、服务社会主义新农村建设是时代赋予我们的光荣使命。全体交通干部职工要始终把服务作为一种能力、一种精神、一种品德、一种追求，深刻反省和认真查找工作中的群众观念不强、群众立场不牢、群众情感不浓、服务群众不好等问题，并敢于直面工作中出现的困难和矛盾，积极克服困难，善于化解矛盾，勇于承担责任，见到困难不回避，碰到难题不绕道，遇到矛盾不上交。2、突出三个重点，克难攻坚治庸。抓工作要抓“牛鼻子”。治庸问责要突出工作重点，把握关键环节，着力解决难点问题。要突出“问题向导”机制，以各级交通领导班子和领导干部为重点，着力解决三个重点问题：一是要坚决解决执行不力的问题。要做到令行禁止、政令畅通，把服从市委、市政府和局党组的领导，落实市委、市政府和局党组的决策，不折不扣地完成上级交办的工作任务，作为基本的政治原则、政治纪律和政治要求。二是要坚决解决得过且过的问题。要树立“无功便是过”的理念，坚决杜绝干好干坏一个样、占着职位不作为，自己做不好，别人做了背后说三道四的不良习气，形成能者上、庸者下的工作氛围，达到庸者去庸、能者更强的工作目标。三是要坚决解决效率不高的问题。要进一步强化机遇意识、服务意识、争先创优意识，以创建国家级文明单位和争创优化环境“十佳”单位为契机，进一步转变工作作风，改进工作方法，创新服务方式，规范工作流程，减少审批环节，提高工作质效，热心为群众办实事、办好事、解难事，着力为社会提供快捷、优质、高效的交通运输服务。3、落实三大举措，严格追究问责。治庸问责工作，要坚持在严格问责、严肃追责上动真格、加力度，必须“出重拳、下猛药”，“刮大风、打大雷、下大雨”，在干部队伍中形成强大的“问责风暴”。一是要做到全覆盖。要把治庸问责覆盖到市直交通运输系统每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部，贯穿于交通运输跨越式发展的全过程，做到真覆盖、全覆盖，不留死角，不留空档，让每一位交通干部职工都充分了解、深刻领会、准确把握治庸问责工作的目的意义、内容步骤和工作措施，以积极的