李锋郑人豪同志在汕头市第十三届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

—1—李锋、郑人豪同志在汕头市第十三届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话（2012年1月10日）李锋同志的讲话汕头市第十三届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志以及全市人民的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议开得很成功，是一次和谐民主、开拓创新、团结务实、凝心聚力的大会，必将极大地鼓舞全市人民齐心协力、团结拼搏，谱写推动科学发展、建设幸福汕头的壮丽诗篇！会议期间，全体代表带着全市540万人民的重托，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议和批准了市人民政府、市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告，以及市2012年计划、预算报告，作出了有关决议；依法选举产生了市第十三届人大常委会主任、副主任、秘书长和常委会委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长。作为新当选的市人大常委会主任，我深感使命神圣、责任重大。在此，我代表新当选的同志们，对各位代表—2—和全市人民的支持和信任，表示衷心的感谢！这是全市人民对我们的重托，我们将同全体代表一起，牢记宗旨，忠于法律，恪尽职守，勤奋工作。要常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，为汕头的科学发展和全市人民的幸福安康尽心竭力，决不辜负各位代表和全市人民的殷切期待！过去的五年，市十二届人大及其常委会坚持紧扣中心、紧贴民心，围绕全市工作大局，依法履职，开拓创新，奋发有为，在民主科学立法、强化监督职能、开展视察评议、决定重大事项、发挥代表作用、加强自身建设以及全市换届工作等方面，做了大量卓有成效的工作，有力推动了市委重大决策部署的贯彻落实，有力地保障和促进了全市民主法制建设和经济社会发展。因任职年龄限制等原因，王芸同志不再担任市人大常委会常务副主任职务，钟展南、庄大军、陈香兰、陈友烈、刘远珍、廖文松等同志不再担任市人大常委会副主任，章万多同志不再担任市人大常委会秘书长，一些同志不再担任常务委员职务。他们在市人大任职期间，坚持正确的政治方向，紧紧围绕全市工作大局，积极谋划和推进人大工作，为加强我市社会主义民主法制建设、促进经济社会又好又快发展倾心尽力，勤奋工作，贡献良多，特别是在换届过程中表现出坚强的党性和崇高的风格。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前汕头已站在一个新的起点，步入一个新的发展阶段。—3—市第十次党代会提出了建设幸福汕头的奋斗目标，这次大会进一步明确了我市今后五年经济社会发展的目标任务和2012年的工作安排。现在，摆在我们面前的共同使命，就是以更加良好的精神状态、更加有力的举措和更加务实的作风，组织带领全市广大干部群众同心同德、锐意进取，全力推进科学发展，加快建设幸福汕头，努力实现新突破。下面，我讲几点意见与大家共勉。一是加快改革创新，着力保障和促进科学发展。改革创新是特区之魂，是时代精神的核心。加快改革创新，就要积极进取，有直面矛盾、敢闯敢试、破解难题的勇气，有解放思想、实事求是、与时俱进的精神，有牢记使命、抓住机遇、争创一流的责任意识。我们要以加快改革创新为动力，擦亮特区牌子，充分运用法律手段深化改革开放、统筹城乡发展、加快推进大特区城市建设和产业转型升级，为推动科学发展、建设幸福汕头提供有力保障。要把抓落实作为责任和意志，把每一项工作都当成事业去做，对工作有激情，对事业有敬畏，对群众有责任，谋实事，出实招，求实效，攻坚克难，奋发进取，把思想和行动统一到市第十次党代会和本次会议确定的各项目标任务上来，以实际行动凝聚广大干部群众的智慧和力量，以更大的胆识和气魄开创汕头科学发展新局面。二是密切联系群众，加快共建共享幸福汕头。人民代表大会是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好—4—实现形式，改善民生是建设幸福汕头的核心内容。因此，人大工作也是党和国家群众工作的重要组成部分，必须坚持走群众路线，真正带着对人民群众的深厚感情，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，自觉地接受人民群众的监督。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。要关注民生，落实好“十大民生实事”，着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化，维护公平正义，改善社会治安，大力推进和谐社会建设，扎扎实实为群众办实事、办好事，让共建共享幸福成为社会的主流风气，让人民群众的腰包更鼓一些，安全感更强一些，日子过得更好一些，心情更舒畅一些，幸福指数更高一些，享受到更多的发展成果。三是贯彻实施依法治国的基本方略，全面推进依法治市。推进依法治市既是推动科学发展的重要内容，又是建设幸福汕头的重要保障。我市各级人大及其常委会，要紧紧围绕服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为建设幸福汕头提供强有力的法制保障。要用好特区立法权，围绕转变发展方式、推动城乡一体化发展、推进自主创新、改善投资环境、加强和改进社会管理、保障和改善民生等，及时制定相关地方性法规，做好地方性法规的清理、修改工作，解决好现行法规中存在的不适应、不一致、不协调的问题，以改—5—革创新精神全力推进地方立法工作。各级领导机关和领导干部要模范遵守法律，带头依法办事，切实提高依法执政的能力和水平。要加强法制宣传教育，树立社会主义法治理念，提高公民法律素质，在全社会形成崇尚法治、自觉学法守法用法的良好氛围，改变无法可依、有法不依、执法不严的状况，全力打造高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、开放兼容的人文环境和诚信文明的社会环境，不断提高全市经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。四是坚持和完善人民代表大会制度，大力提升人大工作水平。人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治发展道路的核心内容。全市各级人大及其常委会要坚持和依靠党的领导，认真贯彻执行党的路线方针政策，牢牢把握人大工作正确的政治方向，从汕头的实际出发，大胆创新实践，从人大工作的性质和特点出发，找准工作切入点，使人大工作始终服从服务党委的决策部署、全市的中心工作，在破解改革发展难题中发挥重要作用。要深入贯彻实施监督法和我市实施办法，不断完善人大监督的方式方法，寓支持于监督之中，寓爱护于检查之中，紧紧抓住事关改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强监督，突出重点，增强实效，推动中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实。各级人民代表作为充分体现人民呼声的代言人，是党和政府与老百姓相互沟通的连心桥，要增强大局意识、—6—责任意识、服务意识、监督意识，立足本职岗位，发挥表率作用，以务实的工作作风，在贯彻市委决策上率先垂范，在推进科学发展上建言谋策。“一府两院”要切实增强接受人大监督的自觉性，把各自的工作置于人大的监督之下，不断提高依法行政和公正司法水平。再一次感谢各位代表的支持和信任。在新春佳节即将来临之际，借此机会，向各位代表并通过你们向全市人民致以新春的祝福，愿汕头的明天更加美好，祝汕头人民幸福安康！—7—郑人豪同志的讲话衷心感谢代表们选举我为汕头市市长，选举我们组成新一届政府领导班子，这饱含着各位人大代表、同志们对我们的信任和殷切期待，也凝聚着全市人民和海内外潮籍乡亲的重托！我代表新一届政府领导班子向代表们、同志们表示衷心的感谢！谢谢你们的信任和支持！此时此刻，我心中充满了感激与感恩，但更多的是一种责任和担当！我美好的童年和青少年时代就是在潮汕度过。后来，我离开家乡到外地求学，留在省直机关工作。但是，不管走到哪里，我总是时刻挂念着这片生我养我的土地，为家乡取得的每一点进步感到骄傲，为家乡经受的挫折感到痛心，为家乡的暂时落后感到焦虑不安，也一直力所能及地为家乡做些工作。2008年7月，根据省委的安排，也许是一种缘分，我回到家乡工作。有机会为父老乡亲服务，我深感荣幸。从踏入故土的那一刻起，我就许下承诺：不管时间长短，我都要实实在在地做些有利于推动汕头振兴崛起的实事好事，回报家乡父老的养育之恩。在汕头工作三年多来，广大干部群众的关心支持和无私帮助时刻鞭策着我，激励着我，支撑着我，我唯恐有失众望、有负重托，不敢有丝毫的懈怠。每当工作中遇到艰难险阻，一想起家乡父老的谆谆教诲和殷殷期待，—8—我就重获力量，无惧无畏。这次人代会选举我为汕头市市长，是对我极大的信任和支持，寄托了540万父老乡亲、兄弟姐妹的深情厚谊。我深感肩上的担子更重、责任更大，也为自己能够在一个更大的舞台，继续和同志们一道，为父老乡亲多做些服务，为汕头的发展、为潮汕大地的振兴崛起出力而倍受鼓舞！历届汕头的领导带领全市干部群众，经过艰苦奋斗，为汕头的发展打下了坚实的基础。在此，我要对历届各位领导为汕头发展所做的艰辛努力与奉献表示崇高的敬意！承前启后，继往开来。近年来，市委、市政府坚持以科学发展观统揽全局，全面贯彻落实省委、省政府“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的决策部署，妥善应对国际金融危机的严重冲击和各种挑战，经济社会持续平稳较快发展。今天的汕头，正处在一个全力推动科学发展、加快建设幸福汕头的关键时期，迎来了难得的发展机遇和良好的发展态势，社会各界求新求快求变的愿望十分强烈，干事创业的氛围日渐浓厚。市第十次党代会的胜利召开，确定了建设幸福汕头的重大发展战略，绘就了未来五年科学发展的美好蓝图。在十三届人大一次会议上政府工作报告也获得了大会审议批准。大政方针已定，目标任务明确，关键在于落实。各位代表、同志们，在此，我代表新一届政府领导班子—9—郑重承诺：我们一定珍惜难得的干事创业舞台，常怀感恩之心，立身不忘做人之本，为政不易公仆之心，以推动潮汕振兴为已任，以干事创业、造福一方为追求，加倍努力，奋力破解发展难题，敢于负责和担当，勤勤恳恳地履行好汕头人民赋予我们的职责，不辜负各位代表的信任，不辜负全市540万父老乡亲的重托，不辜负海内外潮人的期望。我们一定坚定不移地贯彻落实党中央和省委、省政府的各项决策部署，坚决服从和维护以李锋书记为班长的市委的坚强领导和团结，自觉接受人大的监督，主动听取政协和社会各界的意见和建议，深入调研，倾听民意，广纳民智，科学决策，凝聚各方合力，形成干事创业、和谐共进的良好工作氛围。我们一定只争朝夕，想方设法，抢抓重大发展项目，抢抓中央和省的政策扶持，发挥经济特区的优势，努力规划好、策划好、落实好城市发展项目，既立足当前，又着眼长远，不作表面文章，不搞形式主义，不干劳民伤财、顾前不顾后的“政绩工程”，奋力推动汕头科学发展、可持续发展。我们一定做到公正为民、务实高效、廉洁依法、改革创新，全力打造阳光法治服务政府，提高行政效能，改善和提升汕头的投资创业环境，真情用心地解决人民群众最关心、—10—最直接、最现实的民生民困问题，加强社会建设，创新社会管理，提升汕头人民的安全感、幸福感，加快把汕头打造成令人向往的特区城市。我们有决心有信心，团结和带领全市人民，经过五年的艰苦奋斗，把汕头建设得更加美好！成为城乡统筹协调发展、服务辐射能力增强、生活舒适安全、滨海生态怡人、潮汕特色彰显、时代气息浓厚的区域中心城市。让我们共同祝愿潮汕大地风调雨顺，汕头人民幸福安康！我相信，汕头的明天一定会更加美好！再一次感谢大家！谢谢！