温宿县2012年创先争优活动七一表彰工作总结

—1—以争创“五个好”党组织和争当“五带头”党员为目标推动创先争优活动取得实效徐正胜（2012年6月29日）同志们：按照党中央和自治区党委、地委的统一部署，2010年6月上旬，我县全面启动创先争优活动，涉及665个基层党组织、9860名共产党员。两年来，全县各级党组织和广大共产党员围绕“推动跨越发展、增进民族团结、促进和谐稳定、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员为目标，从实际出发，采取有力措施，深入扎实开展创先争优活动，取得了明显成效，赢得人民群众的普遍称赞和社会各界的一致好评。一、主要做法（一）坚持加强领导，确保创先争优活动组织保障不减弱。创先争优活动伊始，县委成立了由县委书记任组长、分管县领导任副组长、16个相关部门负责人为成员的创先争优活动领导小组，并下设办公室由组织部一名副部长协调负责日常工作。领导小组办公室内设综合组、宣传组和督导组，同时抽调干部充实了力量。各级党组织都成立了领导机构，明确责任，加强领导，在全县上下形成书记抓、抓书记，层层抓落实的工作格局。在此基础上，县委多次召开会议传达学习党中央、自治区党委、地委关于创先争优活动会议及文—2—件精神，研究部署创先争优活动。组织人员在深入调研、广泛征求意见的基础上，采取“1+6”的模式制定活动方案，即全县总方案和乡（镇）场、县直机关、企业、教育、卫生、公安等6个子方案，明确了目标及方法步骤，分类指导开展创先争优活动；为打牢开展创先争优活动的组织基础，及时组织力量，提前对8个软弱涣散的村（队）、社区党组织进行了整顿，同时下派498名机关干部充实到123个村（社区）帮助开展工作，在10家具备条件的企业建立了党组织；县四套班子领导、乡（镇）场、县直单位领导班子成员根据工作实际，建立联系点609个，联系指导创先争优活动3120次，协调解决各类问题2100个，实现了对县、乡、村（社区）、非公企业等各类党组织的活动指导全覆盖，保证了全县上下思想同步动员、活动顺利开展、任务同步落实，为顺利开展创先争优活动提供了坚强的组织保障。（二）坚持稳步推进，确保创先争优活动规定动作不减少。在创先争优活动中，全县各级党组织和广大党员以促进工作、服务群众、奉献社会为目的，结合主题实践活动认真开展承诺践诺、领导点评、群众评议等工作。一是抓“回头看”。把巩固学习实践科学发展观和“两讲一树”活动成果作为创先争优活动的重要内容，认真开展“回头看”，想方设法解决两项活动中查摆出来的各类问题，使承诺事项逐一得到兑现。二是抓“一岗双诺”。县委把每年2月确定为党组织和党员“承诺月”，动员各级党组织和广大党员高度重视承诺践诺活动，引导各级党组织和广大党员围绕中心工作和岗位职责，扎实开展承诺践诺活动，并及时纠正公开承诺—3—中存在的问题，确保承诺践诺落到实处。截止目前，全县各级党组织和党员确定承诺事项31120项，兑现践诺19000件，受益群众达10.5万余人。三是抓领导点评。县创先争优办及时下发文件，明确了五个必点内容、五个结合方式、五个环节步骤的“三个五”点评工作法，指导开展点评工作，确保点评工作取得成效。截至目前，全县各级党组织和党员点评2450次，党员点评率达98%，党组织书记点评率达100%，明确党组织和党员重点解决问题5024件，已落实整改3595件。四是抓群众评议。县委把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的重要举措，先后4次对创先争优活动开展情况进行群众评议。截至目前，全县各级党组织开展群众评议1800多场次，征求群众对党组织和党员意见1200多条，吸纳群众意见198条，群众对党组织满意度达96.5%，较去年年底提升1.5个百分点。（三）坚持创新载体，确保创先争优活动活力不减退。全县各级党组织注重在丰富载体、创新工作、加强实践中推进创先争优，使党组织和党员“创”有平台，“争”有动力。一是在服务窗口单位党组织中开展“三服务、三强化”活动，组织动员广大共产党员深入基层、学习基层、服务基层，先后在信息、技术、物质等方面开展帮扶460余次；二是在乡（镇）场党组织开展“五个增强、五个加快”活动，动员广大共产党员在助民、带民、促民就业中创先争优；三是在社区党组织中开展“五个强化、五百服务”活动，提升广大共产党员接转好群众每一个电话、接待好每一位居民、办理好每一件事项、落实好每一项政策的“四个一”服务水平；四—4—是在学校党组织中开展“五先、五优”活动，创建党员教师“讲师德、重育人、树形象”先锋岗256个，先后帮助10名失学学生再入校门；五是在医疗卫生系统党组织中开展“三创、三优”活动，使卫生机构自觉找差距、查问题、查原因，不断改进服务意识、改进服务作风、改进服务效能；六是在企业、“两新”组织党组织中开展“四强、四优”活动，组织职工党员在项目攻关、党员志愿服务、维护社会稳定中做模范、做表率，带动广大职工投身温宿建设，确保创先争优内容更加具体，措施更加符合实际，形式更具活力。（四）坚持典型宣传，确保创先争优活动热度不减低。一方面加强典型引领。县委号召全县各级党组织和广大党员干部深入学习李林森、文建明、师延林等疆内外12名先进人物，举办各类先进事迹报告会312场（次），激励党员学习先进、赶超先进、争当先进；培育了依希来木其乡阔依其村党总支、托乎拉乡托万克库尔巴格村党支部、恰格拉格乡党委、胡达拜地·依明等50个在县级以上影响力强的先进基层党组织和142名各层面的优秀共产党员，激发党员帮助126名“贫困户”脱贫。另一方面加强舆论宣传。在县广播电视中心分别开设了《创先争优践行动》专栏、专题5个，播放维汉语新闻1230条、专题片70余个小时、坚持每天滚动播出标语18条；组建由100名优秀教师组成的百人宣讲团，深入开展“百人百企百村”宣讲活动。创先争优活动以来，全县开展各类宣讲活动450场次，制作各类展板2178块，悬挂横幅1000条，张贴标语22618条，发放宣传资料15200余份；全县上报创先争优简报195期，被中央采用3篇、自治区采—5—用14篇、地区采用60篇。（五）坚持不懈督导，确保创先争优活动力度不减小。县委按照“平时分散办公，督查集中工作”的原则，归口建立5个县级督导检查组，基层党组织结合实际建立179个督导检查组。县督导检查组定期深入到各自督导范围进行实地督查指导，及时掌握各级党组织活动动态，并提出具体指导意见，督促各级党组织定期通过上报月报、季报，认真查找存在的各类突出问题，明确工作重点，掌握活动进展情况，同时针对督查工作中发现的问题进行重点跟踪督查，推动整体工作提升。创先争优活动以来，县委先后派出督导组督查6次，评选出活动特色突出单位32个，并对其亮点工作在全县进行推广，对36个活动相对滞后的单位进行点名批评、限期整改。期间，县委对督查组发现的经验及时组织召开创先争优活动观摩推进会，在国税局、社保局、二中、托乎拉乡进行了现场观摩学习，激励先进，鞭策后进，激励全县各级党组织齐头并进开展创先争优活动。二、取得的成效经过全县各级党组织和广大党员的共同努力，我县创先争优活动取得了明显的成效。归纳起来，主要有以下四个方面：（一）巩固和扩大了学习实践科学发展观活动成果，推动了经济社会跨越式发展。以创先争优活动为契机，毫不松懈地抓好学习实践活动后期整改落实，先后梳理出各类问题1613个，提出整改措施2100条，目前已解决1462个，其中涉及影响和制约科学发展的突出问题400多个、党员干部党—6—性党风党纪方面的突出问题50多个、涉及群众切身利益方面的突出问题800多个、基层党建方面的问题60多个；废止各类制度100多个，修订制度200多个，建立健全各项制度100多个，使各级党组织科学发展的思路更加明晰，发展后劲进一步增强。（二）民族团结教育得到加强，促进了社会和谐稳定。紧密结合“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动，通过学习民族团结政策、理论、法律法规以及新疆历史、民族发展史和宗教演变史“三史”和党的“三史”等学习教育，党员干部维护民族团结、维护社会稳定的自觉性、主动性进一步增强，牢固树立起“四个认同”和“三个离不开”思想，形成“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的共识，维护民族团结、促进社会稳定的各类制度机制进一步建立和完善，促进了社会和谐稳定。（三）群众关心的问题得到解决，让人民群众得到了更多实惠。县委、政府加大对农田水利、乡村道路、文化体育、保障性住房、看病就医、上学就业、扶贫帮困、天然气入户以及广播电视覆盖等领域的投入力度，2010年全年累计完成民生事业投入5.7亿元占县财政总支出的64%，2011年实施民生项目71个，竣工43个，累计完成投资10.49亿元，实现2602户11712人低收入人口脱贫，完成既定目标任务的110%，使广大人民群众亲身感受到了创先争优活动带来的实惠。（四）基层组织建设的力度不断加大，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。抓住创先争优活动的有利契机，坚持常规工作抓规范、重点工作抓突破、创新工作抓特色的工作—7—思路，对全县基层党组织和书记在调查摸底的基础上分类定级，并逐一研究制定晋位升级的措施；开展以新建10个基层党组织阵地、在10个村推行党组织延伸设置等为主要内容的“十个十”活动，全面加大基层组织建设的力度；在各层面选树标杆党组织184个，示范和带动全县各基层党组织形成“学先进、比先进、争先进”的良好氛围。三、取得的经验和启示创先争优活动已开展两年时间，取得了明显成效，也给我们更加纵深有效开展创先争优活动提供了许多重要启示。（一）必须把落实总体目标要求与本地本单位实际结合起来，这是创先争优活动应遵循的基本原则。开展创先争优活动，围绕中心、服务大局才有生命力。各级党组织要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标要求，自觉把创先争优活动作为服务政治路线和中心工作的强大动力，与当地发展实际相融合，与人民群众意愿相吻合，与部门单位工作相结合，使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。实践证明，只有把创先争优活动融入党委和政府的工作大局、融入本地本单位的业务工作、融入党员本职岗位中，才能相互促进、共同提高，创先争优活动才会有长久的生机与活力。（二）必须把推动经济社会发展与加强基层组织建设结合起来，这是创先争优活动最需要取得的成效。党的建设与经济建设是相互作用、相辅相成的。抓好基层组织建设，科学发展才有强大的动力和保障；经济社会发展了，又能为基层党组织建设提供坚实的物质基础，更好地推动基层组织建—8—设向前发展。在创先争优活动中，各级党组织始终坚持为中心工作作贡献，同时不失时机地加强基层组织建设，取得良好效果。实践证明，开展创先争优活动，是推动经济社会发展的重要抓手，也是加强党的基层组织建设的重要契机，只有坚持不懈地以改革创新精神加强基层组织建设，才能为推动经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。（三）必须把党组织号召与党员公开承诺结合起来，这是创先争优活动的内在动力。基层党组织和党员是创先争优活动的主体。他们的积极性、主动性、创造性越强，创先争优活动就越充满活力、富有成效。基层党组织和党员的内在动力来源于科学理论的指导，来自于党组织的动员号召，激发于富有成效的活动载体。在创先争优活动中，一些党组织以公开承诺为切入点，号召和引导党员立足本职比贡献、创佳绩，为党员实现自身价值、发挥作用提供了平台、创造了机会，使广大党员受到了教育、得到了锻炼，强化了党员意识，增强了荣誉感和自豪感。实践证明，开展创先争优活动，必须高度重视党员的主体作用，把党组织号召与党员公开承诺结合起来，充分激发主体的创造活力，才能使活动获得不竭的动力。（四）必须把党委满意与群众满意结合起来，这是创先争优活动的检验标准。创先争优活动，促进了中心工作，党委才会满意；促进社会和谐稳定，群众才会满意；解决了民生难题，群众才会满意。各级党组织要努力使活动开展的过程，成为党组织不断增强创造力、凝聚力、战斗力的过程，成为人民群众合理意愿不断满足、切身利益不断实现的过程，—9—成为凝聚党心民心、推动科学发展的过程，成为增进民族团结、促进社会和谐稳定