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湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第1页共20页湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编指挥部办公室二00六年十月十六日湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第2页共20页前言根据学院有关文件规定和指挥长会议指示精神,为进一步规范工作程序,提高办事效率,全面加强办公室建设,圆满完成新校区工程建设任务。现将有关规章制度修定汇编,希望全体人员严格要求自觉遵守。此规章制度自颁发之日起生效。指挥部办公室二00六年十月十六日湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第3页共20页目录一、岗位职责1、办公室职责………………………………………………12、办公室主任职责…………………………………………13、工程科职责………………………………………………24、综合科职责………………………………………………3二、北津学院新校区基建工程施工质量监督管理办法……3三、北津学院新校区工程监理办法…………………………6四、北津学院新校区基建工程项目现场施工经济签证审批管理办法…………………………………………………………7五、北津学院新校区工程竣工验收管理办法………………8六、北津学院新校区工程建设指挥部办公室日常管理制度1、会议制度…………………………………………………102、考勤制度…………………………………………………103、财务管理制度……………………………………………104、用车制度…………………………………………………115、用餐制度…………………………………………………116、家具设备管理与购置规定………………………………117、档案管理制度……………………………………………128、廉洁自律规定……………………………………………129、责任追究制度……………………………………………12附:湖南商学院管理责任追究办法(试行)……………………12湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第4页共20页一、岗位职责(一)办公室职责1、贯彻落实学院和指挥部领导的决定、指示,做好基建项目的组织管理工作;2、工程规划,设计的评审报建;3、工程系列招、投标的各项工作和合同拟定、会签的组织安排;4、工程质量管理的实施和监督;5、工程资金拨付计划安排、结算、初审及造价预算报审;6、工程竣工验收的组织安排及工程资料审核归档;7、领导交办的其他事项。(二)办公室主任职责1、协助指挥长对整体工作的计划与协调,做好建设项目的组织管理工作,对办公室工作总负责;2、负责各项工程设计方案的审查上报、专家评审工作安排及落实;3、督促办理规划报建工作,组织招投标的有关工作,拟定招投标文件;4、组织对施工队伍的考察选队;5、施工合同的审定、报审、报批;6、按施工合同约定条款,负责资金拨付计划安排;7、负责对工程质量的监督管理。办公室副主任协助主任工作,具体负责协调建设中与地方政府、职能部门及周边的关系;办公室日常工作的处理、制度建设、各项工湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第5页共20页作的检查、督促与落实。(三)、工程科职责1、参与施工队伍的考察选队和有关招投标工作,并主持招标答疑;2、审查施工单位的施工组织设计方案、审查监理单位的监理大纲和监理细则;3、组织施工图技术交底;4、协助综合科办理报建工作,具体负责有关资料的收集、整理;5、落实工程施工质量监督管理要求,确保工程质量达到国家规定和施工合同要求;6、督促施工单位按审定的施工组织方案实施,确保工程项目在合同约定的工期内完工;7、组织定期和不定期的施工质量检查,落实奖罚措施;8、按照规划、设计要求和验评标准,进行阶段性和竣工验收;9、落实工程验收整改意见;10、督促施工单位做好竣工资料的城建档案归档工作;11、合同审计、监察、财务对工程材料价格调查确定;12、负责工程结算的初审和施工过程中发生的有关工程造价的预算报审工作;13、督促施工单位做好保修服务工作;14、领导交办的其他事项。(四)、综合科职责1、办公室全体人员的出勤记录考核和工资发放;湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第6页共20页2、办公室各种合同、文件起草打印;3、协助相关领导和部门做好各种文件、请示、报告等呈批;4、做好会议安排、记录并及时撰写会议纪要;5、办公室用车、公用电话、人员用餐、住宿管理;6、办公室家具设备管理;7、经费管理;8、招投标相关的工作联系;9、档案、文件、合同、会议记录(纪要)、批文、图纸的管理;10、根据国家政策按时做好报建经费的预算和缴纳;11、对外协调和联络。12、领导交办的其他事项二、北津学院新校区基建工程施工质量监督管理办法(一)为了加强对基建工程施工质量的监督管理,强化基建工程施工质量监督责任,提高基建工程质量,维护学院的合法权益,根据上级有关规定,特制定本办法。(二)现场施工代表代表学院履行工程现场施工质量监督责任和义务,并对制定工程的施工质量负责。其职责是:1、监督施工单位自觉接受建设工程质量监督机构的监督,落实质量责任制,制定施工质量保证措施,对施工中出现的质量问题进行处理和整改;2、监督施工单位严格按照设计图进行施工,并遵守施工技术规范和操作规程,不得擅自变更工程设计,不得偷工减料。如需变更设计,湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第7页共20页必须征得勘探、设计部门的认可并取得书面的变更资料,按程序审批后方可施行;3、每道工序结束后,监督施工单位按规定程序申报验收,未经验收或验收不合格不准进入下道工序;4、参与并监督施工单位按规定进行隐蔽工程验收。隐蔽工程验收必须由监理和建设工程质量监督机构及学院审计部门参加,未经验收或验收不合格不得擅自隐蔽;5、把好材料进场验收关,监督施工单位按照工程设计要求,施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设计和混凝土进行检验或试验,并现场取样送检。检验报告单位应由书面记录和专人签字。未经检验或检验不合格的不得使用;6、监督施工单位项目负责人切实履行《项目经理责任保证书》中的各项承诺,如有违反,代表学院履行对项目负责人的处罚;7、监督监理单位按照工程监理规范的要求,切实履行监理责任,督促监理人员坚守岗位,如擅自离岗,每次扣发监理费100元;8、发现重大质量问题应及时向学院报告;9、接到工程竣工报告后,与勘察、设计、施工、监理及学院有关部门一起进行竣工验收,验收不合格不得投入使用。(三)现场施工代表的工作要求1、认真履行工作职责,坚守工作岗位,现场旁站监督时间不得少于工作时间的80%;2、树立良好职业道德、廉洁自律,不准接受红包礼金、有价证券,湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第8页共20页不准参加对公正履行职责有影响的吃喝、娱乐,不准介绍或安排亲属承包、分包所负责的工程,不准向施工单位推销建材产品,不准擅自向施工单位许诺条件。(四)责任追究1、凡违反本办法第二条、第三条所列之情形者,均追究现场施工代表的责任,并视情形给予①实施戒免、限期整改②责令检讨③通报批评④扣发岗位津贴⑤调离岗位或解聘⑥党政处分。(以上追究方式可以单独或并处)。情节严重,出现重大质量为题或质量缺陷,给学院造成较大损失的,按照《湖南商学院管理责任追究办法》连带追究科室领导及办公室分管领导的管理责任;2、凡违反本办法第二条第一至第五款所列之情形者,连带追究施工单位责任。每种情形每出现1次视情节扣工程款100元—1000元,情节严重的按建设部《建设工程质量管理条例》第六十四、第六十五条之规定依法追究施工单位责任;3、凡违反本办法第二条第一至第五款所列情形者,连带追究监理单位责任。每种情况每出现1次视情节扣发监理费50元—500元,情节严重的,按建设部《建设工程质量管理条例》第六十七条、第六十八条之规定依法追究监理单位责任。三、北津学院新校区工程监理办法(一)为了加强对监理单位的监督管理,强化监理单位的责任意识,确保建设工程质量,根据建设部、湖南省《建设工程质量管理条例》有关规定,特制定本办法。湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第9页共20页(二)监理单位的监理职责1、监督施工单位自觉接受建设工程质量监督机构的监督;2、监督施工单位落实质量及安全责任制,制定施工质量及安全保证措施,并对其进行审查;3、监督施工单位严格按照设计图进行施工,并遵守施工技术规范和操作规程,不得擅自变更工程设计,不得偷工减料。如须变更设计,必须征得建设单位、勘探、设计部门的认可与同意并取得书面变更资料;4、每道工序结束后,监督施工单位按规定程序申报验收,未经验收或验收不合格不准进入下道工序;5、监督施工单位按规定进行隐蔽工程验收。未经验收或验收不合格不得擅自隐蔽;6、把好材料进场验收关,监督施工单位按照设计施工图要求、施工规范标准和合同约定,对所用的建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土进行检验,检验报告单应有书面记录和专人签字。未经检验或检验不合格的,不得使用;7、监督施工单位对施工中出现的质量问题进行处理和整改;8、亲临现场监督施工单位进行送检材料的现场取样,督促施工单位送至具有相应资质等级的质量检测单位进行检测;9、监督施工单位项目负责人切实履行《项目经理责任保证书》中的各项承诺;10、发现施工质量等问题,及时向甲方现场施工代表及工程指挥部报湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第10页共20页告。(三)监理单位工作要求1、切实履行监理责任,坚守监理工作岗位;2、建立切实可行的监理例会制度,每月以书面形式向工程指挥部汇报一次工程监理情况;3、树立良好职业道德,廉洁自律,不准接受红包礼金、有价证券,不准参加对公正履行职责有影响的吃喝、娱乐,不准介绍或安排亲属承包、分包所负责的工程,不准向施工单位推销产品,不准擅自向施工单位许诺条件。(四)责任追究违反本办法第二条、第三条均追究监理单位责任,每种情形每出现一次视情节扣发监理费50—500元,情节严重的,终止监理合同并按建设部《建设工程质量管理条例》第67条、第68条规定依法追究监理单位责任。四、北津学院新校区基建工程项目现场施工经济签证审批管理办法为了切实保证工程质量,合理节约工程造价,杜绝现场施工经济签证中的主观性、随意性,本着从严控制、按程序审批的原则,特制定本办法。(一)现场施工经济签证1000元以内的项目,经现场施工代表、工程科科长签字同意,并报告指挥部办公室主任审批后实施。(二)现场施工经济签证1000元以上、10000元以下的项目,经现湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第11页共20页场施工代表、工程科科长签字、报指挥部办公室主任审批后实施。(三)现场施工经济签证1万元以上、五万元以下的项目,经现场施工代表、工程科科长、指挥部办公室、审计处、财务处会签后,报常务副指挥长审批后实施。(四)现场施工经济签证5万元以上的项目,经现场施工代表、工程科科长、指挥部办公室、审计处、财务处会签后,报指挥长审批后实施。10万元以上的报指挥长会议审定后实施。五、北津学院新校区工程竣工验收管理办法(试行)(一)总则1、为了规范北津学院新校区建设工程项目竣工验收工作,制订本管理办法;2、竣工验收是建设工程项目建设周期的最后一道程序,是全面考核、检查工程质量是否符合设计文件和工程验收标准,能否交付使用的重要环节。所有建设工程按照批准的设计文件、图纸和建设工程合同约定的工程内容施工完毕,具备规定的竣工验收条件,即可组织进行竣工验收;3、工程竣工验收由新校区工程建设指挥部办公室组织实施。(二)竣工验收程序1、竣工验收准备由施工方会同监理方按工程竣工验收有关规定做好自检,建立完整的工程质量记录,收集、整理、汇总工程技术资料和施工管理资料,做好竣工验收前的各项基础工作。待工程项目自检合格后,由施工方湖南商学院北津学院新校区建设工程指挥部办公室管理制度汇编第12页共20页填写工程竣工预验报告和竣工报验单,报监理方签署审查意见。经监理方审查合格后由使用部门与甲方现场施工代
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