综合应急预案

YJYA-001xxxx有限公司生产安全事故应急预案2017年2月11日发布2017年2月11日实施编制单位：xxxx有限公司发布令“安全第一，预防为主，综合治理；以人为本，优化管理、持续改进”是xxxx有限公司安全工作的指导方针，关注员工的职业健康与安全和环境保护，是xxxx有限公司一切管理工作的前提与基础，为提高公司安全管理水平，规范公司安全生产应急管理工作，依据有关法律法规的规定和xxxx有限公司的管理要求，结合公司经营管理的实际，组织对所属经营场所的危险源进行了再评估、再分析，针对可能发生的事故特点，组织有关专家对各应急预案进行了评审或论证，经修订、评审后的预案命名为《xxxx有限公司安全生产事故应急预案》，现予以批准颁布实施。请各部门务必组织全体员工认真学习，并贯彻执行。本预案是xxxx有限公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是指导各部门编制专项应急预案、现场处置方案、实施应急管理的准则。xxxx有限公司安全生产部经理：xxxx有限公司二○一七年二月十一日目次一、综合应急预案........................................11总则..................................................11.1编制目的.........................................11.2编制依据.........................................11.3适用范围.........................................21.4应急预案体系.....................................21.5应急工作原则.....................................32xxxx有限公司的危险性分析.............................42.1xxxx有限公司基本概况............................42.2危险源与风险分析.................................43组织机构及职责........................................63.1应急组织体系.....................................63.2领导小组及各级人员职责..........................73.3应急组织机构.....................................93.4部门及班组救援..................................124预警及信息报告.......................................134.1预警...........................................1234.2信息报告........................................145应急响应.............................................155.1响应分级........................................155.2响应程序........................................165.3应急结束........................................206信息发布.............................................206.1新闻发言人......................................206.2新闻发布原则....................................206.3新闻发布形式....................................216.4应急信息内容....................................217后期处置.............................................217.1应急恢复........................................217.2善后处置........................................217.3调查与评估......................................218保障措施.............................................228.1通信与信息保障..................................228.2应急队伍保障....................................228.3应急物资装备保障................................228.4其他保障........................................239培训与演练...........................................249.1培训............................................249.2演练............................................249.3应急预案修订....................................249.4应急预案备案....................................259.5应急预案实施....................................25二、现场处置方案......................................251.高空坠落事故现场处置方案..........................252.火灾事故现场处置方案..............................273.机械伤害现场处置方案..............................304.触电事故现场处置方案..............................31附件1xxxx有限公司应急小组联系名单....................36附件2应急救援物资清单.................................371一、综合应急预案1总则1.1编制目的1.1.1为了提高xxxx有限公司应对突发事件的能力，预防和减少突发事件，最大限度地减轻突发事件造成的危害和损失，保障职工、用户、居民身体健康及生命安全，维护公司经营区域正常的生产、工作和生活秩序，支持和保障临清市社会经济发展，特制定本预案。1.1.2贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号、《中央企业应急管理暂行办法》（国资委令第31号）等有关法律法规、规定，指导我公司做好安全生产事故应急预案编制工作。1.2编制依据1.2.1本预案依据以下法律、法规和要求编制：《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日施行）《中华人民共和国突发事故应对法》（2007年8月30日施行）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T_29639—2013）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）《危险化学品安全管理条例》（2011年12月1日施行）《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年5月1日施行）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）2《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日发布实施）《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年1月22日施行）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《职业健康与安全管理体系》（GB/T28001-2011）《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）1.3适用范围1.3.1适用于在公司办公区域，天然气车辆运输各类安全生产事故。1.3.2适用于公司易发生的事故类型：生产安全事故、运输燃气泄漏引发的火灾和爆炸事故等1.3.3适用于公司发生的重特大事故（I级）重大事故（II级）较大事故（III级）和一般事故（IV级）的应急救援（事故分级详见5.1）。1.4应急预案体系xxxx有限责任公司的应急预案包括综合应急预案，1个专项应急预案和现场处置方案。各预案明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责，详见下图所示所示：公司应急预案体系构成综合应急预案专项应急预案现场处置方案自然灾害专项应急预案已融合在公司处置方案内消防安全事故专项应急办公大楼消防安全事故现场处3预案置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。安全生产事故应急要始终把保障生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理。公司安全工作委员会在临清市政府各有关部门及xxxx有限公司领导统一领导下，负责指导、协调公司范围内安全事故应急救援工作，各部门经理作为部门安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。各部门安全生产第一责任人应与公司安全工作委员会签订安全责任书，并定期提交年度安全工作报告，报告中应向公司汇报本本部门应急工作的开展情况。1.5.3条块结合，属地为主。安全事故应急现场指挥以发生安全事故部门为主，公司协助、协调处理安全事故。发生安全事故的部门是安全事故应急救援的第一响应者。部门充分发挥自救作用，并向公司寻求援助。1.5.4科学调控，依法规范。公司不断改进和完善应急的装备、设施和手段，依法规范组织开展应急救援工作，确保预案的科学性、适用性和可操作性。1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实公司“安全第一、预防为主、综合治理；以人为本、优化管理、持续改进”安全工作方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备和重点建设相结合。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。42xxxx有限公司的危险性分析2.1xxxx有限公司基本概况2.1.1生产经营范围：气化撬生产及天然气运输。2.1.2主要生产场所及设施：气化撬生产车间。2.1.3公司安全管理状况：公司牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理；以人为本、优化管理、持续改进”安全工作方针，设置了安全工作管理机构（安全技术部），配置了与生产规模匹配的专职安全管理人员，建立了公司安全工作管理网络，各部门、各班站都设置了专兼职安全管理人员，编制有较为全面的安全管理制度。目前，公司“横向到边、纵向到底”的安全责任制度已基本形成。2.1.4公司内部应急力量：公司在临清市分别设置有抢险值班室，全天候分别配备有2-3名应急值班人员24小时值班。可调集全公司抢险维修力量50余人进行抢险维修。抢险值班室配备有抢险值班车辆、常用应急物资、工器具，其种类与数量基本能够满足局部部位抢险应急要求，库房常备应急物资种类和数量基本能够保证应急要求。2.1.5公司外部应急力量：临清市政府设置有110社会应急服务联动办公室，可以通过110联动平台获取更多的应急力量。临清市消防支队就近实施灭火和救援（到场时间大约10分钟）；各片区已布置有120联动单位，也可就近实施人员救护；行业主管部门（规划建设局）已制订应急预案，可调集规划建设系统应急力量增援公