日本的“一村一品”

日本的“一村一品”2014-07-05洛可可创意农业江湖海鲜“一村一品”运动是日本农业产业化的成功模式。所谓“一村一品”，就是一个村子的居民，充分利用本地资源优势，因地制宜，自力更生，建设家乡，发展农村经济的活动。开展“一村一品”运动，就是使每个市町村都充分发挥自己的优势，开发具有地方特色的精品或拳头产品，打入国内和国际市场。“一村一品”的实质是搞活地区经济的一种手段，是一个地方的象征，它代表着一个地方的社会经济发展水平，也代表着这个地方在某一个地区乃至全国和全世界市场上享有的声誉，同时还反映着这个地方的精神风貌。“一村一品”走向世界“一村一品”不仅在日本取得了巨大的成功而且已走向世界。目前除中国外，韩国、泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南、老挝、柬埔寨、菲律宾、蒙古、斯里兰卡、马拉维、突尼斯、哥伦比亚、秘鲁、巴拉圭等许多国家都将“一村一品”作为脱贫致富的有效手段来积极推进与普及。“一村一品”基本原则“一村一品”有三项基本原则：即立足本地、放眼全球；自主自立、锐意创新；坚持不懈、培养人才。“一村一品”发起人——平松守彦先生这一运动是日本大分县前知事平松守彦先生于1979年倡导的。平松守彦先生是日本大分县人，1949年大学毕业后进入日本通产省工作，后来担任过国土厅地方振兴审议官等职。为改变家乡落后面貌，1975年他毅然辞职回到家乡，开始时任大分县副知事，从1979年起任大分县知事。在家乡任职期间，他倡导并推行了“一村一品”运动。他首先以政府的名义在全县（相当于我国的省）开展“一村一品”运动，利用电视、广播及会议等机会宣传“一村一品”，制定优惠政策扶持“一村一品”，采取积极措施推广“一村一品”，起到了一定作用。大分县是日本“一村一品与农业产业化”的发源地。该县位于日本西南部，面积6337平方公里，人口约124万，由于境内多山少地，自然条件差，人口流失现象非常严重。平松守彦上任伊始，就到县内各地视察。所到之处尽是“我们村里没有资源”、“我们没有学校”、“道路条件太差”等叹息声。平松守彦认为，无论怎样抱怨都摆脱不了贫困，于是提出将一个村子、或一个地区值得骄傲的东西，如已有的土特产品、旅游资源，那怕是一首民谣，无论什么都行，开发成在全国以至全世界都能叫得响的产品，这就是著名的“一村一品”运动的开端。“一村一品”的创始人—平松守彦先生对华十分友好,先后数十次到中国访问，并派遣专家到湖北、陕西、江西、辽宁、江苏、云南、贵州、甘肃等地介绍“一村一品”活动，受到了各级政府的热情接待。时任国务院副总理田纪云、全国政协副主席吴学谦、国家副主席都曾前往日本大分考察一村一品。鉴于他通过推进“一村一品”活动为发展地方经济所作出的突出贡献，2002年9月平松守彦先生获中国政府颁发的「友谊奖」,受到了原国务院总理朱镕基的亲切会见。2008年获“改革开放30年对中国最有影响的15位海外专家”的荣誉称号。2009年分别获得“建国60年来对中国最有影响的10位海外专家”和“中国缘・十大国际友人”的荣誉称号，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在人民大会堂会见了他。实施“一村一品”的主要做法第一，立足本地，放眼全球，大力发展主导产业。在生产本地产品的过程中，大分县注重以市场为导向，瞄准国内和国际市场，打造国家名牌，甚至是世界名牌。为提高知名度，大分县人利用电视广播广为宣传，通过召开产品展销会等形式，广泛开展促销活动。平松先生还身穿广告衣亲自叫卖本县的农产品加宝斯酸橘，每次到东京办事，都会提着本县的麦烧酒前往。如今，大分县的农产品逐渐打开了销路，香菇和麦烧酒在日本市场占有率居第一位。其中干香菇生产，2003年为1316吨，占国内份额的32%。麦烧酒占全国的份额从1975年的1%上升到了2003年的30.7%，而特产的麦烧酒的份额占到了100%。麦烧酒不仅在国内销路好，还打入了国际市场，销往亚洲和欧美的许多国家。“一村一品”运动使大分县扬名于世。大分县的别府市（县政府所在地）每年接待1000万人以上的游客。“一村一品”运动的先进地区大分县的汤布院町，人口不足1万人，但是每年却有380万人的游客前来旅游。除温泉之外在资源上几乎一无所有的由布院（人口1.16万人），以旅游业为主导产业进行地域开发，打造出世界一流的旅游业。观光的游客在1979年仅为190万人，而到了2003年增加了2.2倍，达到了412万人。第二，自主自立，锐意创新，打造知名品牌。大分县广泛开展“一村一品”运动，其主导产品数量从当初的143种增加到20年后的336种。以津久见市为例，该市位于大分县南部，气候温暖，盛产橘子，但当地橘子质量差，没有销路，于是开发了柑橘新品种“山魁”。这一品种果汁多，味道酸甜，被喻为“太阳女神”，进入市场后非常畅销。大分县的香菇被公认为日本第一品牌，其出口量占全国生产额的20%。“一村一品”运动非常成功的旧大山町，人口有3870人，稻谷和畜牧产业是其传统产业。但是，对于偏远山区的旧大山町，既没有栽培稻米的平坦耕地，也没有发展畜牧业的大草原。因此，在“一村一品”运动中，当地政府没有按照国家的政策发展稻米和畜牧业，而是立足当地资源优势，大力发展梅子和栗子种植，并提出了“种梅子、种栗子，让我们去夏威夷”的口号，鼓励引导农民发展生产，并取得了巨大的成功。现在旧大山町与我国苏州又建立了一个蜂蜜合资企业。第三，面向未来，培养人才，奠定持久发展的根基。鉴于农村优秀人才严重缺乏，因此，大分县把培养人才作为“一村一品”运动的最终的目标。正是因培养了一批在农业、工业、服务业具有全球战略眼光、富有挑战精神的地区带头人，才会有该地区“一村一品”运动的成功。为培养人才，大分县依托政府农业改良普及机构和各级农协开办了各个领域、各种类型的人才培训讲习班。这些讲习班于1983年开设，到2005年已经培养了2000多名优秀人才，作为一村一品运动的带头人活跃在县内各个地区。同时，特别注重发挥妇女在地域经济的发展过程中的作用。成立妇女小组或俱乐部，举办讲习班，互相交流、探讨，并可以直接听取消费者的声音，不断改进生产和经营。这种创业活动在日本很受欢迎，参与人数不断增加。在大分县，由妇女自发组成的商业小组就有278个，位居日本全国第3位。第四，科学引导，适当扶持，明确政府工作定位。为了推广“一村一品”运动，大分县政府在特色产品的生产、开发、扩大销售渠道等方面给予了很大的支持，如成立“大分县农业技术中心”、“大分县温泉热花卉研究指导中心”及“大分县香菇研究指导中心”等各种科学研究机构。在开拓和扩大销售渠道方面，采取了各种支持手段，如在全国各地举办产品展示会，在东京设有大分产品专卖店，在海外设有试销点等。另外，还建立了对“一村一品”运动做出贡献的单位给予表彰奖励的制度，每年约有8个单位受到表彰。第五，发展加工工业，增加产品的附加值。大分县的食品加工业落后，初级产品经济效益低，对经济发展促进小，要把农产品一下子就提高到二次产业是相对困难的，但把农产品略作加工，提高一次产品的附加价值，还是可行的。所以提出了一点五次产业的想法。这样一是可使加工品本身作为商品扩大其经营基础；二是把剩余的一次产品和等外品交付加工，消除了生产过剩的顾虑，有利于一次产品的培育；三是多品种小批量的加工为解决本地劳动就业提供了很多渠道。日本消费者的需求嗜好已从整齐划一的加工食品转向朴素但充满亲切感的手制食品及天然食品，这些一点五次产业加工出来的农产品正好迎合了这部分消费需求，所以产品很快占领了市场，销量猛增。另外，通过产品的差异化、多样化来适应创新需求。如旧大山町的“梅子蜜”等农产加工品多达20多个品种，销售额达数亿日元，玖珠町仅吉四六酱菜一项销售额就达5亿日元。“一村一品”的成功案例案例1:雪子寿司大分县本匠村一位名叫高桥文子的妇女本来是开理发店的,“建设丰之国学校”给了该村3个参加培训的名额,其中要一名妇女,村里就让她去,培训结束后,她回到村里,组织部分村民成立了一个“家乡本匠会”,准备做点什么有创意的事情,一开始他们想到的是组织“元祖/家乡特产邮寄”活动,即将当地出产的农产品包装装箱后邮寄给在外地工作的当地藉人,可以借此宣传本地的农产品,但这只是一种简单的包装装箱,高桥文子觉得很不满足,她想应该还要利用这些材料加工制作成美味食品更有意思。于是,“家乡本匠会”会员反复思考、试验,试做成了“香鱼寿司”、“竹笋寿司”这样一些以前没有过的寿司,但并没有名气。2001年,一个香菇种植者提出可否利用当地产的香菇制作成什么食品,还有人建议将制作的食品再送到林业厅举办的食品竞赛去参加评比,高桥文子采纳了他们的建议,用萝卜、大叶和香菇混合制作成寿司饭,取名“雪子寿司”,并参加了林业厅的食品竞赛,夺得第一名,后又被选送代表大分县参加全国竞赛,又夺得第一名,立即引起了媒体关注,被媒体大势宣传报道,从此,毫不知名的一种寿司便成为本匠村乃至大分县的名牌产品,被摆放到高速公路休息区、铁路站点和高级百货店作为名特产品销售,还吸引了很多旅游者慕名前来当地旅游观光,不仅增加了村民的收入,同时也增加了就业岗位。这个案例说明,如果能够通过创意将本地已有的资源进行再加工,转化为产品、商品,并再进一步通过品牌塑造,做成全国知名的品牌商品,其价值和效益将得到大大提升。创意如果能够与品牌塑造相结合,就能发挥协同效应,否则,仅有创意而不做品牌,创意的作用得不到很好发挥。另外,人才培养是发展创意农业必不可少的重要环节,本案例中的高桥文子如果不去参加“建设丰之国学校”的培训,她可能永远也不会想到要组织村民利用本地的农产品做出一种享誉全国的寿司,而仅仅守着自己的理发店做一辈子理发师。去参加过“建设丰之国学校”培训的人都说,参加培训最大的收获是结识了很多各行各业以及各地有独自想法的领军人物,还得到了县知事亲口鼓励,大家相互交流成功经验与失败教训,能够得到很多启发,培训结束后在实践中又能相互支援。案例2:世田谷区民健康村群马县川场村总面积85.29平方千米,人口3800人,从东京市中心驱车走关越高速或乘新干线列车约两小时可达。该村以发展“农业+观光业”为基本政策,主要靠创意与自主自立进行村落建设和发展。他们认为,要发展“农业+观光业”,离不开城乡交流与融合,离不开品牌建设,为此川场村于1981年与东京都世田谷区结为姐妹关系,由两区村政府出资设立公益性企业运营管理“世田谷区民健康村”,通过开办森林教室、农业教室、木工教室、茅草屋教室、世田谷和纸造型大学,开展山村留学活动以及苹果树认种制、梯田认植制、宿营等富于创意的活动,从自然环境、农林业、教育、文化、体育、观光等方面开展全方位的城乡交流。世田谷区民将川场村作为第二故乡,区政府经常组织区民到川场村观光旅游、购物,而川场村民则通过周末在世田谷区的各个公园、超市以及各种节庆和文化活动中举办川场村物产展示销售会,向世田谷区民提供“安全、安心”的农产品而创出了品牌农产品,扩大了销路,观光业也得到了很大发展,2004年川场村年接待游客人数从1985年的4万人增加到了66万人。该案例是一个典型的城乡交流促进绿色休闲和创意农业发展的案例。“绿色休闲”即都市居民到农村去度假,这种度假方式已经从原来的当天往返型发展为长、短期住宿型,以前的当天往返型一般以购买直销农产品为主,而长、短期住宿型则还包括了农林水产业和农山渔村生活体验等多种形式。本案例中大都市的一个区与山村结为姐妹关系,是一种创意,这使城乡联系更加紧密,使农村的资源利用能够更贴近城市居民的需求而设计安排,使农产品有了一个稳定的销路,发展观光业客源也有了保证。其“健康村”设计的各类设施和活动也富于创意,且种类丰富,能够满足大都市居民不同层次、不同爱好人士的各方面需求。各类活动充分考虑到了日本城市居民的爱好与农村自然环境、条件的结合,不仅仅停留于住宿、餐饮、娱乐、采摘体验,而加入了大量知识性、技术性、文化、体育元素的活动,使都市居民不管男女老幼一年四季都可以选择自己喜爱的乡村度假、休闲、品尝农家菜、购物、农林业体验、实际种植、技艺学习与实践、体育比赛、志愿者活动等。通过各类活动,区民与村民面对面交流交心,使城