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1知识点1、“五位一体”总体布局:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。2、“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。3、“一核多中心、一带多轴线”的城镇体系:“一核”指呼包鄂城市群核心区;“多中心”指区域性中心城市和地区中心城市;“一带”指依托省际大通道和国道主干线,贯穿自治区主要城市的城镇发展带;“多轴线”指以加强国际间互联互通、促进周边省区市联系合作为重点的若干城镇轴线。4、“一带一路”战略:丝绸之路经济带战略和21世纪海上丝绸之路经济带战略。5、五大生态工程:天然林保护工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程、三北防护林体系建设工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程。6、六大区域性绿化工程:公路两侧、城镇、村屯、厂矿园区、黄河两岸和大青山前坡绿化工程。7、“三个一”民生实事:为每个低收入农牧户每年发放1吨取暖煤,为每个低保家庭大学新生每年发放1万元就学补助,为每个零就业家庭至少解决1人就业。28、“约法三章”:国务院明确在本届政府任期内,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,“三公”经费只减不增。9、全体居民人均可支配收入:居民在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和,既包括现金也包括实物收入。按照收入的来源分为四项,即工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。全体居民人均可支配收入=本期城镇常住居民人均可支配收入×本期城镇居民常住人口比重+本期农村牧区常住居民人均可支配收入×本期农牧民常住人口比重。全体居民人均可支配收入增速=(本期居民人均可支配收入/上期居民人均可支配收入-1)×100%。2015年我区全体居民人均可支配收入增速={2015年全体居民人均可支配收入(22310元)/2014年全体居民人均可支配收入(20559元)-1}×100%=8.5%10、“营改增”:营业税改征增值税。11、PPP项目:Public(公共的)-Private(私人的)-Partnership(合作关系)的字母缩写,是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种合作关系,主要由社会资本承担设计、建设、运营、维护工作并获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。12、“互联网+”:互联网与经济社会各领域深度融合,形成以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。313、“三证合一、一照一码”改革:将企业登记注册时由工商部门核发的营业执照、质监部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证,改为一次申请、由工商部门统一核发一个营业执照,不再核发组织机构代码证、税务登记证。14、输配电价改革:按照“准许成本加合理收益”原则,改革和规范电网企业运营模式,电网企业按照国家核定的输配电价收取过网费,不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。15、“省直管县”财政改革试点:对试点旗县实行财政体制核定到旗县、转移支付测算并下达到旗县、国库资金调度到旗县、财政预决(结)算直通到旗县、地方政府性债务管理到旗县。16、“新三板”:全国中小企业股份转让系统,是继上交所、深交所之后由国务院批准设立的第三家证券交易所,定位于非上市公司股份公开转让和定向发行,是为中小企业搭建的融资平台。17、中蒙俄经济走廊:是我国正在规划建设的“一带一路”六大经济走廊之一,是中国丝绸之路经济带、蒙古国“草原之路”和俄罗斯“欧亚经济联盟”三大倡议的对接载体。18、“8+1兜底体系”:最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和4临时救助等8项制度,以及社会力量参与社会救助。19、“十个更加注重”:一是推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益;二是稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革;三是实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期;四是调整产业结构,要更加注重加减乘除并举;五是推进城镇化,要更加注重以人为核心;六是促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡;七是保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式;八是保障和改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶;九是进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用;十是扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放。20、供给侧结构性改革:中央强调,结构性产能过剩是导致经济运行中很多困难和问题的重要原因,在有效供给不能适应需求总量和结构变化的情况下,要把更多精力放在供给侧,着力加强供给侧结构性改革,以供给创新带动需求增长,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。加强供给侧结构性改革,重点是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五项任务。21、“僵尸企业”:已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的企业。22、多层次资本市场:我国资本市场由场内市场和场外市场5构成,场内市场的主板(含中小板)、创业板(俗称“二板”)和场外市场的全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”)、区域性股权交易市场、证券公司主导的柜台市场,共同构成了我国多层次资本市场体系。23、通用机场:从事公共航空运输以外的民用航空活动而使用的机场,主要执行小型旅客运输、空中旅游、航拍测绘、农林喷洒等飞行任务,起降飞机主要为小型飞机和直升机,具有建设成本低、速度快等特点。24、地下综合管廊:在城市地下空间建造一个隧道空间,将电讯气热水等各种工程管线集于一体,实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。25、“双创”:大众创业、万众创新。26、配售电改革:向社会资本开放配售电业务,售电公司通过电力交易平台与发电企业交易,用户自行选择售电公司。27、峰谷电价政策:对高峰时段和低谷时段实行差别化电价政策,调高高峰电价,降低低谷电价,促进供需平衡。28、众创、众包、众扶、众筹:众创是指集聚各类创新资源,汇众智搞创新。众包是指借助互联网等手段,将传统由特定企业和机构完成的任务向自愿参与的所有企业和个人进行分工,汇众力增就业。众扶是指通过政府支持、企业帮扶、个人互助等多种方式,共助小微企业和创业者成长,汇众能助创业。众筹是指通过互联网平台向社会募集资金,汇众资6促发展。29、六大消费工程:信息消费、绿色消费、住房消费、旅游消费、教育文化体育消费及健康养老消费工程。30、“宽带乡村”试点:由国家发改委、财政部、工信部组织实施的推动宽带进乡入村工程。31、“旅游+”计划:将旅游产业与其他产业有机结合,包括旅游+文化、旅游+农牧业、旅游+工业等业态。32、“城市病”:城市发展中出现的城中村、棚户区、环境污染、交通拥堵、出行难停车难等问题。33、“多规合一”:推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划相互融合和衔接,实现一个市县一本规划、一张蓝图的空间规划体系。34、“藏粮于地,藏粮于技”战略:通过保护耕地、提高耕地质量和科技进步等手段,增强粮食综合生产能力。35、“三个一”联合监管模式:海关和检验检疫部门实施的一次申报、一次查验、一次放行的通关作业模式。36、生态红线:在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面,确定严格的空间保护边界和监督管理限值。37、“三网融合”:即电信网、广播电视网、互联网三大网络互联互通、资源共享。38、精简归并“五险一金”政策:“五险”指基本养老保险、7基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,“一金”指住房公积金。中央正在研究精简合并社会保险事项、降低企业社会保险费和住房公积金缴付比例等政策。39、分级诊疗:按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,主要解决大医院人满为患、基层医疗机构门可罗雀的问题,推动医疗资源合理配置和基本医疗卫生服务均等化。40、医师多点执业:鼓励医师到基层边远、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构开展多点执业。41、“四个认同”:对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。42、新型智库:以战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构。43、大数据:基于新型互联网、云计算等技术,对各种数据进行分布式挖掘、加工、整理,具有海量数据、快速流转、数据类型多样等特点,对于政府、企业分析决策具有参考辅助价值。8关键词:国企改革解读:从“十大关系”读懂深化国企改革今年9月,《关于深化国有企业改革的指导意见》出台。习近平总书记曾对国企改革作出了“三个有利于”的重要论述:国企改革要“有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”。万余字的《意见》涉及国企改革各个方面。如果删繁就简、提纲挈领,我们不妨从这十个重要关系来看——1·发挥国有经济主导作用与各所有制资本共同发展的关系这涉及到国有企业的性质与定位。发挥国有经济主导作用,是坚持和完善我国基本经济制度的必然。但又不能只是国有企业“一枝独秀”。积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,也是必然。2.加强党的领导与完善公司治理的关系坚持党对国有企业的领导,是深化国企改革必须坚守的政治方向、政治原则。加强党的领导和完善公司治理完全可以统一起来。党建工作总体要求将被纳入国有企业章程,还需坚9持党管干部的原则,落实国企反腐倡廉“两个责任”。3.推进改革与坚持法治的关系市场经济就是法治经济。深化国企改革,必须坚持法治思维、法治方式,努力落实依法治企。通过完善相关法律法规和配套政策,确保重大改革于法有据。现代企业制度的建立完善、有效运行,同样需要法治保障。4.激励机制与约束机制的关系国有企业不能躺在“婴儿摇篮”里,而应成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。这就需要建立合适的企业薪酬分配制度,建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。对国企领导人则实行差异化的薪酬分配办法,把激励和约束同步体现出来。5.增强活力与强化监管的关系《意见》从很多方面体现了对企业活力的激发,同时又用多种制度体现强化监管。积极引入各类投资者实现股权多元化,大力推动国企改制上市,以董事会建设为重点完善治理结构等,都是致力于增强企业内部的监管。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变等,是为了解决国有资产监管10中存在的越位、缺位、错位等问题。6.商业类国企与公益类国企的关系将国有企业分为商业类和公益类,实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,能避免国企改革的简单化、“一刀切”,实事求是地按照企业自身实情和经济规律,来务实地找到每一个国企的准确定位、准确责任、准确路径。7.做强做优做大与市场化退出的关系国企既应争取“过得好”,也应可以在优胜劣汰中“退得了”。在做强做优做大国企的同时,也建立健全优胜劣汰市场化退出机制,让国企实现能进能退,才会用“退”的约束来促其努力地“进”。8.发展混合所有制经济与杜绝国有资产流失的关系发展混合所有制经济曾被一些人有意无意地误读为放任国有资产流失。继总书记讲话之后,这次《意见》再次明确了,发展混合所有制经济有一个重要前提,就是杜绝国有资产流失。9.非国有资本参与国企改革和国有资本入股非国有企业的关系11在推进混合所有制经济改革中,国有资本和非国有资本这两种力量可以相互支持、相互补充。围绕这两种力量“双向进入”所展开的制度设计,有待因地施策、因业施策、因企施策地稳步实施。10.顶层设计与基层首创的关系这份《意见》是对国企改革的顶层设计。它不可能面面俱到、事无巨细地告诉每一个国有企业“你应该具体怎么做”。在继续完善巩固顶层设计的同时,接来下,国企改革的着力点,将逐步转向发挥基层首创精神、大胆展开具体探索上。归根结底,这份《关于深化国有企业改革的指导意见》,从本质上回答了三个问题——国企是谁?为谁而改?靠什么来改?期待改革者们用实践来继续做出回答。12关键词:简政放权评论:对简政放权遭遇的“中梗阻”从哪儿下刀?引言:简政放权是本届中央
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