木什乡小学党支部2016年党风廉政建设暨“四风”突出问题专项治理工作安排

木什乡开地木加依小学党支部2016年党风廉政建设暨“四风”突出问题专项治理工作方案为深入贯彻落实地委、县委党风廉政建设工作会议精神，根据《教科局党委2016年党风廉政建设暨“四风”突出问题专项治理工作安排意见》（疏教党发[216]6号）文件的要求与中心小学的安排下，有效预防和认真解决教育系统党风廉政建设工作中存在的突出问题，结合实际，就2016年我校开地木加依小学、党风廉政建设暨“四风”突出问题专项治理工作做如下安排。一、总体要求2016年是“十三五”开局之年，也是木什乡推进社会稳定和长治久安的关键一年。牢牢把握提高教育质量的重点任务，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。木什乡开地木加依小学2016年工作总体要求是：认真学习领会十八届中央纪委六次全会、自治区八届纪委六次全会和地委、县委党风廉政建设会议精神，以自治区“纪律教育年”和地委“责任落实年”为契机，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面；坚持“治理慵懒散不停顿、治理为官不为不马虎、惩治腐败不放松，对教育系统党风廉政建设“四风”存在的突出问题进行专项治理，激发我乡开地木加依小学、党员干部、教职员工干事创业的正能量，为实现社会稳定和长治久安提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。二、成立领导小组为切实加强对党风廉政建设以及“四风”突出问题整治工作的组织领导，成立专项整治工作领导小组，具体组成人员如下：组长：热衣汉古丽斯依提（木什乡开地木加依小学党支部书记）副组长：阿布杜卡迪尔图尔荪（木什乡开地木加依小学校长）成员：努尔古丽阿布拉（开地木加依小学德育主任）布外吉尔古丽台外库力（木什乡开地木加依小学教务主任）热必古力托合体（开迪木加衣小学少先队辅导员）领导小组下设办公室，办公室主任由热衣汉古丽斯依提（木什乡开地木加依小学党支部书记）同志兼任，办公室设在开地木加依小学书记办公室。二、主要任务（一）始终把纪律挺在前面，强化纪律和规矩的刚性约束，坚决整治“两面人”。在党的所有纪律中，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。开地木加依小学党支部、要紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任，把《习近平总书记关于严明党的政治纪律和规矩论述摘编》纳入党员干部学习教育培训规划，认真贯彻落实“五个必须”“五个决不允许”和县委办1号文件严明政治纪律和政治规矩的九条规定，教育引导广大党员干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，做到旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉，始终做政治上明白人。围绕县委中心工作，聚焦在反恐维稳斗争中口是心非和日常工作中表态坚决无行动，出工不出力履职不尽责等“两面人”“两种人”。坚决治理和查处违反“五个必须”“五个决不允许”等政治纪律和政治规矩的行为；在落实“两个不得、五个严禁”要求、“两项制度”等方面要求不严，管理不到位；在对兑现“四不承诺”、抵制“三非”、严禁收听收看暴恐音视频方面有声音无行动，对干部职工落实情况不愿管、不想管、不会管；对推进双语教育有关政策说三遒四，评头论足；在职不信教，退休后信教，明里不信、暗里信；斋月期间，明里不封、暗里封，在学校不做“乃麻孜，在家做“乃麻孜”；对学生做“乃麻孜”不管不问，甚至假装看不见；对上级政策表面拥护，私下妄议乱议；把民族团结说在嘴上，但没有实际行动；民族团结“五个一”活动只落实了结对对象，但没有开展实际结对活动；缺乏与教师“三重身份”相适应的意识和觉悟，在塑造灵魂、塑造生命、塑造人方面没有发挥教育工作者的作用，在贯彻落实党政方针政策、服务各族群众、弘扬社会正能量方面没有负担起公职人员的神圣职责，在引领社会风尚、传播现代文化、启蒙学生方面没有肩负起教师的特殊使命等。（二）强化从严治党责任担当，深入推进“两个责任”落实。从严治党主体责任，在于落实“两个责任”，根本在担当，关键在执行。开地木加依小学党支部、要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，真正将主体责任当成应尽职责，内化于心、外化于行。把纪律和规矩挺在前面，在紧握法律法规、校纪校规为“标尺”“准绳”的前提下以人为本；不断完善相关制度，着力健全用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制，让党员干部行为有“度”。村开地木加依小学、党政“一把手”要坚持真抓实干见行动，自觉肩负起“第一责任人”的政治责任，主动研究、安排部署本村开地木加依小学、党风廉政建设的重大事项，自觉管好班子、带好队伍，教育好亲属和身边工作人员。班子其他成员要定期研究职责范围内的党风廉政建设工作，与业务工作一起部署、一起检查。开地木加依小学要健全落实本校党支部主体责任落实“两个责任”清单，向本学校辖区内社会公开承诺，主动接受监督，进一步推动党风廉政建设在学校内主体责任和监督责任的落实。严格执行落实“两个责任”工作报告制度。开地木加依小学、每季度至少要向中心开地木加依小学党支部报告一次党支部履行“两个责任”述责述廉情况。开地木加依小学、要以《白治区党风廉政建设主体责任和监督责任问责办法（试行）》、疏附县教科局《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《疏附县教科局党委关于进一步加强“三重一大”事项监督管理的实施意见》等文件精神，按要求开展好“两个责任”述责述廉评议活动，深入掌握“两个责任”落实情况。（三）坚决惩治侵害群众利益问题，切实加强基层党风廉政建设。一是重点惩治“公款私存、公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公款发补助、公人私用”。财务管理混乱、私设“小金库”“吃空饷”，瞒报虚报人名套取财政供给人员工资、津贴补贴和工作经费；已被开除、辞退、自动离职不及时核销工资和津贴补贴；长期病休、提前离岗人员全额或部分领取工资和津贴补贴；休病假或请事假人员，未按政策规定执行病假、事假工资和津贴补贴；旷工或者探亲、出国出境、请假、出差期满无正当理由逾期不归者并领取相应工资和津贴补贴；非组织选派离岗自费学习人员，仍在原单位领取全额或部分工资和津贴补贴；受行政处分或被采取强制措施和受刑事处罚的人员，未按规定调整工资和津贴补贴；不在特定岗位工作的人员，违反规定领取特殊岗位、艰苦岗位津贴和补贴；己故或被宣告失踪人员仍由家属或利害关系人继续领取工资、离退休费等。二是查处违反政府采购规定，以零星采购、分散采购等规避政府采购。在落实教育惠民政策时，虚报、冒领、套取助学金的。在职教师以教谋私，如有偿补课和有偿看护、参与校外办学机构或其他个人组织的面向学生的有偿补课、向校外办学机构推荐或介绍学生、以各种，名义向学生家庭摊派班级所需物品及劳务、以生日（婚庆、节日）等名义收受学生及家长财物、委托家长办私事。校服采购未能严格按照政府采购程序进行采购，未向学生和学生家长公示中标企业、校服质量标准、采购流程、采购价格。教辅材料征订选用自治区教育厅指定目录外的教辅材料；超量选用教辅材料；强制或变相强制学生购买教辅材料；指定书店让学生购买教辅材料等。三是治理不作为慢作为问题。如不认真学习党和国家的政策法规，或学习不深、理解不透、把握不准，工作不用心、无思路，无有效办法和措施，凭经验办事。尤其茌推进双语教育、思想政治教育等提高教育质量上，不按教育规律办事，推进工作力度不大；不善于学习，不主动提高自身工作能力和业务水平；不认真备课、上课、批改作业，或让学生代批作业，怕到教学工作任务重的岗位上工作；缺乏事业心，拈轻怕重、讲老资格；没有把教书和育人相结合，只比待遇不比贡献等。四是重点治理在教师职称评定、学生入学、幼儿入托方面“吃拿卡要”，甚至拿钱拿物不干事；家族式学校、“校霸”“园霸”现象；在学校搞“一言堂”，甚至买卖学籍；在教师职称评审、安排课时、职务升迂等方面向教师索取财物；侵占公共财产；在营养餐采购等方面优亲厚友；以家长委员会、班委会等名义向家长收取钱物；以学生旷课、迟到为借口，乱罚款、乱收钱；不按规定课时上课，下课后又有偿补课等。（四）抓好纪律建设，形成风清气正的廉政环境。知纪才能更好地守纪。今年是自治区党委确定的“纪律教育年”，开地木加依小学、要组织广大教职工深入学习掌握《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的政治纪律和规矩论述摘编》等；深入学习领会十八届中央纪委六次全会、自治区八届纪委六次全会和地委、县委党风廉政建设工作会议精神；学习中央八项规定、自治区党委、地委十条规定、县委若干规定，教育厅《关于进一步加强自治区教育系统教职工遵守政治纪律的若干规定（试行）》，国家、自治区、地区有关党员领导干部廉洁自律、财务管理、专项资金管理等方面的规范性文件。通过学习，进一步提高全县广大教职工对“党要管党，从严治党”重要性、紧迫性的认识，把思想和行动统一到中央、自治区、地委、县委对党风廉政建设的系列部署上来。（五）认真开展廉政文化“进校园”活动。积极营造“以贪为耻、以廉为荣”的校园文化氛围，形成倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。要把廉政教育作为思想道德教育的重要内容，充分发挥靡政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，通过学科教学有机融合、地方课程教育、专栏以及主题实践活动等途径，加强对师生进行理想信念教育、道德品质教育、传统美德教育、纪律法制教育和警示教育，开展“学党章党规，学习系列讲话，做合格党员”学习教育活动，举办“学好党纪条例，远离违规违纪”征文比赛，使廉政文化进校园、进课堂、进人心，使师生根植清正廉洁的理念，树立尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感，增强廉洁奉公、诚信守法的意识，形成崇尚廉洁的道德观念。（六）重视信访工作，全力维护社会稳定和长治久安。要高度重视信访工作，切实维护教职工和学生的合法权益，妥善解决群众反映的实际困难和问题，把问题解决在基层、矛盾化解在基层，坚决防止推诿扯皮，对信访问题解决不力，导致群体性越级上访、引起社会不稳定的，要追究主要领导和当事人的责任。三、集中治理属于“四风”及“四风”隐形变异方面存在的突出问题。开地木加依小学要围绕党风廉政建设和“四风”自查清理出来的突出问题，区分情况、科学对待、分类处置、集中整改。治理要求：属于“四风”及“四风”隐形变异方面存在突出问题，要严格落实理论中心组学习和干部职工政治理论学习制度，加强党性锻炼，时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己，不断改造自己的主观世界。要坚持不懈对照“三严三实”专题教育，教育系统领导干部、教职工要带头落实“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求，坚持“整治要去从严、教育管理从严、作风建设从严、廉政建设从严”，形成从严从实氛围，营造风清气正的政治生态和育人环境。属于不作为慢作为方面的问题，要坚持疏堵结合、破立并举，不断细化权力清单和责任清单，进一步完善考核评价和监督问责机制，开地木加依小学、每学期要通过问卷调查等形式对领导班子成员开展满意度测评；要开展师德师风、校风评议，严格教师岗位绩效考核，工作量化，做到公开、公平、公正；坚决淘汰不敢作为、不负责任、为官不为、懒散庸拖的教师，营造风清气正的环境。属于“两面人”方面的问题，要加强对党员干部职工的教育、监督，管理，尤其加强对党员干部职工在落实“两项制度”、兑现“四不承诺”、开展“五个一”结对子、落实维稳措施、日常言行的监督。要通过绩效考核、政风行风评议、深挖细查苗头性倾向性问题，加大查处力度，使“两面人”“两种人”无所遁形。属于损坏群众利益方面的问题，要区分问题性质，明确集体或个人的行为责任，依据有关规定逐件逐事逐人进行纠正或处理。四、保障措施（一）加强组织领导。中心开地木加依小学成立党风廉政建设“四风”突出问题专项治理工作领导小组，设立专门办公室，加强对开地木加依小学、党风廉政建设“四风”突出问题专项治理工作的督促和指导。要把组织开展专项治理作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务，作为从严治党，把纪律挺在最前面的重要抓手，加强组织领导，强化工作措施，确保专项治理取得实效。（二）强化宣传引导。开地木加依小学、要通过会议、板报、宣传栏等形式加强对专项治理活动的宣传，引导广大干部职工积极主动参与到活动中来；要通过交心谈心、思想教育、警示教育、典型事例等，引导存在违规违纪问题的干部职工清醒