积极发挥物流协会作用,共同搞好运输企业安全达标工作

LOGO积极发挥物流协会作用共同搞好企业安全达标交通运输企业安全生产标准化建设实施方案第一部分重要文件之一《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。重要文件之二国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知国办发〔2011〕11号六、推进安全达标，强化安全基层基础（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。工作目标。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。重要文件之三国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委〔2011〕4号交通运输部关于交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发〔2012〕175号总则：运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，其中城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。评为一级达标企业的考评分数不低于900分（满分1000分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式。考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则，由主管机关按照本办法组织实施。主管机关应向社会公告交通运输企业安全生产标准化考评结果。部关于交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发〔2012〕175号考评机构与考评员：主管机关或其认定的考评机构负责对交通运输企业实施考评。考评机构应具备以下条件：1、交通运输事业单位或经批准注册的交通运输系统社团组织；2、具备固定办公地点和必要的设备；3、具有一定数量从事相关领域考评工作需要的管理人员及考评员；4、建有相应的管理制度。考评机构应经主管机关认可，接受主管机关的监督管理，并按照主管机关赋予的权限开展工作，建立企业考评档案。考评员应具有交通运输相关学历和工作经历，并经专业培训、考试合格取得资格。主管机关负责考评员适任条件的审核、考试发证、注册登记等管理工作，并建立档案。考评机构应建立考评员日常管理档案，并按年度向主管机关备案。部关于交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发〔2012〕175号考评与发证：申请考评的企业应向主管机关提交申请。初次考评和发证1、申请初次考评的企业应具备以下条件：2、初次考评应提交申请报告，并附以下材料3、主管机关收到初次考评申请及所附材料后，应审查相关内容4、对满足申请要求的企业，主管机关应结合企业的申请确定考评机构。并进行考评。5、通过考评的，由考评机构报主管机关审核同意后，发证。未通过的3个月后重新申请。6、企业安全生产标准化达标证书有效期为3年。换证考评与发证（略）附加考评（略）部关于交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发〔2012〕175号责任与义务：对企业所实施的安全生产标准化达标考评，不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。在接受考评过程中，企业应承担的义务1、提供所需的工作便利，以确保考评员充分有效地实施考评；2、如实提供相关资料和证据；3、与考评员合作，以保证考评工作顺利完成。考评员应保守秘密并谨慎处理所接触的有关文件、特许的信息资料等。主管机关应对考评机构和考评员进行监督管理。主管机关相关管理人员和考评员应严格遵守本办法和有关廉政规定，不得借考评工作谋取任何私利。交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法总则：为进一步规范交通运输企业安全生产标准化考评工作，依据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》的规定，制定本办法。本办法适用于交通运输企业安全生产标准化考评发证过程中的自评、申请、受理、考评、发证和监督管理。交通运输企业安全生产标准化考评的主管机关按照管辖范围和职责权限负责组织实施考评发证工作。省级交通运输主管部门可根据本办法制定具体规定，并报交通运输部。各主管机关、考评机构应严格按照本办法组织实施交通运输企业安全生产标准化考评发证。交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法考评流程：交通运输企业应根据经营类别分别申请达标等级。申请达标等级的交通运输企业进行自评，逐项给出自评分值，形成自评报告。主管机关收到企业申请后确定考评机构受理考评。考评机构应在5个工作日内完成对企业的符合性核查。考评机构应组织3名以上考评人员成立考评组，制定计划，告知后实施。考评机构应在接到申请后25个工作日内完成对企业的考评。考评活动，按下列程序进行：考评启动、实施考评、考评组内部评议、交换意见。企业对考评机构提出的整改意见，1个月内整改到位的，核实后，可视为达到考评要求。考评组考评工作结束后，应向考评机构提交考评报告。考评机构审查后，向主管机关提交考评结论及达标等级意见。交通厅安监处关于做好交通运输企业安全生产标准化工作的通知开场：按照厅领导要求，将标准化工作有关职责赋予行业主管部门，厅运输局负责道路运输企业、城市客运企业标准化工作，厅航务局负责水路运输企业、港口经营企业标准化工作，厅质监站负责交通运输建设施工企业标准化工作。厅运输局、航务局、质监站要按照省交通运输厅印发的《河南省交通运输企业安全生产标准化建设工作方案》（豫交安监[2011]30号）、《河南省交通运输企业安全生产标准化考评办法（试行）》（豫交文[2012]811号）、《关于强力推进全省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》（豫交文[2013]224号）认真履行职责，严密组织实施，加强组织协调，形成整体合力，确保全省交通运输企业安全生产标准化工作有序开展，稳步实施，确保按期完成年度目标任务。2013年6月14日交通厅安监处关于做好交通运输企业安全生产标准化工作的通知省运输局职责：一、负责行业标准化管理工作。举办培训班等形式，广泛宣传具体规定和考评指标。二、负责行业考评员管理工作。按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法》（厅安监字〔2012〕134号），通过交通运输部“交通运输企业安全生产标准化管理系统”（），审查考评员的资格条件，符合要求的，组织考评员培训和考试，考试合格的，由厅安委会办公室核发《交通运输企业安全生产标准化考评员资格证》。对获得资格证的人员，做好日常监督及管理工作。三、负责达标企业考评工作。按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》（交安监发[2012]175号）和《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法》（厅安监字〔2012〕134号），通过“交通运输企业安全生产标准化管理系统”，审查二级达标企业申请资料，确认考评机构，公示通过考评的二级达标企业，对没有实名并以书面形式举报的二级达标企业，由厅安委会办公室核发《交通运输企业安全生产标准化等级证书》。对获得等级证书的企业，做好日常监督及管理工作。交通厅安监处关于做好交通运输企业安全生产标准化工作的通知省运输局职责：四、负责考评机构资质初审工作。按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》（厅安监字〔2012〕134号），负责行业二级考评机构资质的初审工作，初审通过的，报厅安委会办公室审核，并进行公示，对没有实名并以书面形式举报的二级考评机构，由厅安委会办公室核发《交通运输企业安全生产标准化考评机构资质证书》。对获得资质证书的考评机构，做好日常监督及管理工作。五、负责对行业管理部门和考评机构的考评工作进行监督检查。厅运输局、航务局、质监站要加强对考评机构、考评员的监督管理，建立完善考评机构、考评员工作记录档案，加强考评工作组织管理，规范评审工作行为。强化对考评企业的监督检查，将考评结果实时公布，接受社会监督。对于一时无法达标的交通运输企业，要督促制定切实可行的整改方案，限期整改，挂牌跟踪，并上报备案。省运管局安监处关于加强道路运输企业安全生产标准化达标考评管理工作的通知豫交运安监[2013]91号为加快推进道路运输企业安全生产标准化达标考评工作，确保全省道路客运企业在2013年底前，其他道路运输企业在2015年底前完成达标任务，根据省厅《关于印发河南省交通运输企业安全生产标准化考评办法（试行）的通知》（豫交文【2012】811号）和《关于做好交通运输企业安全生产标准化工作的通知》要求，现将道路运输企业安全生产标准化达标考评管理工作有关事宜通知如下。一、省运管局职责（一）负责全省道路运输企业安全生产标准化考评员资格审查、培训、考试、发证和资格管理工作；（二）负责二级及以上道路运输企业安全生产标准化考评机构资质条件审查、资质管理、考评机构考评活动的监督和三级考评机构资质备案管理；（三）负责道路运输企业申请二级及以上达标申报材料的审查，考评机构的确认，考评机构考评结果的审查、复查、公示工作，公布二级达标企业名单；负责符合一级达标标准企业的上报工作。省运管局安监处关于加强道路运输企业安全生产标准化达标考评管理工作的通知豫交运安监[2013]91号二、各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）道路运输管理机构职责负责做好本管辖范围内三级达标企业的考评和督促、指导企业开展自查自评和考评申报工作。三、道路运输企业安全生产标准化达标考评相关具体管理制度和措施，由省运管局另行制定。四、道路运输企业安全生产标准化达标考评管理工作由省运管局安全管理处具体负责。联系人：薛万策、朱丽联系电话（传真）:0371-87165273、5277电子邮箱：[e-mail]二〇一三年七月八日河南省道路运输安全生产概况第二部分安全管理工作概况河南省道路运输安全管理基本概况道路运输生产安全管理的误区与正本清源河南省道路运输安全管理主要抓手行业队伍基数庞大.总体趋好.形势依旧严峻.政府关注.联防联控.包车整治.从业人员管理.车站核级.达标考评.货车异地经营.挂靠改造.综合整治三年行动计划.生命是过程，风景在路上。开车悠着点，做人从容点！驾驶员.企业主体责任.行业监管主体责任.铁腕整治.信息技术在道路运输安全管理中的关键作用河南省道路运输生产安全管理的制约因素四联三监督.二移一平台.自主开放实用安全.运管体制改革不到位.执法地位不明确.队伍不稳.河南省道路运输安全管理基本概况行业队伍基数庞大.总体趋好.形势依旧严峻.政府关注.1.客运-全省客