新形势下军事院校管理育人面临的问题与挑战

新形势下军事院校管理育人面临的问题与挑战摘要：依法治军从严治军是党建军治军的基本方略，依法治校从严治校是军队法制健全的重要内容。军队院校教育是培养军事人才的主要途径，军校学员在部队的发展改革中发挥着中流砥柱的作用。在依法治军从严治军的大形势下，军队院校在管理育人、教法用法等方面还存在诸多问题，亟需发现，予以解决。关键词：依法治校；从严治校；管理；教育法制是治国理政的基本方式。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持依法治国、依法施政、依法治军，采取一些列措施，下大力整饬人民群众反应强烈的突出问题，净化了党风政风军风，凝聚了党心民心军心，得到了人民群众的广泛赞誉和衷心拥护。法制已成为当今社会的必备元素，在此大形势下，如何依法治校、从严治校，如何培养具有法律观念、法制意识的高素质军事人才，已成为军事院校积极探索，不断深化的问题。军校是培养军事人才的摇篮，是淬炼钢铁意志的熔炉。学员营则是构造这个摇篮、熔炉的基层单位，随着思想的进步，形势的改变，学员营在职能管理上应该突破瓶颈，寻找更合适的方式对学员进行管理教育。学员营的构成是：营主官由校干部担任，以下各级单位骨干由在校优秀学员选拔担任，基本上服从高年级管理低年级的形式。这个构造是合理的，稳定的，在营主官安排好任务路线之后，由学员骨干开展实施，有利于培养学员的管理能力，对学员骨干的责任心，统筹兼顾的能力都有很大的锻炼；同时，骨干担任的轮流制更是使得每一名学员得到锻炼，发现优缺点，进一步改进进步。然而，任何事物都有两面性，学员营在带来便于管理的同时，也引发了一些问题：学员对骨干身份的认识不够，对骨干职责的认识不清。担任骨干是荣耀的，是一份荣誉，是组织对个人的肯定。然而存在一些学员担任骨干时，沉浸于这份荣耀之中，过于肯定自己的能力，处处只为己，享受所谓的特权，没有正确的认识骨干的职责。其实，骨干是为同志们服务的，如果说管理，我认为还谈不上，管理本是上下级关系，同为学员，更应该认识到自己的普通性，要融入群体中，不应搞特例，有了任务不偏不倚，有了奖励不藏不独享，做到平等公平，也只有这样才能服众。然而在现实中，学员营在骨干职责及导向性上没有做出很好的解释和引导，以致学员出现“官架子”“官脾气”的不良之风，行事时不严格按照条令条例的规定，出现一些违纪的行为，这些严重影响个人的长期发展，不利于集体的稳定和谐。学员营模式下学员思想存在的一些弊端，连锁反应引发其他一些问题，尤其表现在对条令条例、法律常识的学习方面，学员的维权意识薄弱，守法意识不强，具体表现如下几个方面：1、意识淡薄不知法，不学法。学员营模式下的一日生活制度可谓是固定的，在固定的时间做安排的事情，到点了去教室，到点了休息，到点了去训练场，仿佛一切都是已经安排好的，这样的模式有利于管理，但是同时也使得一些学员的思想出现依赖性、惰性，更是出现应付心里，没有对照于条令条例，明确应该做什么，不该做什么，对自己的权利义务认识的很模糊，总存在一种心理，有问题了骨干会帮我解决！正是这种心理使得一些学员疏于学习条令条例，法律法规，以至个人权利受到损害时不知所措。2、管理疏松不依法，不靠法。学员营的营主官在院校往往担任多个职务，不能把所有的精力时间投入到学员营的管理上，这就引发一些学员干部在安排任务事项时出现不依法靠法的行为。学员由于缺乏充足的法律知识储备和办事经验，在安排任务时没有及时得到指导改正，往往出现按照个人想法行事，贪求“捷径”的现象，而这往往有悖于依法靠法。3、行事鲁莽不追法，不畏法。学员干部不可不谓是一个特殊的群体，他们是优秀的，得到营主官的肯定认可，赋予职责服务于其他学员，然而他们却自己给自己加了一个光环，使自己拥有了特权，在行事的过程中缺乏法律意识，更是年轻气盛，往往会偏离法律鲁莽行事，对法律表现出无所谓的心态。这大大损害了法律的严肃性，平等性。4、落实乏力不执法，不严法。对法规制度选择性的落实，自己合意的执行力度较大较好，不合意的就出现了“变形”，依据个人喜好行事，没有做到严格执法，更是触犯了法律。总而言之，学员营模式下学员的思想认识，法律意识还不够，该如何在新形势下健全学员营模式，落实开展依法治校从严治校的政策，是一个挑战，是一个亟待解决的问题。学员营是军校的基层单位，如何对学员营改革？如何使得学员营在管理上依法靠法从法？进而如何使得军校在管理上依法治校从严治校？习主席在视察广州战区部队提出的“三个根本性转变”，为其提出借鉴：从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本转变；从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变；从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。依法治国，依法治军是时代的召唤，是我国走向富强、稳定的必由之路。院校作为部队军事人才的输出单位，更应该、有责任培养出能力素质过硬，法制观念强的人才。因此，军校的法制管理将大大影响部队的法制建设，进而影响社会的稳定发展。依法治校、从严治校，任重而道远。