案例手册(最后)

保安大队应急事件案例一、处置应急事件指导思想依靠政府，统一领导、预防为主、以人为本、全力以赴保障员工、家属的生命与财产安全，确保陇东矿区的和谐与稳定。二、工作原则（一）依靠政府，严厉打击。坚决依靠政府及专业救助力量，高效、快速、科学、严厉打击一切恐怖组织和其行为。（二）事件发生，立即启动。只要事件发生，立即进入应急状态，现场第一责任人第一时间向：人民政府，如110、120、119等有关部门进行报告。减少中间环节，减少损失，提高处置效率。（三）统一领导，分级负责。一把手负责、属职管理、属地管理、分级负责、责任到人。（四）以人为本，生命至上。保障员工和群众健康、生命财产安全，保护自身安全，努力减少恐怖袭击突发事件造成的人员伤亡和危害。（五）高效快速，控制局面。充分利用各种资源掌握信息，加大对信息的研判力度，提高预防能力；对已经突发的恐怖袭击，第一时间有效控制现场，避免扩大。（六）互通互联，联动处置。加强与被服务单位的信息沟通和资源共享。（七）预防为主，普及知识。利用社区各种组织和宣传形式，加强对员工、保安队员应急知识宣传和技能培训教育，加强保安人员日常应对突发事件的培训，提高自救、互救和应对突发事件的能力。三、相关判别常识1、如何识别恐怖嫌疑人实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如：(1)神情恐慌、言行异常者；(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；(3)冒称熟人、假献殷勤者；(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；（5）频繁进出大型活动场所；（6）反复在警戒区附近出现；（7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。2、如何识别可疑车辆(1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；(3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现检查人员后启动车辆躲避的。3、可疑爆炸物在不触动可疑物的前提下：(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。4、爆炸物可能放置在公共场所什么地方（1）标志性建筑物或其他附近的建筑物内外；（2）重大活动场合，如大型运动会、社区文化活动场所、演出、展览等场所；（3）人口相对聚集的场所，如办公楼（大厦）、影剧院、家属区、停车场、幼儿园、学校、职工餐厅等；（4）行李、包裹、食品、手提包及各种日用品之中；（5）各种交通工具上；（6）易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。5、遇有匿名威胁爆炸或扬言爆炸怎么办（1）信：要“宁可信其有，不可信其无”，不能心存侥幸心理；（2）快：尽快从“现场”撤离；（3）细：细致观察周围的可疑人、事、物；（4）报：迅速报警、让警方了解情况；（5）记：用照相机或者摄像机等将“现场”记录下来。四、应急案例案例一：极端分子冲击办公楼（大厦）应急反应程序1、值班保安迅速报告保安中队，并组织保卫力量将人员控制在办公楼外围；2、现场第一责任人第一时间向：110、120、119等有关部门进行报告（讲清时间、地点、人数、携带危害物品）；3、利用专用防爆器械，将极端分子与携带的凶器或随身携带的可疑物品实行人、物分离；同时向信访保卫部报告；4、报告人讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；5、设立现场警戒区域，将无关人员撤离到安全的地方；6、通过监控系统、手机等将整个事件过程全部记录在案，以备有关部门取证。本案例要点：及时报告；远离办公楼；人、物分离。案例二：人身伤害应急反应程序。1、立即疏散人员；2、现场第一责任人第一时间向：110、120、119等有关部门进行报告（讲清时间、地点、人数、携带危害物品）；3、报告人讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等；4、拨打“120”急救电话，协助医护人员将受伤的人员及时送往医院救治；同时向信访保卫部报告；5、在我方力量占绝对优势的情况下：用专业防爆器材控制作案人，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经离开的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；在我方力量不能够做到控制对方的情况下：跟随、监控，等待增援。6、协助相关方清点、核对人数。本案例要点：立即疏散；及时救助；以人为本。案例三：持械劫持人员应急反应程序1、立即疏散其他未被劫持的人员；2、现场第一责任人第一时间向：110、120、119等有关部门进行报告（讲清时间、地点、人数、携带危害物品）；3、报告人讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等；4、在能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；同时向信访保卫部报告；5、在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；6、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救措施，危重伤员要及时送往医院救治；7、协助相关方清点、核对人数。本案例要点：及时报告；疏散人员；稳定情绪。案例四：火灾应急反应程序1、立即疏散现场人员；2、拨打消防报警电话；3、报告人讲清楚事情经过、发生的时间、地点、火势大小等；4、有电梯的楼宇发生火灾，第一时间与电梯管理单位取得联系，停用电梯；同时要在保护自己的前提下、在各楼层引导、帮助人员撤离，避免拥挤、踩踏造成伤亡；利用现有的灭火器材控制火情；无电梯的楼宇、场所发生火灾，要在保护自己的前提下、在各楼层、通道口引导、帮助人员撤离，避免拥挤、踩踏造成伤亡；利用现有的灭火器材控制火情；5、小区内车辆停放点车辆被点燃，尽可能联系其它现场停放车辆的车主，将未起火车辆驶离起火点，并利用现有的消防器材进行初期灭火；6、使用天然气的楼宇发生火灾事故，第一时间关闭楼宇天然气控制箱闸阀，在不危及生命的情况下，进入失火户，关闭进户天然气闸阀，用灭火器灭火，火势无法控制，撤离，报警；使用液化气的住户发生液化气火灾，在不危及生命的情况下，进入失火户，用灭火器灭火，火势无法控制，撤离，报警。7、引导、疏通消防通道，接应专业消防人员，确保消防车辆畅通到达。本案例要点：立即报警；及时疏散；扑灭初期火灾；保护自己；依靠专业力量。案例五：受到炸弹袭击应急反应程序1、疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域；2、现场第一责任人第一时间向：人民政府，如110、120、119等有关部门进行报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等；3、同时向信访保卫部报告；4、寻找发现可疑人员；5、对没有发生爆炸的可疑物品，在10米以外设立警戒区域，严禁接触；5、及时疏散相关区域内的人员，并协助相关方做好人员清点、核对工作。本案例要点：立即报警；及时疏散；远离可疑物品。案例六：驾车冲撞人群的应急反应程序1、疏散人群；2、保护自己；3、向当地公安机关、交管部门报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等；4、利用监控系统或手机记录肇事车辆特征；5、同时向信访保卫部报告；6、协助警方的工作。本案例要点：疏散人群；保护自己；影像记录。案例七：防盗应急反应程序1、发现可疑人员，值班保安应在远处观察，观其动态认清其衣着、面貌、携带作案工具，并向班长报告；2、值班保安等到队长、班长带领增援力量到达现场后，在可控范围内实施抓捕工作；3、在无法控制的情况下第一时间报警，等待公安人员对其抓捕。4、利用监控系统或手机记录嫌疑人员特征。本案例要点：冷静应对；及时报案；影像记录。案例八：电梯被困应急反应程序1、发现电梯有被困人员，第一时间通知值班班长。2、班长迅速通知第三物业服务部大楼工作人员。3、对被困人员进行安抚，并将监控主画面切换到电梯监控，密切关注电梯内部情况。4、协助第三物业部救援人员施救。本案例要点：专业救助；情绪安慰。案例九：上访人员应急反应程序1、询问上访人员的单位；2、与办公楼内涉事单位取得联系；同时向信访保卫部汇报；3、文明执勤，防止激化；4、慎用警力、慎用警械、慎用强制措施，严禁发生肢体接触；5、利用监控系统或手机记录上访人员行为特征。本案例要点：主动联系；文明执勤；慎用警力。案例十：车辆堵门应急反应程序1、出现上访人员用车辆堵塞大门，巡逻保安应及时上前询问其人的目的；2、立即与涉事单位取得联系；并向信访保卫部报告；3、利用监控系统或手机记录上访人员的行为和车辆特征；4、慎用警力、慎用警械、慎用强制措施，严禁发生肢体接触。本案例要点：主动联系；文明执勤；慎用警力；自我保护。案例十一：嫌疑人冲击门岗应急反应程序1、利用门岗房等设施或是远嫌疑人员，设法保全自己；2、观察嫌疑人行为，是否多人、是否携带管制刀具、是否携带其它类似棍棒等；3、现场第一责任人第一时间向：人民政府，如110、119等有关部门进行报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、嫌疑人员的特征等；4、向保安中队请求支援；同时向信访保卫部汇报；5增援到达后，利用专业防暴器具控制嫌疑人；6利用监控系统或手机记录嫌疑人的行为特征。本案例要点：保全自己；立即报警；请求支援。五、相关方联系电话油田公司内部及相关单位应急值班电话单位值班电话传真电话油田公司应急指挥中心029-8659776686597799029-86598707总经理办公室值班029-86596666029-86599999保卫部029－86593553长庆陇东应急救援中心0934-85931190934-8599999陇东指挥部0934-85976660934-8597222第二采油厂厂调度室0934-8595555第七采油厂0934-83958880934-83958760934-8395891第二输油处0934-8386533、0934-83865350934-8598493超低渗透油藏第一项目部029-865062688650417715101900150(合水)029-86506268超低渗透油藏第四项目部0934－83925770934-8392578水电厂0934-85945440934-8592955评价项目组0934-8393322油探项目组0934-85993820934-8599513采油十厂0934－85988110934－8598003，13993435603消防大队0934-85925380934-8591444庆阳市政府总值班室0934-6811704庆城县政府总值班室0934-3216362北关社区居委会综合服务大厅0934－8591234消防系统值班电话序号消防队名称地理位置火警电话火警电话备注1采二厂消防大队庆城中队庆城县0934-85914440934-85947470934-8593119119陇东区域油田内部网络可直接拨打1195西峰中队甘肃庆阳市0934-83926160934-8392626119陇东油区公安、消防系统值班电话序号所在单位办公电话1庆阳市公安局0934-82123512庆阳市公安消防支队0934-82122823西峰区公安分局0934-82133524庆城县公安局0934-32226617长庆公安分局0934-8380789陇东区域医疗系统值班电话序号医院名称联系电话医疗能力1长庆职工医院0934-8593811现有职工787人，设有床位390张，拥有设备：螺旋CT机、全数字化透视、胃肠机、X摄影（CR）系统、乳腺钼铑摄影及数字化成像系统、红外线乳腺扫描仪、德国AGFA-5503型照相机、全身彩超诊断设备、2台美国索诺声彩色超声诊断仪、3台日本阿洛卡SSD-1000及日本东芝SSA-340高档黑白B超、3台北京福田三导全自动心电图，2台日本动态心电图、全自动生化分析仪、法国EVOLIS酶免分析系统、安图发光仪、Sysmex-XS-800I五分类全自动细胞分析仪、高尔宝-600尿液分析仪、病理报告计算机图文报告/分