横河村规章制度

-1-一、党的组织建设党总支任期责任制一、每届支委会产生后，都要明确任期内中的工作目标。工作目标的内容包括政治文明建设、物质文明建设、精神文明建设、社会事业和党的建设，目标必须明确具体、科学合理，能量化尽量量化，使其切实可行。二、把总的工作目标按年度分解，并制定分步实施的措施。三、按照总的目标和要求，根据支委会成员的分工，把具体目标要求、工作职责和相应的考核办法落实到人。四、严格考核、奖优罚劣。平时及时做好各项工作的记载和数据统计工作，半年检查一次，年底考核。考核结果作为评定党总支工作好差和个人奖惩升降的主要依据。党总支主要职责一、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策和法规，保证和监督上级党组织的决定、指示在本总支贯彻执行。二、坚持党管干部的原则，按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。-2-三、做好思想政治工作，组织党员干部的政治理论学，不断加强理想信念教育、职业道德教育、法制教育。党政共同本村的精神文明建设。四、加强党支部自身的思想、组织、作风和制度建设，加强党风廉政建设做好党员的教育、管理、监督和发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。五、正确贯彻执行党的方针政策，做好统战工作。六、加强对共青团工作的领导。认真研究并指导团组织的工作，在团员中进行党的知识教育。党总支书记职责党总支实行集体领导。党总支书记负责主持党组织的日常工作。其主要职责是：1、负责召集总支委会和党员大会，结合本村情况，贯彻执行上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，认真完成上级党组织布置的各项任务。2、组织制订、实施党总支的工作计划、决议、制度并检查执行情况，按要求向党员大会和上级党组织报告工作。3、认真抓好党的自身建设。了解、分析、掌握党员和村民的政治思想和工作、学习情况，发现问题，及时解决，做好经常性的思想政治工作。-3-4、与党总支及各支部、上级党委保持密切联系，交流情况，配合、支持他们工作。协调党、政、工、团各方面的关系，充分调动各方面的积极性。5、加强领导班子建设。抓好党支部和干部的政治理论学习。主持召开领导班子民主生活会，带头开展批评和自我批评。党总支部大会制度一、党支部大会每季度召开一次，研究贯彻上级党组织的决议、指示，研究和解决本党支部的重大问题，充分发挥村级党组织在村务工作中的领导核心作用。二、研究和讨论党支部委员会的工作报告，决议或决定。三、讨论研究全村经济和社会事业发展规划、年度工作计划、财务预决算、重大村务工作、收益分配和干部报酬等重大问题进行讨论，提出意见或建议。四、接收新党员，表彰优秀党员，决定对犯错误的党员的处分，讨论罢免不称职的党支部委员。五、选举新的党支部委员会和出席上级党代表大会代表。六、党支部党员大会要充分发扬民主，围绕会议中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。-4-七、党支部党员大会进行选举或作决议，到会党员必须达到或超过本党支部正式党员的五分之四，并经到会正式党员半数以上通过方为有效。党总支委会制度一、党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期三年。在党支部党员大会休会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会和上级党组织负责，定期向党支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。二、研究和贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。党支部党员大会做出的决定，党支部委员会要认真贯彻执行。三、讨论和研究本单位思想政治工作和精神文明建设，根据上级精神，结合本单位实际，做出决议和决定。四、讨论和研究干部的教育、培训、考察工作，向上级党组织或村民代表会议提出村组干部的任免建议。五、讨论和研究廉政建设和纪律检查工作，不断增强党组织的战斗力。六、讨论和研究工会、共青团、妇联、民兵、科协等群团组织工作。-5-党小组会制度一、党小组是党支部的一个组成部分，在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。二、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识。三、讨论研究如何贯彻执行党支部的决议，团结带领群众完成各项任务。四、组织党员进行思想汇报和工作汇报，开展批评与自我批评。五、组织讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。研究发展对象，评选优秀党员，讨论犯有错误党员的处分。六、研究分析群众思想状况，切实加强群众思想政治工作。党课活动制度一、党课是对党员进行经常性教育的主要形式，党课要以党章及《准则》为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、-6-党风党纪及理想宗旨教育。二、坚持党课教育制度化，党支部每季度讲课1至2次。党课一般由书记、支委主讲，也可根据内容需要由党员或聘请相关人员讲授。三、党员必须根据党支部安排参加党课学习，认真做好学习笔记，积极参加学习讨论，有条件的要认真撰写学习心得。民主生活会制度为检查村党员干部在思想、作风和工作中存在的带有倾向性的突出问题，达到沟通思想、端正党风、增强团结的目的，特制订本制度。一、民主生活会的基本内容主要就以下问题进行检查总结，统一认识，开展批评与自我批评：1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制情况。3、村干部个人艰苦奋斗、勤政廉政，遵纪守法的情况。4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。5、个人及家庭成员重大事项。6、其它需要沟通交流的情况。-7-二、民主生活会的原则遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想批评。1、民主生活会每年至少召开一次，一般在年底进行，必要时应随时召开。在召开之前，要做好充分的准备工作，使民主生活收到良好的效果。2、党组织主要负责人要在听取意见的基础上，针对党组织和班子成员存在的实际问题，确定会议要重点解决的问题。3、要提前把会议召开的时间、地点等通知参加成员，并报告街道纪工委和组织部门。4、会议由党组织主要负责人召集和主持，出席对象要安排好工作，作好发言准备，共同提高民主生活会质量。5、会议形式根据本村的实际情况和议题的需要来确定，必要时可扩大参加对象的范围。三、会议要求1、注重解决重大的、原则性、方向性和实质性的问题。2、正确开展批评和自我批评，统一思想，推动工作。3、充分发扬民主，村主要领导和其他同志有平等的发言权和批评权。4、指定专人作好会议记录，并及时将民主生活会情况报告街道纪工委和组织部门备案。5、民主生活会结束后，要根据需要解决的有关问题，认真-8-研究，落实整改措施，及时报告街道纪工委和组织部门。支部委员会议事规则一、总则根据《中国共产党章程》有关要求，为进一步坚持党的民主集中制原则，充分发挥支部一班人的积极性和创造性，保证支部委员会议决策的民主化、科学化、规范化，特制定本规则。二、议事范围1、讨论研究党建工作的总体规划和年度计划。2、讨论决定机构调整和党员干部任免及推荐名单。3、研究分析党组织的思想建设、组织建设、作风建设，处理和解决党组织自身建设中的重大问题。4、研究制定全委精神文明建设和思想政治工作计划。5、讨论工会、共青团等群众组织提出的重大问题。三、会议的召开1、支委会议一般每月召开一次，遇到特殊情况，可随时召开。2、支委会议一般由书记召集并主持。3、支委会必须有三分之二以上委员出席方能举行。四、议事决策方法1、支委会议题，由提出议题的书记或支委就议题作简明扼-9-要的说明。2、讨论时提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确。3、主持会议的书记要根据讨论情况进行归纳集中，提出决定。4、支委会议讨论的决定和决议，必须按照少数服从多数的原则，由支委会成员过半数通过方为有效。对决定重大问题及干部任免事项要逐个讨论。意见基本一致，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的进行举手表决，特殊情况下也可以采取无记名投票方式。5、支委会决策时，应当认真考虑少数的不同意见。对重大问题发生争论，双方人数接近时，除了在紧急情况下，必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议再表决。在特殊情况下，也可将争论情况上报上级党委，请示裁决。6、支委议事后，参加会议的同志，必须保守秘密，杜绝泄密现象，违者要追究责任。五、决议的实施1、支委会议决定的事项，委员要按照分工，各负其责，抓好落实。2、在落实支委决议过程中，如遇原决议不当或情况发生变化，确定不能按原决议执行时，应及时提请支委会复议。3、支部书记对决策执行情况，要及时或定期检查、催办和-10-指导，保证贯彻落实。对支委会决策拒不执行或无特殊原因未付诸实施的，应追究责任。4、每次支委会议应有专人记录，记录要实事求是，详细具体。党员议事会制度一、党员参政议事由党总支组织，以各支部为单位进行，党员必须积极参加。二、党员参政议事会每季度召开一次，必要时可随时召开，党总支要及时接受各党支部的汇报。三、召开议事会时，提前提出议事主题，使每个成员能够深入调查研究，反复思考，充分发挥党员参政议议事能力。四、议事内容：1、贯彻落实党的路线、方针、政策，加强自身建设。2、讨论提出本村发展规划，公益事业、承包合同，重大经济开支等。3、村干部的出任，由总支提名，请党员讨论，按法定程序，提交村民或村民代表大会选举产生。4、对村民普遍关注的问题，先由党员讨论，在党内统一思想后，提交村民大会决定。党总支要定期接受村委会的工作汇报，可在党员大会上酝-11-酿讨论。党员活动日制度党员活动日制度是严格党支部组织生活的重要制度，是党员加强组织观念，享受党员权利，履行党员义务的体现。一、每月10日为党员活动日。以集中为主，可结合实际采取其它形式，具体时间由支部根据实际安排。二、支部认真安排党员活动日，做到有计划有准备。三、党员活动日的内容根据上级党组织的要求，结合本村实际，确定以下几个方面：1、学习党的路线、方针、政策和国家有关法律法规。2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识。3、学习时事政治，开展形势教育。4、开展寓教于乐的文体活动，组织党员参加义务劳动等。党员学习制度一、指导思想：全体党员要始终高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习宣传贯彻十六大精神，真正把党员先进性凝聚到“富民强村”的任务上来，为促进农村“三个-12-文明”建设提供有效的精神动力和思想保证。二、组织领导：领导小组由党总支和各支部委员组成。村党总支制定年度学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证。各支部根据总支安排，组织党员认真参加学习，并做好记录。三、学习内容：学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的现行路线、方针、政策及法律法规，领导的重要讲话和会议精神，以及本职工作有关的其他内容。四、学习形式：采取个人自学与集体学习相结合，看电教片、上党课和其他学习方式相结合。在学习方法上灵活、生动、多样，经常结合工作开展心得交流，学习讲究实效，不拘形式。五、学习时间：每月集中学习不少于3学时，支部对每次学习情况，都要认真做好记录，党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故要提前请假。因故不能参加学习者，事后需补课。除统一组织集中学习外，要坚持自学，并做好学习记录。六、学习要求：党员要根据支部学习计划，认真参加学习，结合实际，在提高自身素质上下工夫。每次学习都要认真考勤，年终供考核参考。-13-谈心谈话制度开展谈心活动是按照党章要求，对党员、干部实施严格教育、管理和监督的重要措施，为了进一步健全并规范谈心谈话活动，做好党员教育工作，疏通党员思想沟通的渠道，结合我村实际，制定如下制度：一、谈心目的：1、沟通思想，通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员和群众之间、党员与党员之间的了解和团结，密切党群、干群关系；2、发现问题，及时研究，提出改进和处理意见，及时予以解决，真正取信于民。3、接受监督，高标准严要求，时刻保持共产党先进性，自觉做各项工作的模范。二、