民法与行政法基础知识

民民法法与与行行政政法法基基础础知知识识感感谢谢清清华华大大学学法法学学院院副副教教授授程程啸啸提提供供课课件件ⅠⅠ导导论论一一、、组组成成部部分分11、、分分为为两两部部分分：：民民事事法法律律基基本本知知识识行行政政法法与与行行政政诉诉讼讼法法基基本本知知识识22、、理理由由一一方方面面，，不不动动产产登登记记是是为为了了维维护护民民事事交交易易安安全全、、提提高高交交易易效效率率而而建建立立的的制制度度，，服服务务于于民民事事活活动动。。因因此此，，必必须须了了解解规规范范民民事事活活动动的的民民法法知知识识。。另另一一方方面面，，不不动动产产登登记记机机构构性性质质上上应应属属于于行行政政机机关关，，其其从从事事的的登登记记活活动动为为行行政政行行为为，，针针对对登登记记机机构构提提起起的的诉诉讼讼为为行行政政诉诉讼讼。。因因此此，，需需要要了了解解行行政政法法与与行行政政诉诉讼讼法法的的基基本本知知识识。。二二、、民民事事法法律律基基本本知知识识的的主主要要内内容容五五个个部部分分（（11））民民法法总总论论；；（（22））物物权权法法；；（（33））合合同同法法；；（（44））婚婚姻姻家家庭庭法法；；（（55））继继承承法法。。三三、、行行政政法法与与行行政政诉诉讼讼法法基基本本知知识识的的主主要要内内容容共共分分为为七七节节11、、概概述述；；22、、行行政政主主体体；；33、、行行政政行行为为；；44、、行行政政法法律律责责任任；；55、、行行政政复复议议；；66、、行行政政诉诉讼讼；；77、、行行政政赔赔偿偿。。ⅡⅡ民民事事法法律律基基本本知知识识一一、、民民法法总总论论11、、意意义义民民法法是是私私法法的的核核心心，，而而民民法法总总论论是是民民法法的的基基础础理理论论。。通通过过学学习习民民事事权权利利、、主主体体、、客客体体、、法法律律行行为为等等最最基基本本的的知知识识，，可可以以为为掌掌握握物物权权法法、、合合同同法法、、婚婚姻姻家家庭庭法法、、继继承承法法。。22、、主主要要内内容容（（11））民民法法概概述述主主要要对对民民法法的的概概念念、、性性质质、、特特征征进进行行了了介介绍绍。。需需要要了了解解的的是是““民民法法的的概概念念与与特特征征””。。（（22））民民法法基基本本原原则则三三个个原原则则：：意意思思自自治治原原则则、、诚诚实实信信用用原原则则、、公公序序良良俗俗原原则则。。这这三三个个原原则则都都需需要要熟熟悉悉。。尤尤其其是是意意思思自自治治原原则则，，它它在在不不动动产产登登记记非非常常重重要要，，体体现现为为依依申申请请原原则则，，即即除除非非法法律律规规定定，，否否则则登登记记机机构构不不得得依依职职权权进进行行登登记记；；在在登登记记完完成成前前，，当当事事人人有有权权撤撤回回登登记记申申请请。。（（33））民民事事法法律律关关系系民民事事法法律律关关系系的的概概念念、、要要素素（（主主体体、、客客体体、、内内容容））。。这这是是应应当当掌掌握握的的内内容容（（44））民民事事法法律律行行为为概念、类型。特别重要的内容，必须掌握。民民事事法法律律行行为为是是公公民民或或者者法法人人设设立立、、变变更更、、终终止止民民事事权权利利和和民民事事义义务务的的合合法法行行为为。。不不动动产产登登记记中中经经常常接接触触的的民民事事法法律律行行为为中中，，双双方方法法律律行行为为是是合合同同，，如如买买卖卖、、赠赠与与等等。。单单方方法法律律行行为为就就是是遗遗嘱嘱。。（（55））代代理理代代理理的的概概念念、、特特征征；；法法定定代代理理、、委委托托代代理理与与指指定定代代理理；；代代理理与与行行纪纪、、居居间间、、委委托托的的区区别别；；无无权权代代理理；；表表见见代代理理。。代理是代理人以被代理人的名义实施法律行为而使其法律效果直接归属于被代理人的法律制度。表见代理：《合同法》四十九条：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。根据民法通则四十六条规定，代理被分为委托代理、法定代理:和指定代理。以以上上内内容容应应当当熟熟悉悉..（（66））监监护护概概念念、、特特征征与与类类型型。。由由于于涉涉及及到到父父母母等等监监护护人人对对未未成成年年人人财财产产的的处处分分，，因因此此监监护护制制度度尤尤其其是是法法定定监监护护，，必必须须掌掌握握。。法定监护有关规定见民法通则第十六条、十七条。（（77））自自然然人人民民事事权权利利能能力力、、民民事事行行为为能能力力、、宣宣告告失失踪踪、、宣宣告告死死亡亡等等都都是是必必须须掌掌握握的的内内容容。。民事权利能力：它是指享受民事权利、承担民事义务的能力，即成为权利主体的能力。民事行为能力：指自然人通过自己的行为参与民事交往，从而享有民事权利和承担民事义务的可能性。依据民法通则，自然人的民事行为能力状态可以分为：完全民事行为能力：18周岁以上成年人、16周岁以上不满18周岁以自己劳动收入为主要生活来源的未成年人。限制民事行为能力：10周岁以上未成年人、不能完全辨认自己行为的精神病人，可以进行与他的年龄、智力或者精神状况相适应的民事活动（比如接受奖励、赠与、报酬等纯获利的行为），其他活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。——《合同法》四十七条：限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。无民事行为能力：指自然人不能通过自己的行为参与民事活动，享受民事权利和承担民事义务。无门民事行为能力人包括：10周岁以下未成年人、不能辨认自己行为的精神病人。——例外：无民事行为能力、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬，他人不得以行为人五民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。宣告失踪和宣告死亡：自然人离开住所地下落不明达到法定期限，由利害关系人申请，人民法院依法宣告该自然人失踪或者死亡的制度。宣告失踪要求自然人下落不明满2年，宣告死亡要求自然人下落不明满4年。（（88））法法人人和和其其他他组组织织法法人人的的概概念念与与类类型型，，尤尤其其是是企企业业法法人人、、机机关关法法人人、、事事业业单单位位法法人人、、社社会会团团体体法法人人这这一一分分类类。。法法人人是是必必须须掌掌握握的的内内容容。。——法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。其其他他组组织织主主要要是是指指：：企企业业的的分分支支机机构构；；公公司司的的分分公公司司；；个个人人独独资资企企业业；；合合伙伙组组织织。。有有关关具具体体————规规定定见见最最高高人人民民法法院院《《民民诉诉法法意意见见》》第第四四十十条条。。（（99））权权利利客客体体掌掌握握动动产产与与不不动动产产的的区区分分、、不不动动产产的的范范围围。。————不不动动产产包包括括两两类类：：（（11））土土地地；；（（22））地地上上定定着着物物，，包包括括建建筑筑物物、、构构筑筑物物、、林林木木等等。。33、、配配套套学学习习的的法法律律规规范范（（11））《《民民法法通通则则》》（（22））《《最最高高人人民民法法院院关关于于贯贯彻彻执执行行〈〈中中华华人人民民共共和和国国民民法法通通则则〉〉若若干干问问题题的的意意见见（（试试行行））》》二二、、物物权权法法11、、意意义义学学习习掌掌握握物物权权法法的的重重要要性性是是毋毋庸庸置置疑疑的的。。我我们们整整个个不不动动产产登登记记制制度度的的建建立立和和发发展展都都是是以以物物权权法法为为基基础础的的。。作作为为基基本本民民事事法法律律，，物物权权法法中中既既有有不不动动产产登登记记的的实实体体法法规规范范，，又又有有不不动动产产登登记记的的程程序序法法规规范范。。22、、主主要要内内容容（（11））物物权权与与物物权权法法概概述述物物权权的的概概念念、、特特征征；；物物权权法法的的概概念念、、特特征征与与性性质质；；物物权权的的效效力力、、与与债债权权的的区区分分等等。。其其中中，，物物权权的的概概念念、、特特征征；；物物权权与与债债权权的的区区分分，，属属于于最最基基本本的的东东西西，，应应当当掌掌握握。。至至于于物物权权法法的的概概念念与与特特征征，，了了解解即即可可。。物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。（（22））物物权权法法的的基基本本原原则则物物权权法法定定原原则则、、公公示示与与公公信信原原则则、、物物权权特特定定原原则则。。这这三三个个原原则则都都非非常常重重要要，，直直接接决决定定了了不不动动产产登登记记制制度度的的基基本本内内容容，，必必须须掌掌握握。。物权法定原则：物权的总类和内容，由法律规定。物权公示与公信原则：——公示原则:不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。——公信原则：物权法第一百零六条无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（二）以合理的价格转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。受让人依照前款规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。当事人善意取得其他物权的，参照前两款规定。（（33））物物权权变变动动首首先先，，区区分分为为：：基基于于法法律律行行为为的的物物权权变变动动与与非非基基于于法法律律行行为为的的物物权权变变动动。。其其次次，，区区分分为为动动产产物物权权的的变变动动与与不不动动产产物物权权的的变变动动。。其其中中，，基基于于法法律律行行为为与与非非基基于于法法律律行行为为的的不不动动产产物物权权变变动动是是必必须须掌掌握握的的内内容容。。——基于法律行为的物权变动：指由法律行为（如合同、遗嘱等）引发的不动产物权或动产物权的设立、转让、变更或消灭。（不动产物权变动须经登记生效，动产物权变动须经交付生效。）——非基于法律行为的物权变动：主要是指因法律行为之外的原因而导致的物权设立、变更、转让和消灭。法律行为之外的原因主要包括法定继承、生效法律文书、政府的征收、合法建造房屋、拆除房屋等。物权法规定因以上事实导致物权变动时，自该法律事实发生之时，物权变动就发生效力。注意：由此取得不动产物权的人，想要处分该物权时应当依照法律规定办理登记，未经登记的，其处分不发生物权变动的效力。（（44））所所有有权权所所有有权权的的概概念念、、特特征征、、类类型型；；建建筑筑物物区区分分所所有有权权；；共共有有（（按按份份共共有有与与共共同同共共有有））。。这这些些都都是是必必须须掌掌握握的的内内容容..1、概念民法通则：财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。物权法：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。2、业主的建筑物区分所有权业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。3、共有：共有包括按份共有和共同共有。物权法第一百零三条共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。（（55））用用益益物物权权用益物权指对他人所有的物，在一定范围内加以使用、收益的有限物权。《《物物权权法法》》中中规规定定的的用用益益物物权权就就是是四四种种：：土土地地承承包包经经营营权权、、建建设设用用地地使使用用权权、、宅宅基基地地使使