汕尾市工程项目施工安全监理工作要点图

汕尾市生活垃圾焚烧发电厂工程项目施工安全监理工作要点图签订委托监理合同（包括安全监理条款）组建项目监理机构（统筹配置安全监理人员）熟悉项目特征资料、项目建设条件、有关施工承包单位资料施有关建设工程安全监理的法规、规范标准项目安全监理的准备工作分析识别、评价项目施工危险源工编制项目安全监理规划（含安全监理规划）编制安全监理实施细则（按规定单独编制）阶配备安全监理的检测工具和有关安全管理资料文本段协助建设单位签订安全协议书施工准备阶段安全监理督促建立健全施工现场安全保证体系安审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案审查分包单位安全资质和特种人员资格全督促做好安全（技术）交底工作监危险源施工的现场巡查监督施工安全隐患的及时处理理施工过程安全监理施工安全设施、施工机械验收的核查组织参加现场安全检查或安全会议配合安全事故调查、分析安全事故原因安全资料管理施工准备阶段安全监理工作程序图发现问题未通过通过发现问题未批准批准施工过程安全监理工作确定项目安全监理目标组建项目监理机构（配置安全监理人员和监理设施、确定安全职责）收集、熟悉项目安全监理所需资料设计图纸项目建设文件、项目环境资料、国家和地方有关建施工说明书项目合同施工投标文件设工程安全监理的及有关资料法规、规范标准协助签订施工安全协议书督促建立、健全施工现场安全保证体系识别、评价项目施工危险源和重大危险源编制项目安全监理规划及其实施细则要求整改审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案要求补充、修改审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明资料审查分包单位安全资格和特种作业人员资格是否通过？是否批准？施工过程安全监理工作程序图施工准备阶段安全监理工作不符合符合已发现未发现未发生安全监理工作制度安全监理的常用工作制度及其内容要点如下：（一）首次安全监理交底会议制度（可与工程项目第一次工地会议合并进行）1、工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包方的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开首次安全监理交底会议。2、会议主要内容：督促做好施工作业安全技术交底现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工、检查安全隐患（包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工）要求整改组织施工现场安全检查和安全会议立即指令整改，情况严重暂停施工安全监理现场复查施工安全设施、施工机械验收的核查安全隐患整改结果的复查发生安全事故安全监理资料管理配合安全事故调查分析安全事故原因项目安全监理工作总结是否发现安全隐患？交底是否符合规定？是否发生事故？（1）建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有关法规规定。（2）建设单位、施工总承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理（监理）人员及其分工。（3）研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全监控的主要措施。（4）总监理工程师对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见要求。包括：编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案；配合安全监理工作，建立健全相应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。（5）共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和工作制度。（二）安全监理例会制度（可与工程项目工地例会合并进行）1、在项目施工过程中，由总监理工程师定期主持，会同建设、施工等单位召开安全监理例会。2、安全监理例会的主要内容：（1）检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因；（2）针对安全生产及其管理存在问题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等；（3）坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施；（4）通过会议，总结表扬安全生产、安全管理的好经验，讲评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。（三）专项施工方案报审制度1、项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险源的专项施工方案，并提交监理审查。对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。2、项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批，是否已盖施工企业印章；方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。3、重大危险源按照《建设工程安全生产管理条例》和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。4、凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新办理方案审批手续。（四）危险源交底监控制度1、监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。2、专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。3、监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源，编制专项施工方案，并办理监理审批手续。4、督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。5、重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，安全监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工承包方自检工作不落实的，安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的申报，以及禁止不经监理报验擅自施工作业。（五）安全监理巡视制度1、重大施工危险源工程的安全监理实施细则，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。2、总监理工程师应按安全监理规划和安全监理实施细则，安排安全监理人员进行安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况。3、安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理。安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。4、各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际情况具体确定。（六）施工现场安全检查制度1、项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位、施工承包单位的同意。2、施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查。3、施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检查活动的目的和工程具体情况进行确定，包括现场安全和安全资料等方面。项目监理机构应事先制定检查标准和检查办法，明确检查参与人员。4、安全检查进程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全。5、安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。（七）施工安全设施、施工机械验收核查制度1、施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查。2、施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理核验。3、安全监理工程师应按规定检查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使用。（八）安全监理报告制度1、在实施安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。2、施工现场一旦发生死亡事故项目总监理工程师或总监理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停施工令。3、项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构内部人员之间应保持通讯联络的畅通。4、安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。危险性较大工程表序号分项工程危险性较大工程其中应经专家论证审查的危险性较大工程1基坑支护与降水开挖深度≥5m的基坑（槽）并采用支护结构基坑开挖深度≥5m或地下室三层次以上（含三层），或基坑开挖深度虽≤5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。基坑深度≤5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的工程采用井点降水工艺的工程2土方开挖开挖深度≥5m的基坑（槽）的土方开挖地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；包括土体冻结法施工，逆作法施工3模板工程各类工具式模板工程，包含滑模、爬模、大模板等水平混凝土构件模板支撑系统水平混凝土构件模板支撑系统高度﹥8m，或跨度﹥18m，施工总荷载，10KN/㎡，或集中线荷载﹥10KN/m的模板支撑系统特殊结构模板工程，如转换层模板、网架支撑体系4起重吊装工程各类起重吊装工程5高空作业2m及以上高处作业30m及以上高空作业的工程6脚手架落地式钢管脚手架高度﹥24m附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升）悬挑式脚手架门型脚手架挂脚手架吊篮脚手架悬挑式卸料平台移动式操作平台高度≥5m的室内装饰脚手架7拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程城市房屋拆除爆破工程土石方大型爆破工程8其他工程建筑幕墙安装施工预应力结构张拉施工隧道工程施工桥梁工程施工（含架桥）施工用特种设备的安装拆除工程网架和索膜结构施工6m以上的边坡施工大江、大河的导流、截流施工大江、大河中深水作业的工程港口、航道工程采用新技术、新工艺、新材料、可能影响建设工程质量安全、已经行政许可、尚无技术标准的施工。一、总监理工程师安全监理职责1、对工程项目的安全监理工作负责，并确定施工现场具体安全监理员，明确其工作职责；2、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理小组；3、审查施工单位的安全生产许可证；4、审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；5、在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施；6、审批安全监理实施细则；7、检查和督促安全监理员的工作；8、当安全监理人员暂时不在项目施工现场时，及时安排监理组其他人员暂时代替安全监理员工作，并对其进行交底；9、检查监理分包单位的安全监理工作；10、协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改；11、组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停令、复工报审表；12、参加有关单位组织的施工现场安全检查；13、定期审阅安全监理员的安全监理日记，并签字；14、负责处理所监理项目中的突发事件，并及时报告分公司和总师室。二、总监理工程师代表安全监理职责1、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理小组及检查施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；2、审查专业分包资质；3、审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；4、督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；5、督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查；6、检查、督促安全监理员的工作；7、检查监理分包单位的安全监理工作；8、协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改；9、组织编写并签发安全监理工作月报，安全监理专职报告；10、定期审阅安全监理员的安全监理日记，并签字。三、安全监理员安全监理职责1、在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作；2、审查分包单位资质及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格；3、具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；4、负责编写安全监理监理实施细则；5、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；6、负责复核施工承包单位施工机械、脚手架等安全设施的验收手续，并签署意见；7、负责检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底