国有商业银行绩效管理体系设计研究——以某银行为例

中国海洋大学硕士学位论文国有商业银行绩效管理体系设计研究——以某银行为例姓名：张海萍申请学位级别：硕士专业：劳动经济学指导教师：孙健20070603国有商业银行绩效管理体系设计研究——以某银行为例作者：张海萍学位授予单位：中国海洋大学相似文献(10条)1.学位论文李芳教师绩效管理的现状与对策研究2007针对教师绩效评价的局限性与不足而提出的教师绩效管理思想越来越受到研究者和学校管理者的重视。有些研究者开始从事教师绩效管理研究，也有些学校管理者尝试着实施教师绩效管理。然而，无论是在理论上，还是在实践中，目前的教师绩效管理仍然主要局限于教师绩效评价层面。它的大部分理论与实践主要蕴涵在教师绩效理论与实践中、尤其是蕴涵在教师绩效评价理论与实践中。它主要以教师绩效评价理论与实践的形式出现，还没有从教师绩效中、特别是从教师绩效评价中分离出来，形成自己独立的理论与实践。教师绩效管理理论的进一步发展，为弥补教师绩效评价的局限性与不足、加强管理者与教师之间的沟通、改进教师绩效提供了良好的理论与实践基础，因此形成独立的教师绩效管理体系，并对其进行进一步的研究，将有利于学校总体目标的实现。本文从探究教师绩效管理理论来源出发，使用文献、问卷、访谈等方法对目前教师绩效的理论与实践进行了现状调研，发现其中都存在六个主要问题，文中称之为“一个系统、五个局部”问题。通过将绩效管理理论引入教师管理领域，并结合教师绩效理论与实践内容，本文提出了独立的教师绩效管理理论研究思想，探讨了实施教师绩效管理的构想，试图解决教师绩效理论与实践中存在的六个主要问题。通过研究，得出如下结论：1．通过对教师绩效管理的目的与特性的把握，有利于人们对教师绩效管理系统优越性进一步了解。2．通过对教师绩效管理操作流程的掌握，有利于管理者对教师实施教师绩效管理。3．通过对教师绩效管理系统的操作流程的认识，有利于解决教师绩效理论与实践中存在的“一个系统”问题。4．通过对教师绩效计划子系统、教师绩效辅导子系统、教师绩效评价子系统、教师绩效反馈子系统、教师绩效应用子系统的探讨，有利于解决教师绩效理论与实践中存在的“五个局部”问题。2.期刊论文王芳.王云霞.卢祖洵.金曦.罗荣.王国平.傅葵.胡先明.王慧琴平衡计分卡与妇幼保健机构绩效评价和绩效管理-中国妇幼保健2008,23(19)本文对绩效、绩效评估和绩效管理的概念进行了介绍,阐述了平衡计分卡理论的框架、理念及应用现状.在对我国妇幼保健机构的功能定位以及存在的相关问题进行分析的基础上,对平衡计分卡理论和方法在妇幼保健机构绩效评价和绩效管理中应用的可行性和适用性进行了分析探讨,旨在为我国妇幼保健机构的绩效评价和绩效管理实践提供借鉴和参考,促进妇幼保健机构的规范化发展.3.学位论文熊春婕平衡计分卡在学校绩效管理中的应用2008平衡计分卡是1992年由罗伯特·卡普兰和大卫·诺顿对在绩效测评方面处于领先地位的12家公司进行为期一年的研究后,发明的一种绩效管理模式,后来在实践中扩展为一种战略管理工具。它围绕着财务、客户、内部流程、学习与成长等四个层面形成一套评价系统。他以战略为中心,并且兼顾多重平衡关系：短期目标和长期目标的平衡、财务和非财务的平衡、滞后和领先指标的平衡、外部和内部视角的平衡。平衡计分卡强调了绩效考核的战略性、平衡性、全面性和发展性。自平衡计分卡问世以来,已经在西方企业界取得到了非常广泛的关注和应用。因此,它是一个非常有前景的绩效管理工具,是世界上最流行的管理工具之一。平衡计分卡问世后不久,在国内外的教育界中引起了广泛的关注。国外已经有不少成功的案例将平衡计分卡运用到学校系统中,我国对平衡计分卡在教育组织中的研究相对而言起步较晚,已有的文献中几乎都是将平衡计分卡运用到高等教育组织中。本文研究的是将平衡计分卡运用到中学学校的绩效管理中,希望填补目前国内研究的空白。本文共分为五个部分,第一部分是引言。包括问题的提出、选题的背景、文献综述、研究方法、论文结构安排等。第二部分对平衡计分卡进行了系统的介绍,对其产生的背景、设计思想、主要内容、作为绩效管理模式的特点以及实施过程加以系统概述。并就平衡计分卡在国内外各类组织中的应用和研究情况作了简要的介绍。第三部分研究的是如何将平衡计分卡运用于学校绩效管理和教师绩效评价中。首先分析了将平衡计分卡运用到公共部门的可行性。在此基础上分析在学校绩效管理中运用平衡计分卡的可行性和优异之处,接着提出学校绩效管理的主要问题和基本目标,并同时指出学校在实施平衡计分卡中应注意的问题。在将平衡计分卡引入学校绩效管理的同时,本文还阐述了如何将平衡计分卡运用于教师绩效评价。内容包括,中学教师绩效评价的现状和主要问题,利用平计分卡进行评价时其四个层面目标的建立,以及具体各个层面指标体系的设计。第四部分是上海市X中学的个案研究,笔者先对个案学校的情况作简要的介绍,分析了学校目前的办学目标,优势和薄弱之处。通过和学校管理层的紧密沟通,听取各方专家意见,对平衡计分卡中的指标进行反复斟酌和修改,建立了适用于个案学校的学校平衡计分卡体系和教师平衡计分卡体系。在建立平衡计分卡之后,笔者还对学校在操作层面提出了实施和管理过程建议。在收集相关数据后,就得到的结果进行了比较和分析,提出了相应的建议。第五部分是全文的总结和研究展望。前半部分概括了本文的主要内容,笔者的研究性成果在本学术领域的作用和意义。后半部分,笔者阐述了在此次研究中的不足之处,对后续的研究者提出了建议和研究思路。这些包括：1.继续对个案学校进行追踪观察,和学校保持沟通,修改不恰当之处,完善平衡计分卡的体系。使其能在今后作为一种优异的绩效评价工具一直为学校所用,并推广到该地区的其他学校。2.对评价主体进行进一步的研究和分析。3.考虑将平衡计分卡和其他绩效评价工具相结合。4.将平衡计分卡进行进一步的推广,使其应用面更加广泛。本文的创新之处在于,较已有的研究成果相比,本文跳出了将平衡计分卡仅运用高等学校的绩效评价之中的框架。本文将平衡计分卡适用面拓展,经过分析,证明平衡计分卡同样适用于中学校绩效管理和教师绩效评价。为中学绩效管理和中学教师绩效评价提供了新的思路。平衡计分卡作为国外的先进的绩效评价工具,在国外的高校和其他非营利组织中已经运用得非常普遍了,我们国家对其在非营利组织的研究还处于起步阶段,我们要根据自己国家的国情,进行不断的探索和修正,利用好平衡计分卡这个绩效管理工具,推动我国的绩效评价系统,促进我国教育事业的发展。4.学位论文周颖洁我国公共支出的绩效管理研究2007随着经济和社会的发展，政府规模不断扩张，政府公共财政支出的范围越来越广，支出规模越来越大。但是，在一定时期内政府的财政收入是有限的，如何用有限的财政收入为纳税人提供最好的公共产品和服务，成为纳税人最为关注的问题。从上世纪开始，随着“新公共管理”运动的兴起，西方国家普遍开始了新一轮的公共预算管理改革，其典型的表现是绩效预算在各国的广泛推广。它的运用是整个政府公共管理领域的重要变革。二十世纪九十年代以后的经济全球化浪潮极大地推动了这些国家预算管理改革，因为这些国家深刻地认识到，经济全球化环境下的国际竞争，不仅是企业之间的竞争，还是政府之间的竞争。政府管理的效率日．益成为影响国际竞争力的重要因素。各国政府纷纷通过预算改革，促进公共资源的有效利用，从而带动整个政府运行效率的提高，最终提升本国国际竞争力。从西方发达国家的实践来看，绩效预算的效果是比较明显的，它有效地促进了政府改革，控制了财政赤字和政府债务，满足了各国预算改革的直接目标。与此同时，在全球范围内，不少发展中国家也开始竞相仿效发达国家，在国内推行绩效预算改革。此外，政府作为受委托者有义务保证公共支出的经济性、效率性和效益性，即以最低的成本为纳税人提供最好的公共产品和服务；而作为监督者的纳税人有权利通过对公共支出状况的了解，对公共支出活动提出自己的意见和建议，以促使公共支出在最大程度上满足社会的共同需要。但是纳税人如何对公共支出进行了解和监督呢?这就需要建立公共支出绩效管理制度。公共支出绩效管理制度在政府和纳税人之间搭起了一座“桥梁”。公共支出绩效管理是近代财政管理理论与实践的主流趋势，而它同样适用于我国。将西方发达国家的先进管理理念与我国国情相结合，探索出适合我国国情的改革措施一直是我国经济改革的主要路径之一。就我国公共管理的现实情况来看，过去长时期进行的财政改革主要集中在收入分配领域，财政支出管理方面的改革己显得严重滞后，传统体制所造成的预算不规范，预算软约束、财政支出效率不高等问题却一直没能提上改革议程，导致传统体制下形成的一整套管理模式、管理结构和管理手段，在很多方面得以延续下来，财政部门长期以来重收入、轻支出、管理弱化的弊端仍然存在，可以说，公共支出管理是整个财政管理中最为薄弱的环节。因此中国财政管理的重心应从过去的收入管理转移到了收入管理与支出管理并重、而且更加重视支出管理。公共支出管理是财政管理工作的重点，同时也是公共财政体系建设的关键所在。推行公共支出绩效管理，不仅可以完善目标考核制度，加强财政宏观调控，引导和规范财政管理，而且可以使纳税人监督政府各部门公共支出的使用情况，并通过网络信息、系统或人民代表大会制度对政府公共支出，活动提出相应的意见和建议。因此，从绩效管理出发来加强我国的公共支出管理成为了理论界研究的热点问题，同时也在全国各处开始试点实践，为建立公共支出绩效管理制度积累经验。本文即是在这样的背景下写就。本文研究公共支出的绩效管理，旨在通过建立绩效管理制度，对公共支出进行管理与监督，提高公共支出的效益，使有限的公共资源得到更好的配置，发挥更大的效用。全文共分为以下四个部分：第一部分介绍管理学中绩效管理的理论与实践。这部分从绩效管理的涵义入手，分析了在企业管理中绩效管理系统的组成部分及原则；并通过国内外的实践经验，分析绩效管理的应用。这部分内容在全文安排中具有启下的作用，对绩效管理在公共支出中的应用研究具有借鉴意义。第二部分分析公共支出与绩效管理。首先点出公共支出绩效管理的理论依据与系统框架。公共财政理论、公众受托经济责任理论及新公共管理理论是公共支出绩效管理的理论依据，而在借鉴企业绩效管理的基础上，建立起公共支出绩效管理的系统框架。其次分析公共支出绩效管理中的核心部分——绩效评价体系的构建。绩效评价体系在遵循“3E”原则的基础上，包括评价主体与职责、评价内容、评价指标等内容。其中指标体系的构建尤为重要，是衡量绩效评价科学与否、价值大小的重要标准。最后深入分析了绩效评价的方法，尤其是成本——效益分析法，并通过举例，说明净现值法与内部收益率法在实践中使用时的优劣。第三部分分析我国公共支出绩效管理的实践与改革。我国公共支出绩效改革在十一届三中全会之后萌芽，而后发展至今，虽处在初级阶段，但也颇有成果，已初步建立起绩效考评制度。在实践中，绩效改革主要存在着法律与制度保障薄弱、缺乏明确的管理机构、评价指标和方法体系不完善、评价结果缺乏约束力及信息统计不健全等问题，需要在今后的理论与实践中逐步解决。此外，这部分以南京引进精品剧项目的绩效考评为例，简述此项目绩效考评的各个步骤，评价考评的积极作用与不足。案例采用实证分析，深化了对绩效评价的认识。第四部分提出强化公共支出绩效管理的措施。首先要完善公共支出绩效管理制度体系。此体系主要包括法律制度和绩效管理规章制度，其中规章制度是重点。规章制度的建立以绩效管理系统为基础，包括制定绩效计划、做好绩效沟通、完善绩效评价和进行绩效反馈四个部分。其次要推行绩效预算。绩效预算体现了以结果为中心的思想，与绩效管理的思路不谋而合。在预算编制、预算执行与决算中揉进绩效评价，能使公共资源得到有效的配置，提高支出效益。最后要完善绩效评价配套改革措施。配套措施包括按照绩效评价信息的要求，利用网络系统，建立公共支出绩效评价工作信息库；通过加强制度建设，硬化考评的约束力；参照国外经验，本着先易后难的方针分布实施公共支出绩效评价工作。本文的主要贡献表现在三个方面：一是在理论研究上，借鉴管理学中的绩效管理系统，在前人研究的基