招标投标讲座.

建筑市场与工程招投标主讲人：XXX土木工程系工程管理教研室一、建筑市场二、工程招投标目录一、建筑市场1、建筑市场4、建筑市场管理5、建设工程交易中心2、建筑市场的经典案例3、建筑市场主体、客体1、建筑市场建筑市场－－建筑产品和有关服务交换关系的总和。包括勘察设计市场、劳动力市场、建筑生产资料市场、建筑资金市场、建筑技术服务市场等。2、建筑市场的经典案例•玫瑰园•巨人集团1、建筑市场2、建筑市场的经典案例3、建筑市场主体、客体4、建筑市场管理5、建设工程交易中心住建部通报10起工程质量和建筑市场违法违规典型案例（2014年）违反强制性要求（5起）不符合设计要求（4起）转包、违法分包（3起）不满足基建要求（1起）不满足施工材料（1起）无设计图纸审查（1起）思考建筑市场里都有谁？？？这些谁我们该怎么来管理呢？？？3、建筑市场主体、客体主体业主（建设单位）承包商中介服务组织客体一般称为建筑产品。不同生产交易阶段，建筑产品表现为不同的形态。1、建筑市场2、建筑市场的经典案例3、建筑市场主体、客体4、建筑市场管理5、建设工程交易中心4、建筑市场管理从业企业资质管理承包商的资质管理工程咨询单位的资质管理专业人士资格管理1、建筑市场2、建筑市场的经典案例3、建筑市场主体、客体4、建筑市场管理5、建设工程交易中心从业企业资质管理《建筑业企业资质管理规定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）1、建筑市场2、建筑市场的经典案例3、建筑市场主体、客体4、建筑市场管理5、建设工程交易中心1、建筑市场2、建筑市场的经典案例3、建筑市场主体、客体4、建筑市场管理5、建设工程交易中心工程咨询单位的资质管理《建设工程勘察设计企业资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《工程造价咨询企业资质认定》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》工商营业执照“三证合一”营业执照组织机构代码证税务登记证目前——过渡阶段专业人士资格管理注册建筑师注册结构工程师注册岩土工程师注册建造师注册监理工程师注册造价工程师注册城市规划师注册房地产经纪人房地产估价师资产评估师注册咨询工程师等。我国目前确定的专业人员资格和注册条件-大专以上学历、参加全国统一考试并合格、有一定的专业实践经验。专业人士资格管理专业人士资格管理5、建筑工程交易中心二、工程招投标1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项1、招标投标法的发展第一阶段：观念确立和试点（1980-1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。第二阶段：大力推行（1984-1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。第三阶段：全面推开（1992-1999年）。1999年8月30日全国人大九届试一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。现今关于招标投标法律法规1、《中华人民共和国招标投标法》2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》3、《中华人民共和国合同法》4、《中华人民共和国建筑法》5、《中华人民共和国行政许可法》6、《建设工程质量管理条例》7、《建设工程安全生产管理条例》8、《工程建设项目施工招标投标办法》9、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标办法》10、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项2、招标投标相关概念及作用建设工程招标：指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。建设工程投标：指投标人（或承包人）根据掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工程承包权的法律活动。A、招标、投标的概念B、招标的作用•廉洁自律•资源化配置•引导行业发展1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项C、招标投标各方主体•招标人、投标人、招标代理•招投标中心、相关部门•行政监管部门•评标专家1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项D、招标程序1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项确定招标方案编制招标文件发售招标文件投标开标评标公示定标签订合同•A、招标范围•B、招标方式和组织形式•C、投标时间与保证金3、招标投标相关规定1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项必须进行招标的建设项目的规模标准1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的3）勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的A、招标范围——一定数额必须进行招标的建设项目范围大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。（项目性质）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。（资金来源）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。（资金来源）——着重于“工程建设项目”而且是工程建设项目的全过程的招标A、招标范围——项目范围B、招标方式和组织形式公开招标与邀请招标委托代理与自行招标•自行招标•《工程建设项目自行招标试行办法》•招标人委托招标机构代理招标•《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项C、投标时间和保证金投标时间（20）修改时间（15）提出异议（10）公示时间（3）签合同时间（30）投标保证金（2%）履约保证金（10%）1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项•A、招标主要工作•B、招标内容与评标取向•C、投诉的处理与防范•D、合同签订4、招标注意事项1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项A、招标主要工作•招标方案（资格要求、招标内容、调整摸底、时间节点安排）•招标文件（最高控制价、材料品牌、评标办法）•评标（资格与废标、评审比较）•有利于项目1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项B、招标内容与评标取向招标内容服务类施工类货物类勘察、设计监理、咨询、代理项目管理总承包专业分包劳务分包材料设备能力的选择简单的—以价格为主复杂的—综合评审通用的—以价格为主性能差异—性价比1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项C、投诉的处理与防范先招标人答复、再受理资格要求废标等重大利益调整清晰并提前告之依据：招标文件与法律法规1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项D、合同签订实质性内容不得变更可补充与细化1、招标投标法的发展2、招标投标相关概念及作用3、招标投标相关规定4、招标注意事项结束语•规范的建筑市场管理•招标的意义价值（社会与经济）收获（时间、选择、依法、敬业、交往）