招标文件20160422-洗车机承包

公开招标文件1本招标文件经我方审核确认，同意按此发布。招标人盖章：公开招标文件招标编号：PTLX20160519项目名称：洗车机（保洁服务）外包招标人：莆田市交通出租车运营有限公司招标代理人：莆田龙兴招标代理有限公司二○一六年五月公开招标文件2目录第一章投标邀请一、投标邀请函二、招标项目一览表第二章投标人须知投标人须知前附表一、说明二、招标文件三、投标文件的编写四、投标文件的提交五、投标文件的评估和比较六、定标和签订合同第三章招标内容及要求第四章合同第五章投标文件相关格式公开招标文件3第一章投标邀请莆田龙兴招标代理有限公司受招标人委托，对本文件所述项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。1.招标编号：PTLX201605192.招标项目名称、数量及主要技术规格：请见招标项目一览表3.时间安排（北京时间）：1）招标报名时间:2016年5月20日至2016年6月13日（节假日及公休日除外）上午08：30-12：00，下午14：30-17：00（北京时间，以下同）3）招标答疑时间：2016年5月24日10：00。4）投标文件递交截止时间和开标时间：2016年6月14日9：00，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。4.投标报名方式及标书费：1）上门报名：即供应商直接到莆田龙兴招标代理有限公司购买招标文件。2）邮寄方式报名：即投标人先将标书费和邮购费转账或电汇到指定账户，再将转账或电汇的银行回单、报名人全称、地址、电话、传真、联系人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至我司，我司再将招标文件通过快递和发电子邮件方式寄给报名人。3）招标文件售价为100元/本(含电子文档)，如需邮购另加50元，标书工本费在递交投标文件的同时再进行补交。5.地点安排：1）投标报名、咨询及来往信函地点：莆田市城厢区建锈路221号201#，联系人：翁桂霞，电话/传真：[phone]。2）招标答疑：莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼三层）。3)投标文件递交及开标地点：莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼三层开标室7）。投标文件由招标代理人的工作人员接收.6、莆田龙兴招标代理有限公司指定帐户：1）保证金缴纳帐户：开户名--莆田龙兴招标代理有限公司，开户行--莆田市农行城厢支行市府分理处，帐号--13441501040000410。7．投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间15日之前，以信函或传真的形式与招标代理人联系。公开招标文件48．我司将在中国政府采购网、莆田市发展服务中心网上发布本项目的招标公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息，请投标人及时关注，投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任。招标代理人：莆田龙兴招标代理有限公司电话：[phone]传真：[phone]联系人：翁桂霞公开招标文件5附：招标项目一览表：合同包品目号货物名称洗车机（保洁服务）外包技术规范及要求最高单车限价11洗车机（保洁服务）外包一、营运出租汽车项目规模：现有营运出租汽车约380辆（车辆数若有增减、变更等，按照实际数量计算）。二、招标人现有设备：公交南站、公交濠浦站各有一台自动洗车机（长约12米，宽约3.8米，高约3.2米），另洗车机旁均配备有30平方米管理房及120平方米停车棚。（注：洗车机、管理房、停车棚在合同期内无偿提供给中标人使用。在合同期内洗车机、管理房、停车棚如出现故障、损坏等，中标人必须及时对设备进行维修，维修产生的一切费用，由中标人承担。)三、洗车机及管理房均已通水电。水、电费用由中标人承担。四、服务管理要求1、中标人必须依法经营，要服从投标人管理，接受并遵守投标人相关职能部门对服务质量、生产经营等方面的监督管理和安全检查工作。2、中标人必须负责招标人所属营运出租汽车车身内外的保洁及车辆坐垫套的清洗及更换（车身内外2天一清洗，坐垫套5天一换）。3、中标人必须承担洗车机设备维修维护（含人工费、材料费等）、保洁人员工资、福利待遇、服装、保洁过程中涉及的一应材料费用及后续需要配备的设备费用，4、中标人必须提供公司全部车辆坐垫套（2套/辆，车辆数若有增减、变更，按照实际数量计算）。5、中标人需做好车辆清洗及洗车机周边卫生保洁工作，定期清理、消毒排水沟，保持排水畅通并承担坐垫套换洗及保管工作。6、清洗时间为：冬季7：00-18:00，夏季：7:00-18.30。中标人需保证每台洗车机上班时段有至少2名保洁人员在岗。7、合同期内，招标人若有增加洗车点，中标人应无条件接受并安排人员上班。8、投标人所属出租车身标识标贴若有脱落，中标人需无条件配合完成规定位置张贴，同时，中标人需配合投标人分发相关材料（宣传单、倡议书等等）。6元/次合同签订期：中标后10天洗车机（保洁服务）外包服务期：合同签订后2年。服务地点：招标人指定地点。备注：1、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、本批招标设有最高限价，超过最高限价的投标报价将视为无效投标。3、在合同期内，政府相关部门要求，在不影响招标人车辆清洗保洁情况下，经招标人同意，中标人可以适当对外开展洗车机（保洁服务）并按规定收费。公开招标文件6第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：洗车机（保洁服务）外包招标编号：PTLX20160519招标人名称：莆田市交通出租车运营有限公司23.1资格标准：1、投标人应是有能力提供本次招标服务，具有投标项目经营范围（保洁服务）的供应商；须提供有效的营业执照、税务登记证复印件。2、投标代表必须经投标人的法定代表人或负责人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人或负责人授权投标代表的授权委托书原件(投标代表是法定代表人或负责人无需)，法定代表人或负责人或投标代表的身份证复印件。3、投标人需提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询）；投标人在递交投标文件同时向招标代理提供行贿犯罪档案查询结果告知函，未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标人，拒绝其参与投标。4、投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标活动应当具备的条件。5、本项目不接受联合体投标。311.1投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：详见招标公告接收人：翁桂霞投标截止时间：详见招标公告512投标保证金：人民币壹万元整(￥10000.00)。投标保证金以转账、电汇或招标公司认可的其他形式提交，不直接接受现金或汇票，以投标文件递交截止时间公开招标文件7前到帐为准。619.1评标标准和方法：在全部满足招标文件实质性要求前提下依据统一的价格要素评定最低报价,以价格最低合格的投标人为中标人。若最低评标价相同，则投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人将被推荐为中标候选人，若拥有认证数量相同，则按投标产品的技术指标、售后服务、投标人综合实力排序推荐为中标候选人。7中标服务费：中标人按规模数乘以中标单价金额乘以全年天数应在领取中标通知书的同时按照国家计委计价格[2002]1980号文规定收费标准的向招标代理人缴纳招标服务费(其中包含该项目采购有跟标或增加补充而产生的采购金额。但若招标人的实际采购金额低于中标总金额的，招标代理人将不予退还原缴纳的费用)，具体国家缴纳标准比例为：总金额在100万元以下的部分按1.5%缴纳总金额在100万—500万元的部分按1.1%缴纳总金额在500万—1000万元的部分按0.8%缴纳823.1招标项目行政监督部门：莆田市人民政府国有资产监督管理委员会9以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各投标人认真审阅。（一）重大偏差：1、投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；2、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；3、明显不符合技术规格、技术标准的要求；4、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；5、投标文件中附有招标人不能接受的条件；6、不符合招标文件中规定的其他实质性条款；注：投标人的投标文件若有上述情形之一的，认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。（二）、细微偏差：1、有明显文字和计算错误的内容；2、同类问题出现前后文字表述不一致；3、含义不明确的表述。公开招标文件8评委会判定重大偏差、细微偏差是依据投标文件，而不寻求其他的外部证据。10关于串通投标问题：评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，认定其有串通投标行为，按投标无效的处理，其投标保证金将不予退还：（一）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（二）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（三）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(四)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目。2.定义2.1“招标人”系指组织本次招标活动的莆田市交通出租车运营有限公司。2.2“招标代理人”系指本次招标采购项目活动的莆田龙兴招标代理有限公司。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的生产商或供货商。2.4“项目”系指中标人按招标文件规定由招标人提供的厂房、设备、有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的服务内容以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1投标人应具有投标项目经营范围的独立法人资格的供应商；须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证复印件。3.2投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件(投标代表是法定代表人无需)，法定代表人或投标代表的身份证复印件。3.3投标人需提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询）；投标人在递交投标文件同时向招标代理提供行贿犯罪档案查询结公开招标文件9果告知函，未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标人，拒绝其参与投标。3.4投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标活动应当具备的条件。3.5本项目不接受联合体投标。4.投标费用4.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需项目招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴投标邀请⑵投标人须知⑶招标内容及要求⑷合同主要条款⑸投标文件格式5.2本招标文件中所列的配置、技术参数、标准等要求仅系说明并非限制。5.3除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真，下同)通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准