控制采购受贿问题的思考

控制采购受贿问题的思考很多采购都会受贿，这在中国已经成为了公开的秘密，甚至已经到了即使采购没受贿别人也不相信的地步。采购受贿的确实很多，也很容易，如果有哪个采购高调宣称采购是很难得到贿赂的，那么我第一个反应就是他在装蒜。采购受贿太容易了，就是因为太容易了，所以这里才会专门讨论控制办法。当然，也不要一棒子打倒所有的采购，还是有少数有职业道德的采购，关键是你有没有“慧眼”去发现这样的人才。采购受贿，从法律上来说是违法的。但是，为什么会有大量的受贿情况发生呢？首先，采购受贿取证比较麻烦，而且，一般公司很少会大张旗鼓地调查采购是否受贿。另一个主要原因是，中国的国情使然，中国讲究人情世故。很多事情不拉关系、不行贿不好办，所以供应商喜欢主动行贿。即使是国外的企业到了中国，也不得不“入乡随俗”，熟练地玩起了行贿和受贿的游戏规则。所以，一个采购受不受贿，一般主要是靠职业操守约束。我们的社会对采购受贿有着惊人的包容度，即使是企业员工，也认为他们公司的采购受贿是正常的。一般是老板之类的人（包括对股东负责的职业经理人，以下同）才会对才采购受贿深恶痛绝，他们想了很多办法，可能收效都甚微。本文从各个方面讨论采购受贿现象，并提出一点办法。当然，这是个大难题，不可能那么容易解决的，我希望能够抛砖引玉，有更多同行提出很好的办法出来。很多人经常感叹什么世风日下、道德滑坡之类的问题。相对80年代初，现在确实有道德滑坡的现象。大家想过道德滑坡的根源是什么么？中国为什么有这种大量行贿受贿的国情？根源就是中国的贪官太多了！可能很多人没有想到这点，不过有个别网友对这个问题认识已经很深刻了。所谓上梁不正下梁歪，只要贪官继续大量存在，采购业的腐败也就不可避免。我提出这个问题，主要是从外界环境上来说明，采购受贿难以遏制的一个主要原因。但是，又应该看到，贪官受贿，与采购受贿，遏制起来的难度是不同的。因为，贪官主要是难于监督，他们有强大的关系网，即使受贿败露了，也会官官相护。虽然老百姓对贪官恨之入骨，但是，拿他们没办法。因为中国的官员不是老百姓选举出来的，所以除非有上层来处理贪官，否则老百姓对贪官是没办法的。但是企业里的采购就不同了。老板对采购有生杀予夺的权利，老板又是最痛恨采购受贿的，所以，只要发现了证据，老板可以直接炒采购鱿鱼。老板当然不是三头六臂的，靠个人未必能够发现或抓住采购受贿。我认为，还要从企业文化上宣扬，让所有员工认同这样的观点：采购贪污的不仅仅是老板的财富，还贪污了所有员工的财富。经常有人会说，不是老板的人对采购受贿要“宽容点”，大家都是出来挣口饭吃的。这种观点很好笑，采购受贿造成的企业成本上升、质量下降等问题，难道不是由全体员工（包括上市公司的股民）来承担的么？再说了，即使是老板私人的钱，你又有什么资格贪为己有呢？老板在想怎么控制采购受贿的时候，你想过这个问题没有：我凭什么招到正直的采购？如果老板不想这个问题，那么你也别指望你的采购很正直。凭什么招到正直的采购呢？当然，你要充分肯定优秀采购的价值（说明，尽管正直不能等于优秀，但是正直的采购，成为优秀的采购的概率非常大）。在给待遇的时候，不能“省”。因为，正直优秀的采购是稀缺人才，如果你给的待遇低，怎么能够吸引到这种人才？当然，很多老板会认为，反正采购都有得贪，所以，待遇不必给这么好了。所以，这种思维下，拼命压低采购的工资待遇，于是，招到的采购也是如你所愿，通过受贿来“弥补”工资的不足。当然，这种弥补的份量可是不少呀！人都是感情动物，给采购工资太低了，很多人就会心里不平衡，所以就会受贿。于是形成恶性循环。虽然从原则上来说，采购不可以因为工资低就去贪，但是，有几个人是坚守原则的呢？而且，采购表面上在供应商处是风光无限，然而在企业内部的地位是很低的，要处理复杂的物料需求，会受到多个部门的指责，要处理复杂的协调问题，是个心理压力非常大的职位。高压力就应该给高回报，否则，很多人不愿意干这行，除非他看重了其中的“油水”。“高薪养廉”虽然不能解决贪得无厌的人的贪污问题，但是至少有一大部分的人会更有心理平衡，不会通过受贿来弥补心理不平衡（就像平常说的防君子不防小人）。更重要的是，一旦采购的待遇给得够高了，会吸引更多的人才加入采购行业，也就是说，以前嫌采购工资低，又不屑于贪污的优秀人才可能会因此而做愿意采购了。愿意给高待遇给采购时，就可以大张旗鼓地广纳贤才了。既可以从公司外部招聘，也可以从内部招聘（待遇上去了，会发现内部更多人愿意做采购了）。招采购，人品是最最关键的。采购知识、工作技巧方面，只要不是太笨的人，都很容易学习进步，唯有人生观、人品几乎是无法改变的。仅仅通过短时间的面试，未必能发现一个人的人品，因为应聘时人都会伪装自己（招技术人才就不同了，技术水平是伪装不了的）。所以，面试采购不要太匆忙，可以从多方面去考察一个人，比如咨询他在以前的公司的表现（一般招聘可以要求给其以前公司的电话号码）。另外，面试不要单单考察其采购知识，还可以多闲聊一些什么个人爱好呀，对某些事情的观点呀之类的话题，多问些没有标准的正确答案的问题，从他言谈中可以更全面地了解这个人。而且，要直言不讳地问他对受贿的看法，当然，所有的求职者一定会说是反对受贿，但是，有的是言不由衷，有的是发自内心，要学会辨别。总之，招采购与其他职位不同的地方就是，要想办法考察出他的人品出来。而且，可以给个试用期，而且申明是真正的试用，比如试用1个月左右，如果发现不合适，可以解聘。很多中国企业老板采购用人有个误区，喜欢用亲戚或朋友做采购经理（肥水不流外人田心理）。其实，不管是什么人，都有贪污的可能，除非这个人本身的人品很好。只要你的银行卡里的钱对方不能取出来（一般除了自己就是配偶能取出来），对方就极有可能贪污。即使是你的弟弟做采购，他也有可能贪得你不可想象的多。贪污除了带来企业成本的上升，最大的问题是有质量风险。而老板亲戚做采购的企业，其他部门的监督人员更加不敢向采购叫板，即使物料有质量问题，可能也是睁一只眼闭一只眼。接着再谈谈制度上的问题。任何时候，人才与制度都是要并重的，过分强调任何一个方面都是有问题的。比如，即使有好的人才，你不能保证其不流失，不能保证其不变质。只有制度则更不可靠，因为中国人最擅长钻制度的空子了，所谓上有政策，下有对策。看看那些贪官就知道了，不管制度的形式再完美，但是一到贪官那里，就完全变味了。我先问一下，有几个企业与自己的采购签订过“反贪污协议”之类的协议的？或与供应商签订过“反行贿协议”的？估计没几个企业签订过这种协议。有的人会说，签不签还不是一个样？不签从原则上来说也是不能贪的，签了也照样贪。其实，不是那么简单。搞采购的都知道，很多公司都会和供应商签订质量保证协议，而这个协议一般只是象征意义，只是起了个震慑作用。很少会拿那个质量协议去打官司的。“反贪污协议”也是起震慑作用的。而“反行贿协议”则有更多的操作意义。因为供应商的老板大多会欢迎这些协议，因为降低了他们的成本（很多时候，供应商那里都是业务员拼命申请行贿资源。有了这个协议，他们老板就更有理由反驳这些申请了）。很多老板认为，设定降价指标就能够压缩采购受贿的空间。其实不然。因为价格的猫腻太多了。如果原来的采购价格就很虚高，比如虚高了50%，而设定降价指标是10%，那么，即使降了10%，还是有40%的空间没降下来。有人说，老板不会直接要求降50%么？问题是，老板怎么知道真实的价格呢？如果他知道真实的价格，知道已经现在的采购价格已经虚高了50%，他还不换掉采购么？就是因为没谱，老板才以为降价能够防止贪污嘛。而且，降价空间本身是很复杂的事，除了猫腻特别多（有的物料采购价可能比市场合理的采购价贵几倍）的物料知道可以降多少外，一般来说，物料的价格取决于非常多的因素，比如供需关系、原材料价格、元器件业界的技术工艺进步、行业周期、采购量的变化、等等，很多因素是不可控和不可意料的。所以，硬性的降价指标很不合理。而且降价最容易的就是改用差的物料，但是这样质量风险非常大，有可能是得不偿失。甚至企业有可能因为用了太差的物料，机器出了大问题，导致企业倒闭。再说了，即使采购价格有很多猫腻，你定了一个降价指标，他也可以找很多理由来反驳你说指标不合理。再说了，没达到又怎么样？你罚采购的款？扣奖金？罚款的后果是，采购可能会以多贪污10倍以上的贪污额度来报复。从企业的竞争生存的角度来说，物料成本是要降，但是我反对硬性的降价指标。而是要用软性的指标。由采购通过专业的分析（必须是优秀的采购，否则，给出的也是假的或错的分析。所以，制度与人才不可偏废某一个方面），给出一个明年可降价的范围（注意，只能是范围，因为太多不可控因素了）。一般来说，质量越差的供应商，行贿的可能性越大，所以要有合理的制度来淘汰差的供应商，并遏制差的供应商进来。绝对的权利导致绝对的腐败。采购对品牌的选择权不可以过大。有的公司规定只有采购才可以选择品牌，物料认证部门只能被动认证。我是很反对这种形式的。我认为，至少引进或推荐新品牌方面，不可以由采购唯一去做，开发部或技术部也要有权利（同时有义务）推荐更好的品牌。还有，很多公司供应商评审大多是走过堂，形式主义。我认为，好的供应商或不是很差的供应商，走形式主义评审危害还不是那么大，但是，如果不好的供应商，通过那个形式主义的评审，却无法将其剔除，那这个评审就有很大的问题了。而且，一般公司是一年或半年才评审一次，平时难得有机会评审供应商，导致差的供应商生命力很强。我建议，可以制定一个“供应商剔除（或禁用）”流程，不管什么时候，品质部或技术部都可以发出这个流程，要求剔除某个老是出问题的供应商，当然，要给出理由和证据。而采购也可以举出证据来辩护。一旦采购无法为其选择这家供应商找出合理解释，就必须开发新的供应商。另外，不要把品牌认证部门当成了元器件测试部。有些强悍的采购会要求，认证人员去测试他提供的元器件，如果测试不出有质量问题，就必须承认通过。其实，样品数量太少、而且样品一般做得也比较好，再加上不是专业元器件生产厂家，所以仅仅靠测试，是无法简单地测试出这个品牌的可靠性出来的。所以，认证部应该有权通过市场调查、现场考察、综合评估等方面，否决一个品牌。有了上面的牵制机制，可以减少很多腐败空间，但是不能完全杜绝腐败。还要有一些制度来进一步限制腐败空间（任何制度都无法安全杜绝腐败，就像任何法律都无法完全杜绝犯罪一样）。受贿的形式有很多，所以，必须有文件来界定哪些情况是受贿。否则，采购可以说我不是受贿，或说不知道这是受贿。比如，要规定，采购只能接受多少金额（以市场平均价为标准）的礼品，哪些礼品可以接受，哪些礼品要上交，哪些礼品是绝对不可以接受的。采购不能接受任何礼品显然是太过固执，比如不贵的笔记本、日历之类的礼品我认为是可以接受的（尽管我做采购时自己一般也不怎么接受这些礼品）。逢年过节时供应商送礼特别多，应该规定不可以私人收取这些礼品，而且有些太贵的礼物我认为即使以公司的名义都不应该收取（羊毛出在羊身上！）。逢年过节时的礼品应该由于公司统一处理，或以采购部的名义统一处理。要明确规定，任何现金、购物卡等都是不可以接收的。当然，贿赂还有很多形式。比如为采购提供“赞助”，比如请采购去旅游、去娱乐场所消费、美色交易、为采购的亲友提供其他好处等等形式的贿赂都应该明确界定。对于供应商私人请客吃饭，这是个很棘手的问题。原则上来说，这也应该算贿赂的一种。有多少暗中利益谈判是在饭桌上搞定的呀！但是，从另外一个角度来说，采购和供应商交朋友，或者原来就是朋友，似乎私人请客也是很正常的，公与私界限很难界定。而且，有时，采购与供应商私人间的关系好了，说不定还能为公司带来好处。不过，我个人是反对供应商私人请吃饭的，我认为弊大于利。但是有的地方似乎又无法反驳。我想的下面这个方案不知道可行性有多少，那就是汇报制度。也就是说，允许采购和供应商交朋友，但是必须是真正的朋友，而不是商业利益上的“狼狈为奸”。那么，如果这个供应商朋友请采购吃饭了，采购必须上报再公司备案。这样做的好处就是，既满足了个人交朋友的自由权，但是，又把这种关系暴露在阳光之下，身正不怕影子歪嘛。大家可以