来宾市十二五物流发展规划2012.1.18

《来宾市物流发展总体规划》(2012—2025)《来宾市工业园区物流产业发展总体规划》项目建议书现代物流管理集团(香港)国际有限公司柳州市现代物流管理有限公司2012年元月20日电话：0772—3999880（柳州）、13978055230（吕生）目录一、引言...................................................................................................................................3二、规划企业介绍……………………………………………………………………………3三、来宾市产业规划中物流布局的缺陷分析……………………………………………6四、下一步总体规划项目完成的方法...................................................................................7(一)《来宾市物流产业发展规划》的规划区域…………………………………8(二)《来宾市物流产业发展规划》的原则………………………………………9(三)《来宾市物流产业发展规划》的工作方法…………………………………..10五、物流产业总体规划的主要内容（提纲）.....................................................................11六、项目组人员配备情况.....................................................................................................12七、提交的成果物.................................................................................................................13八、工作实施步骤及时间安排……………………………………………………………..13九、规划经费和支付方式…………………………………………………………………...13十、其他……………………………………………………………………………………14十一、附件…………………………………………………………………………………14《广西来宾市物流产业发展总体规划》(2010—2025)《来宾市“十二五”物流发展规划》项目建议书一、引言来宾市，总面积1.34万多平方公里，辖4县1市1区，人口245万人。是处于我国东西部经济与产业交汇的轴线地带----广西桂中地区年轻而秀美的新兴城市。处于西部大开发、“泛珠三角”9+2经济区域、泛北部湾合作区域和中国—东盟自由贸易区等多个经济合作的叠加区域，具有得天独厚的经济发展优势。来宾虽然建市不久，但具有人所共知的七大地域、产业、文化优势：一、区位优势明显。湘桂铁路、桂海高速公路穿越市区，北距广西工业重镇柳州市60公里，南距广西首府南宁市156公里，是大西南出海通道不可缺少的有机整体，又是广西重点开发的红水河经济带的重要组成部分，境内3条国道4条省道贯通四邻，红水河越城而过，500--800吨船舶可直航广州、香港、澳门。二、文化特色鲜明。早在3万年前的旧石器时代，被称为壮家始祖的“麒麟山人”就在这里繁衍生息。秦统一岭南时，在今来宾市境内首设县级行政建治，至今已有2216年历史，汉、三国、南北朝均在境内设桂林郡治。经专家学者考察证实，来宾是盘古文化的重要发祥地，至今保存有以盘古神话为核心的包括盘古寺庙、地名、节日、歌舞、剧本唱词等在内的原生态的盘古文化。三、物产种类多样。大米、蔗糖、花生、茶叶、水果、八角等农副产品久负盛名，金秀瑶族自治县的灵香草、绞股蓝，武宣县的三华李、龙眼，忻城县的金银花、乳鸽，象州县的粉葛等名优土特产品名闻遐迩。目前全市森林覆盖率达43.4%，金秀被誉为“中国八角之乡”，又是全区最大的水源林保护区。四、矿藏能源丰富。目前已探明各种矿藏20多种，象州县的重晶石连续多年出口稳居广西第一；合山市的煤炭储量达6.7亿多吨，有“广西煤都”之称；境内火电、水电资源十分丰富，除来宾电厂外，尚拥有中国第一个BOT外资项目来宾火电B厂，合山电厂是广西最大的火力发电厂，来宾桥巩水电站和金秀下六甲水电站正在规划建设之中，项目全部完工后，全市水电火电总装机容量将达到400万千瓦，将成为广西最大的能源基地之一、国家“西电东送”工程的排头兵。五、工业初具规模。全市现有工业企业600多家，电力、制糖、冶炼已成支柱产业；造纸、建材、制药、矿产品、农副产品加工等工业有一定规模；一批有资源优势和地方特色的产业相继涌现，一批具有较强市场竞争力的拳头产品登台亮相。八一铁合金厂是全国目前最大的锰铁合金生产基地，来宾冶炼厂铟冶项目每年铟产量占全世界铟产量的1/4；新规划的工业园区，以“高、新、强”为目标，按照功能齐全、科技先进、环境优美的现代工业园区要求设计，目前已全面启动。六、旅游前景广阔。被喻为“壮乡故宫”的忻城县莫氏土司衙署，是亚洲现存规模最大、保存最完整的土司建筑群；有着“中南第一温泉”美称的象州花池温泉，是休闲度假的绝好去处；长约5公里的武宣百崖大峡谷，是寻幽探险的最佳选择；金秀的圣堂山、莲花山风光无限，是国家级森林公园,国家级自然保护区,是不可多得的避暑胜地；壮族的“三月三”、瑶族的“盘王节”等民族节日富有浓厚的地方色彩；来宾市又是著名的奇石之乡，红水河奇石、草花石素以形态各异、品质优良而驰名海内外,有“来宾奇石甲天下”之美誉。七、投资环境良好。建市几年来，城市基础设施建设和市政建设进展突飞猛进，全市正在形成交通综合配套、水电供应充足、通信发达、城市功能完善的基础设施新格局。同时，全市全面提高了政府办事效率,对客商实行“保姆式”服务，为各方投资者营造出一个良好的创业乐园。法国北方电业集团、亚洲康密劳有限责任公司、英国糖业集团、广东东莞糖业集团公司等一大批国外、区外大企业纷纷落户来宾市。“见斯于耳目，志之于胸怀”。作为来宾儿女，应该为之骄傲，更应当为其产业和服务业的发展规划，作出我们应有的贡献。作为一座高标准建设、发展潜力巨大的成长型新城市，现代物流产业体系的规划和建立同样是不可或缺的重大管理节点。在现代产业规划的过程中，将物流服务业的同步规划提升到支持新兴城市所有产业效能发挥的重要支撑点，将起到事半功倍的作用。物流产业的布局和园区的合理规划，对处于成长期的新型工业化发展中的交通运输组织、信息组织、产业整合、资源整合调整、原材料采购和供应配送、金融配套服务，具有举足轻重的战略价值，对于促进和优化产业发展、全面提升产业经济功能、降低生产和流通成本，更是具有十分重要的协调作用。而完整的物流产业布局和服务，还有助于更大规模、更具效率的投资企业的加入，将使来宾市成为更加具有活力，更加具有国际竞争力的现代化产业热土，在我国中西南地区产业发展的世纪时空上，成为一颗璀璨夺目的新星。二、规划企业介绍为了使来宾市的现代物流产业规划和发展达到国内领先和国际先进水平，来宾市发改委(甲方)拟委托广西目前唯一的专业物流规划企业----柳州市现代物流管理公司(乙方)为主体，邀请现代物流管理集团(香港)国际有限公司、浙江东方建筑设计院等国内外知名研究和规划机构，共同组成本项目专家联合体（以下简称乙方），完成项目的总体规划。乙方将充分利用其物流与商业策划咨询经验、城市规划与设计经验和对柳州、来宾两市市情熟悉的不可替代优势，完成甲方委托的任务。在联合体中，现代物流管理集团(香港)国际有限公司集香港、欧洲、俄罗斯、韩国及国内发达地区先进园区规划之大成，利用国内多个大型物流园区的规划经验，对本项目将给予全力的倾心和投入，有利于本项目完成。作为该公司前身的柳州市现代物流管理有限公司是广西首家第四方物流管理企业，自2007年以来，利用先进理念及学科知识，以“以人为本、以诚立信、以质取胜”的经营宗旨，先后承接和参与了《柳州市柳东新区物流产业发展规划》、《柳东新区国际物流城及出口加工区总体规划》、《柳州市柳江县万亩物流园区总体规划》、《百色城东物流园区规划》、《广西长乐现代物流园区可行性研究报告》、《柳州市鹧鸪江片区钢铁物流园区规划》、《柳州台泥新型建材有限公司3×70万t/a矿渣微粉二期工程可研报告》、《南宁良洞经纬冠物流园区可行性研究报告修订》、《烟台市物流产业发展总体规划(2010-2020)》、《内蒙古蒙西建设集团满洲里国际汽车贸易园可行性研究报告》、《呼伦贝尔蒙东粮食物流园区规划》、《柳州市南龙、汇银等多个货运中心的项目布局与招商策划》等规划的撰写和自治区重大项目立项；,为广西近二十家物流企业量身订做了个性化、实用化的经营管理、战略管理、组织管理、创新管理、人力资源管理、资产管理方案及物流信息化平台建设方案；为柳州、南宁、桂林多家物流企业编制及申报物流园区可研及规划方案、包厂物流招投标方案策划及各类物流经营项目咨询策划方案，积累了丰富的经验。(可查阅)浙江东方建筑设计院成立于1981年，专业从事物流园区和民用建筑项目设计，是目前国内经建设部批准建筑工程设计与商物粮行业设计（批发市场与物流中心、储备及物流）的四家双甲级咨询、设计资质单位之一。为建设部建筑设计行业的标兵单位，拥有中国物流园区设计第一品牌之美称。服务业务涵盖物流园区规划设计、建筑工程设计、商物粮设计、技术咨询等各领域，并建立了勘察设计质量、安全、现场管理等各方面完整的、多层次的管理体系。本项目拟特邀浙江东方建筑设计院胡家林院长担任名誉顾问。三、来宾市产业规划中物流布局的缺陷分析一、缺陷分析现代物流被称作“经济的黑大陆”、“第三利润源”，是现代企业调节生产、促进经济持续、快速、协调发展的推进器。来宾是一个典型的工业和资源城市，工业增加值比重占GDP的比重高达55%。来宾市的建设和产业布局的调整，是振兴来宾的关键所在。世界工业和商贸经济发展的崭新趋势证明：物流业的发展早已超越单一行业的意义，成为整个经济竞争的一个重要基础条件；同时，物流需求在现代经济条件下正在逐步发生结构性的变化，现代科学技术也为物流业提供新的多样化的服务奠定了基础。在2008年编撰的《来宾市发展战略研究》和《来宾市产业发展规划》中，虽对物流产业发展的前景和目标有所描述，但从《规划》的物流产业布局来看，并没有对物流产业发展所必须的交通区位、工业传统、资源禀赋、产业分工等科学因素进行整体规划。来宾市四大工业园区内，物流规划几乎是空白，目前有意向的投资企业着眼点以仅仅是停留在传统的汽车运输和仓储两个环节，不仅没有引入现代物流的整体布局理念，针对城市工业、贸易等各优势产业的物流结构服务性配套拿出方案，而且整个思路和定位散乱，规模小，服务功能单一，整体服务能力非常疲弱，离“十大优先发展产业”的核心目标和产业发展要求相距甚远。正因为《来宾市产业发展规划》中物流产业发展存在整体规划的缺陷，全市内的物流产业不仅不能对区域经济产生很好的推动作用，而且势必造成布局混乱、各企业各自为政、重复投入、成本无价值增高、物流效能低下的局面，如此后果，必然造成物流产业成为延滞整个整个城市产业发展的短腿，拖延和制约来宾市各项产业战略目标的完成。从各国对物流园区规划的实践看，“------政府在物流业的发展中具有关键性的作用。政府工作的目标在于创造有效的市场竞争环境；环境的营造依托于各管理部门的相互协调，这种协调将以对于物流业重要性及发展战略的共识为前提。”【摘自日本《综合物流施政大纲》(2001)】。为此，来宾市现代物流产业的整体规划及各园区物流规划布局必须要放在重中之重的位置，势在必行，刻不容缓。二)、物流系统规划需要进行的工作和目标值物流系统规划需要进行如下的工作：全程物流中心城市系统概念设计；城市核心产业物流需求分析；区域交通条件和物流基础设施规划；物流信息平台规划；现代物流企业整体发展战略研究；