思想道德修养与法律基础-宪法.

宪法宪法是国家根本法，是民主制度化、法律化的基本形式，是阶级力量对比关系的集中体现。宪法是对公民私权利的保护和对政府公权力的合理限制。序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第四章国旗、国徽、首都1.我国现行宪法1982年12月4日公布施行2.1988年、1993年、1999年、2004年修改3.结构：由序言及四章组成，共138条我国宪法规定的基本制度宪法的特征和原则我国的国家制度我国公民的基本权利和义务我国的国家机构•一、宪法的特征和原则（一）宪法的特征（二）宪法的基本原则一我国宪法规定的基本制度（一）宪法的特征：•1．在内容上，宪法规定国家生活中最根本最重要的方面。2．在效力上，宪法的法律效力最高。3．在制订和修改的程序上，宪法比其他法律更为严格。•宪法以外的其他法律往往在第一条明确规定：“根据宪法制定本法。”为什么会这样规定？思考（二）宪法的基本原则：坚持党的领导基本原则人民主权原则保障公民权利原则法治原则民主集中制原则二、我国的国家制度（一）人民民主专政制度（二）人民代表大会制度（三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（四）国家结构形式（五）经济制度中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国的国家性质我国的国体我国国家的阶级性质(一）人民民主专政制度人民代表大会制度我国的政体我国的政权组织形式（二）人民代表大会制度人民代表大会制度的优越性，西方的三权分立制度不适合中国国情•1人民代表大会制度适合中国国情，具有很强的生命力。2人民代表大会制度便于人民参加国家管理。3人民代表大会制度保证人民通过各级人民代表大会统一行使国家权力。（三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。2．中国不能搞西方的两党制或多党制。我国实行单一制的国家结构中央省直辖市自治区特别行政区自治州设区市乡民族乡镇县区乡镇（四）国家结构形式•民族区域自治制度是我国为解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、团结而建立的基本政治制度。2．我国的民族区域自治制度3．我国的特别行政区制度•我国《宪法》第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”（五）我国的经济制度：经济基础社会主义公有制是我国经济制度的基础非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分公民是指具有一个国家的国籍，并根据该国宪法和法律规定，享受权利和承担义务的自然人。三、我国公民的基本权利和义务真假齐玉苓问题：1涉及哪些宪法的权利？2如何尊重他人的和保护自身的宪法权利？（一）我国公民的基本权利1.公民参与政治方面的权利平等权政治权利和自由选举权与被选举权批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权言论、出版、结社、游行、集会、示威的自由•2.公民的人身自由和信仰自由通信自由和通信秘密受法律保护宗教信仰自由住宅不受侵犯人身自由权人格尊严不受侵犯3.公民的社会经济权、教育和文化方面的权利财产权劳动权休息权物质帮助权教育权科学研究、文学艺术创作、其他文化活动的自由文化教育权社会经济权4.特定人（主体）的权利保障妇女的权利保障退休人员和烈军属的权利保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人保护未成年人照顾残疾公民保护华侨、归侨、侨眷的合法利益（二）我国公民的基本义务•1维护国家统一和各民族团结；2遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；3维护祖国的安全、荣誉和利益；4保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；5依法纳税；6公民有劳动和受教育的义务；7夫妻双方有实行计划生育的义务；8父母子女之间有抚养与赡养的义务。四、我国的国家机构（一）国家机构概述（二）全国人民代表大会及其常务委员会（三）国家主席（四）国务院（五）中央军事委员会（六）地方国家机关（七）人民法院与人民检察院全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会国家主席最高人民檢察院国务院中央军事委员会最高人民法院现行宪法规定的中央国家机构组织系统简表依人口比例选举产生众议院参议院立法每州兩名各州产生方式不同国务院由人民选举选举人团选举之总统行政司法最高法院总统制图示（美）1.根据我国宪法规定，我国行使国家立法权的机关是（c）A.中华人民共和国主席B.国务院C.全国人大及其常委会D.中央委员会2.如果全国人大常委会认为必要，或由以下哪一比例以上的全国人大常委会代表提议，可临时召集全国人大代表会议。（D）A.1/2B.1/3C.1/4D.1/53.全国人大代表每届任期为（c）。A.3年B.4年C.5年D.6年4.全国人大常委会组成人员不得担任下列那些机构的职务（）。A.国家行政机关B.人民团体C.审判机关D.检察机关ACD5.下列国家机关中连续任职不得超过两届的有（）。A.中华人民共和国主席B.全国人大常委会委员长C.中央军委主席D.国务委员ABD一、我国的行政法律制度•（一）国家行政机关与公务员•（二）行政行为•（三）行政责任•（四）行政处罚与行政复议一、我国的行政法律制度行政诉讼法是指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。简言之，行政诉讼法就是调整行政诉讼的法律规范的总和。•行政法的基本原则是“依法行政”，其基本含义在于行政主体必须依法行使行政法定原则、行政合理原则、程序正当原则。•（一）国家行政机关与公务员1国家行政机关国家行政机关是指根据宪法和有关组织法的规定设立的，享有并行使国家行政权，对国家各项行政事务进行组织和管理的机关。国家行政机关具有双重性质，相对于国家权力机关是执行机关，相对于行政相对人是行政主体。•2公务员行政机关公务员是依法代表行政机关行使政权的工作人员。根据《公务员法》的规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。•（二）行政行为行政行为是行政主体运用行政权力针对行政相对人作出的、能够产生一定法律效果的行为。根据行政行为所针对的行政相对人是否特定这一标准，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。•1抽象行政行为抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政相对人，制定行政法规、行政规章及其它具有普遍约束力的规范性文件的行为。•2具体行政行为具体行政行为是指行政主体针对特定相对人，具体适用行政法律规范作出处理决定的行为。主要包括行政许可、行政强制、行政征收、行政奖励、行政惩戒、行政裁决、行政合同等等。•（三）行政责任行政责任是指行政主体因违反行政法律规范而依法应承担的法律责任。行政违法或不当是行政责任得以形成的前提条件和直接根据。•（四）行政处罚与行政复议1行政处罚是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。•2行政复议行政复议，是指行政机关根据上级行政机关对下级行政机关的监督权，在当事人的申请和参加下，按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出裁决，以解决行政侵权争议的活动。根本任务国家性质根本制度国家形式基本经济制度基本权利义务现代化建设宪法的内容：规定国家生活中最重要的方面宪法具有最高的法律效力效力高于普通法律行政法规组织规章公民的行为准则宪法制订和修改的程序，比其他法律更为严格•《中华人民共和国宪法》第64条：“宪法修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。”