肥城新兴产业园区基础设施建设项目报告概况(DOC)

可行性研究报告目录第一章概述............................................3第一节项目名称及承办单位...........................3第二节报告的编制依据与研究范围.....................3第三节可行性研究的结论.............................6第二章现状及发展......................错误!未定义书签。第一节泰安市及肥城市概况...........错误!未定义书签。第二节项目提出的背景...............错误!未定义书签。第三节项目影响区域社会经济现状与发展情况错误!未定义书签。第四节项目建设必要性...............错误!未定义书签。第三章建设规模及内容..................................14第四章交通分析及预测...................错误!未定义书签。第五章建设地点及建设条件...............错误!未定义书签。第一节建设地点.....................错误!未定义书签。第二节建设条件.....................错误!未定义书签。第六章规划设计方案.....................错误!未定义书签。第一节项目概述.....................错误!未定义书签。第二节项目设计原则及指导思想.......错误!未定义书签。第三节路网设计方案.................错误!未定义书签。第四节配套工程设计方案.............错误!未定义书签。第五节绿化、景观工程...............错误!未定义书签。第六节排水工程.....................错误!未定义书签。第七节路灯设计.....................错误!未定义书签。可行性研究报告第八节供电方案.....................错误!未定义书签。第七章节能分析........................错误!未定义书签。第一节节能节水依据和标准...........错误!未定义书签。第二节能耗状况和能耗指标分析.......错误!未定义书签。第三节节能措施和节能效果分析.......错误!未定义书签。第四节水资源利用与节约.............错误!未定义书签。第八章环境影响分析.....................错误!未定义书签。第九章安全防护及抗震设防...............错误!未定义书签。第一节安全防护.....................错误!未定义书签。第二节抗震设防.....................错误!未定义书签。第十章实施方案.......................................17第十一章投资估算和资金筹措............................19第十二章经济、社会效益分析............................24第一节经济效益分析................................24第二节社会影响分析................................24第三节项目与社会的互适性分析......................26第四节社会评价结论................................26第十三章社会稳定风险分析...............错误!未定义书签。第十四章结论和建议....................................27可行性研究报告第一章概述第一节项目名称及承办单位一、项目名称肥城市新兴产业园区基础设施建设项目二、项目地点拟建项目位于肥城市新兴产业园区，新兴产业园区位于泰山西麓、肥城城区东部，东至潮汶路、西至济兖路、南至青兰高速、北至文化南路，规划面积15平方公里。东接泰安高铁新区，距京沪高铁泰安站、京沪、京福高速路口20公里，距济南70公里，是济南都市经济圈重要辐射区、泰肥经济一体化发展重要组成部分，也是肥城城区向东、向南扩展的重要支撑点。三、项目周期项目周期36个月，自2016年5月至2019年4月。四、单位概况1、单位名称：肥城市新兴产业园区管理委员会2、单位简介肥城市新兴产业园区管理委员会成立于2012年11月，是经泰安市机构编制部门核准成立的正科级财政拨款事业单位，隶属市政府管理，核准编制15名，管理人员编制9名，专业技术人员编制6名。配备主任一名、副主任两名。管委会下设综合组、招商及项目推进组、规划建设工作组、财政工作组合土地管理工作组。今年以来，肥城市新兴产业园区主动适应新常态，以招商引资为重要抓手，以项目建设为主要载体，努力实现经济转型跨越发展新作为。目前，该园区划分出了总部经济、健康医疗、纳米材料、商贸物可行性研究报告流、生态旅游5个特色产业“园中园”。为推进5个特色产业“园中园”的快速建设，新区领导班子成员带头实行项目包保责任制，全力解决项目建设中的重点难点问题。全区确定的重点项目进展情况，每月均以通报形式刊发，一目了然。同时，完善项目跟踪服务体系，全面落实重点项目全程代办服务制度、项目建设联席会议制度，“情”字为先，帮助企业解决实际问题;“严”字为要，严查严处阻碍发展的问题，进一步营造“服务一切项目、服务项目一切、一切服务项目”的浓厚氛围，全面加快了项目建设进度。第二节报告的编制依据与研究范围一、可行性研究报告的编制依据1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；2、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3、《泰安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；4、《肥城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；5、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号)；6、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）；7、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）；8、《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》；9、《交通运输“十二五”发展规划》；10、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013年版）；11、《肥城市市城市总体规划（2011-2020）》；可行性研究报告12、《投资项目可行性研究指南》（试用版）；13、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；14、建设单位提供的有关资料；15、建设单位提供的编写项目可行性研究报告的委托书。二、可行性研究报告的研究范围1、项目概况及承办单位；2、现状及发展；3、建设规模及内容；4、交通分析及预测；5、建设地点与建设条件；6、规划设计方案；7、节能分析；8、环境影响分析；9、安全防护、消防及抗震设防；10、实施方案；11、投资估算和资金筹措；12、经济、社会效益分析；13、社会稳定风险分析；14、结论和建议。三、可行性研究报告的编制单位1、单位名称：潍坊工程咨询院有限公司2、工程咨询资格等级证书编号：工咨甲118200800253、发证机关：国家发展和改革委员会可行性研究报告第三节可行性研究的结论一、项目背景产业园区是以促进产业发展为目标而创立的特殊区位环境，是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区基础设施是经济发展的命脉，是生产、生活的必要条件，是制约城市发展的决定性因素之一，也是关系到社会安定的重要因素。随着经济持续发展，经济结构优化升级，为满足日益提高的人民生活水平需求，保障可持续发展的逐步增强，势必需要园区基础设施的进一步完善。合理的建设园区基础设施是社会国民经济建设发展的前提，是保障人民生活的基础，是提升城市形象和改善投资环境的必要条件。地下综合管线是在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线。我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管线建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。因此，加强产业园区基础设施建设是园区正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强园区综合承载能力、提高园区运可行性研究报告行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。加强产业园区基础设施建设，有利于推动经济结构调整和发展方式转变，拉动投资和消费增长，扩大就业，促进节能减排。肥城市新兴产业园区位于泰山西麓，紧邻肥城市城区，是济南都市经济圈重要辐射区、泰肥经济一体化发展重要组成部分。按照园区发展规划，新兴产业园区发展定位为：以加快转变经济发展方式为主线，以“城市新兴产业集成基地”为战略定位，以新能源、新材料、新医药、新节能环保、高端装备制造等“四新一高”产业为定位，突出“产城融合”理念，围绕基础设施建设、招商引资、项目建设三大重点，坚持高效投入、创新驱动、高端引领、结构优化，致力于打造新兴产业聚集高地，最具活力经济增长极，转型升级主战场，产城一体样板区，全省一流、全国有影响的特色产业园区。产业园着力打造健康产业园、碳纳米材料产业园、总部经济区、商贸物流区、生态旅游区五大特色园区。近年来，肥城市主动适应新常态，以招商引资为重要抓手，以项目建设为主要载体，努力实现经济转型跨越发展新作为。该区按照定位科学、功能互补、错位发展的原则，逐渐完善总体规划和产业规划，着力发展特色鲜明、优势明显、竞争力强的主导产业、产业集群和立园立区项目，通过对战略性新兴产业“建链”、对现有产业链条缺失环节“补链”、对现有传统优势产业“强链”，引进处于产业链条关键环节的龙头项目，实现上下游延伸和横向配套，做到引进一个带动一批，形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展格局。可行性研究报告随着产业园区的发展，辖区内企业、居民日益增多，园区内基础设施建设相对滞后，道路及地下管线等基础设施已经不能适应产业园区的发展需要，为完善肥城市新兴产业园区基础设施，改善园区投资环境，提升园区社会功能，达到园区“九通一平”，促进产业园区社会经济持续发展，肥城市新兴产业园区管理委员会拟实施肥城市新兴产业园区基础设施项目的建设。二、项目建设内容及建设规模项目包括园区路网及其他配套基础设施建设，其中，路网建设总长66600米，其他配套设施中包括雨水管线敷设99400米，污水管线敷设129600米，自来水管线敷设99400米，天然气管线敷设64800米，敷设电力线路总长58000米，电信敷设管线50000米，热力敷设管线64800米，有线电视光缆敷设40000米，绿化面积54万平方米及园区内土地自然地貌平整。本项目涉及新兴产业园区内“九通一平”，即通道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线，进行土地自然地貌平整。（一）园区路网建设工程整个园区路网建设将分三期进行：一期路网建设总长20000米，主要包括肥桃路东扩1100米、朝阳路东扩1100米、仪兴路修复2800米、医疗器械健康产业园区三纵四横路网及总部经济区两纵三横路网建设长15000米，建设过程中需拆除下庄村旧村260户，石东村旧村60户，闫晓村旧村380户。二期路网建设总长28900米，主要包括凤山大街南延3500米、吉山大街南延3200米、米纬一路建设2500、经一路建设2000米、可行性研究报告经二路建设2700米、商贸物流园区五纵五横路网建设长15000米，建设过程中需拆除北辛村、下