我国安全环境与国家安全战略-孟祥青

1我国安全环境与国家安全战略（讲课提纲）孟祥青一、我国周边安全环境的复杂性及面临的主要威胁1、我周边安全局部严峻进一步发展，安全问题更加复杂且风险加大。2、海洋方向的挑战增多，成为当前我国周边安全的主要威胁。（钓鱼岛、南海等问题）3、中美关系跌宕起伏，两国虽在各个领域的合作不断深化，但美仍坚持对华两手战略，防范与牵制我的一面也在加强。4、我所处的地缘环境是制约我周边安全改善的“短板”，并将长期影响我和平崛起的历史进程。5、随着我国快速崛起，我与国际社会特别是周边国家正处在战略摩擦的高发期，新的威胁接踵而至。适应新变化，提出新思路，运用新策略，应对新挑战，是我国当前面临的最紧迫课题。二、筹划国家安全战略的几点思考1、“和平”不等于“安全”。和平条件下的脆弱安全、甚至不安全状态可能成为我安全环境的新特点。营造既和平又安全的内外环境应成为我安全战略的总目标。它给我们的重要启示：没有和平，安全难以保障。而有了和平，安全也不一定得到保障。自改革开放以来，我们已经历了30多年的和平建设时期，但局部威胁却呈上升之势。确保战略机遇期和中国崛起，需要营造既和平，又安全的内外环境。22、经济发展不等于国家安全，GDP增长不等于社会稳定。落后有落后的安全威胁，发展有发展的安全挑战。“安全发展”就是在继续解决落后安全威胁的同时，随时应对发展以后的新安全挑战。它给我们的重要启示：“落后就要挨打”，这是真理。但经济发展以后也不一定获得安全，GDP的高增长也不会自然导致社会稳定。没有安全的发展是脆弱的发展，既不能持久，其成果也随时面临丧失的危险。所以，“安全发展”理念的提出为各领域、各部门、各行业牢固树立大安全意识，增强安全防范能力提出了新的、更高的要求。3、改善安全环境，既取决于我与外部世界的安全互动关系，也取决于自身的政策选择，但根本上取决于科学发展（即我国国力协调、有序、均衡、全面的发展）。而只有国防与经济协调发展，我军真正具备打胜仗能力，才能有效维护国家安全。它给我们的重要启示：在实力政治仍占主导地位的当今世界，在我国家主权、安全特别是海洋权益面临严重威胁的形势下，在我国家利益拓展与维护安全能力和手段之间仍然存在差距的情况下，我们必须理直气壮地发展安全能力和手段，加快军队和国防现代化进程，实现富国和强军的统一。