我眼中的可持续发展战略

我眼中的可持续发展战略环境保护概论论文我眼中的可持续发展战略第1页共9页目录一、..................................................................可持续发展战略理论..................................................................................................21.1概述...................................................................................................................21.2可持续发展战略的提出...................................................................................21.3可持续发展战略的含义...................................................................................31.4持续发展战略的重要内容...............................................................................3二、可持续发展战略核心问题......................................................................................42.1人口问题..........................................................................................................42.2资源问题..........................................................................................................52.2.1我国目前面临严峻的能源发展形势...........................................................62.3环境问题..........................................................................................................62.3.1环境保护的可持续发展存在的问题.............................................................6三、“里约+20”峰会...................................................................................................73.1关于大会的任务.............................................................................................73.2我们为何需要里约+20................................................................................8四、总结与思考..............................................................................................................9我眼中的可持续发展战略第2页共9页我眼中的可持续发展战略摘要：随着“里约+20”峰会的召开，可持续发展和环境保护的关注度越来越高。但是随着会议议程的进行，在首脑峰会前的最后一次筹备会所得出的结论来看，目前各国在“绿色经济”等关键问题上依然未能达成共识1。作为可持续发展的重要手段2，人们将越来越重视绿色经济，从而达到可持续发展战略的目标。本文对可持续发展提出的历史及其今后在我国所面临的问题进行总结与探讨，内容涉及可持续发展的概念、可持续发展的重要内容、可持续发展所面临的重大问题等，从不同的角度来看可持续发展。关键词：里约+20环境保护可持续发展一、可持续发展战略理论1.1概述可持续发展，系指“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”3。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。1.2可持续发展战略的提出可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。世界上第一次提出“可持续发展”概念是1987年由布伦特兰夫人担任主席的世界环发委员会提出来的。但其理念可追溯至1里约峰会最后磋商未达目标中国强调不开倒车绿色经济是可持续发展重要手段《我们共同的未来》OurCommonFutureorBrundtlandReport(1987年4月)我眼中的可持续发展战略第3页共9页20世纪60年代的《寂静的春天》4、“太空飞船理论”和罗马俱乐部等。1989年5月举行的第15届联合国环境署理事会期间，经过反复磋商，通过了《关于可持续发展的声明》。1.3可持续发展战略的含义可持续发展的核心思想是，经济发展，保护资源和保护生态环境协调一致，让子孙后代能够享受充分的资源和良好的资源环境。同时包括：健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上；它所追求的目标是：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展；又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁；它特别关注的是各种经济活动的生态合理性，强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励，反之则应予以摈弃。所谓可持续发展战略，是指实现可持续发展的行动计划和纲领，是国家在多个领域实现可持续发展的总称，它要使各方面的发展目标，尤其是社会、经济与生态、环境的目标相协调。1992年6月，联合国环境与发展大会在巴西里约召开，会议提出并通过了全球的可持续发展战略——《21世纪议程》5，并且要求各国根据本国的情况，制定各自的可持续发展战略、计划和对策。1994年7月4日，国务院批准了我国的第一个国家级可持续发展战略——《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。1.4持续发展战略的重要内容1.可持续发展所要解决的核心问题有：人口问题、资源问题、环境问题与发展问题；2.可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展；4蕾切尔·卡逊196251992年6月3日至14日在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过的文件我眼中的可持续发展战略第4页共9页3.可持续发展的目的：保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后代同样拥有发展的条件和机会；4.它的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应的道德水准。二、可持续发展战略核心问题2.1人口问题人口和经济生产的增加,加上不可持续的消费型态,给我们这个地球的生命支持能力增加越来越大的压力。这些相互作用的过程对土地、水、空气、能源和其他资源的使用造成影响。急速成长的城市若不妥善管理,将面对重大的环境问题。由于城市数目和规模的增加,必须更注意地方政府和市政管理的问题。在这套错综复杂的关系中,人是应予考虑的关键因素,因此在可持续发展的综合政策中,应妥为考虑人的因素。江泽民同志指出：人口、资源、环境三者的关系，人口是关键，人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。6可见，发展是可持续还是不可持续，紧紧地同人口状况（包括人口数量、质量、结构、分布等）联系在一起，抓好人口问题，就是抓住了经济和社会可持续发展的关键。对于人口问题，应在可行的范围内尽早达成以下目标:(a)将人口趋势和因素纳入环境与发展问题的全球性分析;(b)促进对人口动态、技术、文化行为、自然资源和生命支持系统之间的关系有更深入的了解;(c)评估人类在生态敏感地区和人口中心的脆弱性,以决定所有各级行动的优先次序,其中充分考虑到由社区自己确定的需要。6人口与可持续发展战略我眼中的可持续发展战略第5页共9页要以适度的人口总量，较高的人口素质，优化的人口结构，来减轻人口对资源环境的压力，改善人与自然的关系，促进人口与社会经济，环境资源的协调和可持续发展。2.2资源问题自然资源包括水资源、森林资源、矿产资源、土地资源、海洋资源等。我国自然资源特点有：1.丰富多样、潜力巨大；2.资源的地域组合各有所长；3.人均资源占有量低；4.主要资源地区分布不平衡。2.2.1我国目前面临严峻的能源发展形势：1.我国是当今世界第二大能源生产国和第二大能源消费国。能源需求的持续增长与能源供给之间产生了巨大的矛盾，我国的石油供需矛盾日益突出，关系到国家的能源战略安全，解决大规模石油短缺问题将是我国能源战略的一个极为重要的问题。2.由于城市化、农业发展、森林减少和环境污染，自然区域变得越来越小了，这就导致了数以千计物种的灭绝。因为一些物种的绝迹会导致许多可被用于制造新药品的分子归于消失，还会导致许多能有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失，甚至会引起新的瘟疫。3.水资源短缺；森林资源的减少，由于大量砍伐森林，致使森林覆盖率仅仅达到13.4%，只有世界人均水平的11%，森林的破坏，使生态环境恶化，促进了水土流失，全国的水土流失量占世界总流失量的1/57；土地的沙漠化。这些都成为我国本世纪不得不解决的难题。7“二十一世纪可持续发展战略探讨”——《科学经济社会》1995年第02期作者：常广义，张园水资源严重缺乏我眼中的可持续发展战略第6页共9页2.3环境问题可持续发展与环境保护是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。现在谈到环境保护所面临的问题，首先就要认识环境所存在的问题。目前，环境存在的问题具体表现在：地震、飓风、海啸、火山爆发、大气污染、水体污染、土壤和生物污染，以及声、热、放射性污染等等。目前环境存在的问题就是由于人类活动直接作用于自然环境而引起的对自然系统的不良影响。它具有广泛性、综合性、复杂性等特点。2.3.1环境保护的可持续发展存在的问题:1.很难制定和实施资源的所有权和使用权。这不利于环境保护的可持续发展，因为人类在发展某一特定的事件时，都必须自己有着主动权，而不应该是被动和被人指挥的。反之，主观能动性就不能充分的发挥出来，从而限制和影响发展。2.某些从环境中获取的资源不能市场化。由于他们没具有市场化的优势与特点，他们的收益往往被忽视，从而使其优势不能得到充分体现。而具有市场化的环境资源则经常被过度开发，这样导