政治史第1课时中央集权制度的确立

中国古代史·政治史第二讲中央集权制度编者：福建长汀新桥中学严立新1第1课时中央集权制度的确立一、秦朝的三大制度（一）皇帝制度[知识解析]1.秦始皇建立，，1912年辛亥革命终结2.皇帝制度的出现有历史的必然性张宏杰在《中国皇帝的五种命运》：“中国传统文化的基本特征：家长制、祖先崇拜、集体主义取向的形成和巩固，都远在‘皇帝’二字出现之前。‘皇帝制度’的出现，不是秦始皇个人的天才发明，而是中华文明演进的必然结果。”3.皇帝的由来：三皇五帝的合称，意味着功过三皇五帝。4.皇帝制度的三个特点：阅读下列材料，理解皇帝制度的三个特点朕、诏、玺等都是由皇帝独享，其他人用了都是谋反、僭越天下之事无小大皆决于上朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。皇帝独尊皇权至上(皇帝制度的核心)皇位世袭5.皇帝与王的区别：王在分封后权力有限，地方诸侯有自主权。皇权之下，权力无限,皇帝垄断一切权力（二）三公九卿制度三公九卿制度解决了家国合一的问题，是秦始皇的重大发明。九卿中有六个官职都是管理皇家事务，国家的事和皇家的事搅和在一起，国家成为皇帝的私有财产。这种管理方式对中国社会影响深远（三）郡县制度1.郡、县的出现：春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式2.郡县制的内容：郡：最高的地方行政机构，设郡守（分管行政）、郡尉（分管军事）和监御史（分管监察。县、乡、里、亭（负责地方治安）3、特点：①形成了中央垂直管理地方的形式，官僚政治取代贵族政治。②郡县长官由皇帝任免，不得世袭。③官职分工明确，既相互配合，又彼此牵制。4、郡县制建立的影响：①郡县制的建立，加强了中央集权；中国古代史·政治史第二讲中央集权制度编者：福建长汀新桥中学严立新2②巩固了统一的多民族国家；5、与西周分封制的区别：分封制郡县制划分标准血缘地域官员产生方式世袭皇帝或朝廷任免中央与地方的关系有一定的自主性完全听命于中央特点社会分层的权力分配主仆关系[链接高考]1.（2008·江苏1题）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是A.分封制B.宗法制C.郡县制D.三省六部2.（2010·湖南）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在A．百姓不再是封君的属民B．更有利于皇帝集权C．制度法令的统一D．依据才干政绩任免官吏二、对秦始皇的评价贾谊：怀贪鄙之心、处自奋之智……以暴虐为天之始谭嗣同：两千年来之政，秦政也，皆大盗也钱穆：秦政不失为顺着时代的要求与趋势面为一种进步的政治毛泽东：百代都行秦政法[读史深思]清末贬抑秦始皇：要推翻封建制度，需要追本溯源。钱穆褒扬秦始皇：抗战时期，要求实现国家的独立与统一后人对历史人物或历史事件的评价都有时代性，意大利史学家克罗齐提出“一切历史都是当代史，历史需要以当下的眼光看待过去”参考答案（2008·江苏1题）[解析]C（2010·湖南）[解析]首先要清楚材料中的“封建”实指西周“分封制”。分封制下，诸侯到卿、士，其权力、地位和财产一切世袭，一般平民被排除在政治权利之外。秦始皇推行郡县制，郡守、县令有皇帝任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩。故地方政治权利向一般平民开放，此即材料中所谓“公天下”。【答案】D