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广电网络业务拓展分析的经验在上世纪九十年代的短短十年间,随着有线电视接入网络的技术和市场日趋成熟,有线电视的业务收入进入一个稳定阶段,广电网络的传统业务达到了相对极限,收视维护费既是主要利润体现,也同时是惟一支撑广电网络运营的因素。这样一种运营模式尽管有行业垄断的强大支持,但其弊端也日益彰显出来,广电网络的低效率运营与时代进步格格不入。在这种形势下,业内人士开始探讨新的经济增长点。起初,业界试图在电信业务领域占有相当的市场份额,一方面借助网络泡沫大造舆论,一方面大力建设用于联接各地接入网的国家、省、市干线网,一方面积极改造城市接入网,同时进行网络运营单位的体制改革(即网络整合)。几年下来,广电网络已基本实现了国家、省、市、县四级贯通,大、中城市的网络改造也基本完成。但广电网络预期的业务却没有大规模的展开,造成广电网络运营效益的下降。干线网建设和接入网改造的投入急骤上升,是当年筹建有线电视台投入的数倍乃至数十倍,而通过联网和改造带来的增值业务收入仅是基础业务收入的零头。目前,基于干线网开展的业务有专线出租、宽带互联网出口、数据广播、会议电视等,由于市场占有率很低,并且越来越被其它网络运营商挤压,前景不被看好。给各级广播电视台传输的信号对网络而言又产生不了多少经济效益。特别是国家和省投资建设的干线网络,更是由于没有基础业务支撑运营,经营情况令人担忧。由于干线网对广大接入网产生不了吸引力,影响了网络整合的进程。与此同时,电信的拆分重组却陆续完成,形成了激烈的网络竞争局面,市场格局发生了巨大变化。业内人士总结了以前工作的经验和教训,认识到这两年广电网络的发展不畅,除受政策的限制外,没有抓住广电的要害、市场定位不准也是重要原因,又提出“节目为王”的概念,大力提倡数字电视,决心以数字电视为新的突破口。张海涛同志在全国数字电视启动动员电视电话会议中指出:“以节目业务为龙头、以传输网络为纽带、以服务用户为根本、以利益调整为基础”。这个观点的提出非常及时,切中了广电行业发展的要害。作为广电网络,如何重新认识自己,在保证传输好各级广电节目的同时开展多种业务,提升广电网络特别是干线网络在市场环节中的价值,使自己立于主动位置,实现经济效益的最大化,是广电网络工作者必须高度重视的课题。市场的发展规律是不以人的意志为转移的,广电网络也不例外。我们必须认真地分析广电网络的特点,找准自己的市场定位,掌握市场变化的内在规律,方能提出积极有效的应对策略。一、市场环境分析广电网络的发展历史和网络结构决定了它的性质,即既属于信息产业范畴,又属于文化产业范畴。我们分别从两个角度作一分析。1、信息产业角度信息产业的重要组成部分是电信业,《中华人民共和国电信条例》规定:“本条例所称电信,是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统,传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动”。根据这一法规之规定,广电网络的所有传输形式都属于电信业范畴当无疑义。事实上,我们和电信运营商所从事的业务活动,从技术角度看的确是相同或相近的,他们就是我们的竞争对手。基于此,必须从市场角度分析竞争对手的情况,找准我们的优势,才能使自己占有尽可能大的市场份额。电信业务可分电话业务、数据业务、综合业务三类。电话业务是每一个具有相当规模的运营商的主营业务,其收入占大部分。同时,他们积极拓展业务多向出击,其中一部分已经渗透到广播电视领域,如宽带业务,其传输内容相当一部分是广播影视。广电业务也分基本业务(即音视频传输)和增值业务以及扩展业务。除基本业务外,其它业务其实就是电信的各种业务。之所以难以推进,就是因为电信市场已相当成熟,业务拓展面临的竞争对手十分强大。比较我们和电信部门的情况我们可以发现,随着技术的进步,电信与广电已相互渗透到不可明确分割的程度。除基础业务由于政策的原因划分比较明确外,增值业务已基本重叠,特别是互联网业务和租线业务,只是技术方式可能不同,提供的服务是完全相同的,并且电信因占有先机,广电网络由于各方面的掣肘,已经难望其项背。但是,应当看到,广电网络也有其自身的优势。网络技术发展到今天,电脑可以看电视,电视也可以上网,实际上这就是人们所说的三网融合。无论从政策角度还是从消费者习惯角度,区分彼此的最佳方式就是看用户终端,如果用户终端是电视机,那么他就属于广电业务,不管他用电视做什么,既没有明显的政策障碍,也符合消费习惯。这个终端还掌握在广电网络手中。这是电信部门所难以企及的优势所在。问题在于,这种界限也会越来越模糊,广电网络如抓不住时机,这个优势也将风光不再。我们必须牢牢地抓住这个优势,拿我们的长项去跟电信的弱项竞争,大力开展基于电视终端的业务,才能在市场中立于不败之地。这里所指的基于电视终端的业务不是传统意义上的以家庭娱乐为主要形式的看电视,而是广泛意义上的以电视为终端的信息传递。具体业务模式本文第三部分将作详细描述。2、文化产业角度广电网络的基础业务特性和它的成长历史,决定了它是文化产业的重要组成部分。这是广电网络得天独厚的优势,因为在这方面我们轻车熟路,而且在整个文化产业领域中,也只有广电系统才掌握物理网络。从国内外的发展历程也可看出,广电网络的文化产业属性是其生存和发展的基础。在这方面,笔者认为广电网络的业务竞争主要来自广电系统内部。和大部分国家不同的是,我国的广播电视机构为中央、省、市、县四级政府设置。行政方面分属四级管理,业务关系为上下级领导关系,市场关系为竞争关系。由于市场占有份额所使,越是层次接近,竞争越激烈,反之层次隔的越远,竞争就越不明显,由此出现了“隔代亲”的现象。自广电行业有了经营活动以后,这种行业内各级广电的市场竞争是主要的竞争形式。在广电节目方面,由于相互独立以及天然的市场份额差异,这种竞争不十分明显,对全行业的发展影响不大。在广电网络方面,发展初期以广播影视基本传输业务为主,传输形式为星网结合,卫星传输作为干线传输的主要手段,形式单一。中央、省级干线建设起来以后,本来大大增强了网络功能,但因为业务单一,干线并没有体现出其明显作用,中央、省级又没有直接用户,加上广电系统内部的业务竞争关系,国家号召的网络整合,在客观上很容易被掌握有用户的市、县理解为上级在竞争过程中要利用政策“吃掉”他们,他们宁可守住这“一亩三份地”低效率经营,也不愿意响应这个号召,整合政策遭到了普遍抵制。应当看到,这种来自系统内部的无序的竞争对广电网络发展的制约往往比来自系统外的有序的竞争影响更大,在某种程度上,这是广电网络整合与发展功败垂成的关键所在。真正的网络传输业务讲究全程全网,任何一个封闭的网络都不能长期生存下去。在这个问题上,作为中央、省级广电网络,应找准位置,表示出一种姿态,正如张海涛同志说的“市、县是广电的基础,中央、省是广电的龙头,这个龙头的带动作用很大”。要带头从意识深处变竞争关系为合作关系;要顾全大局,宁可牺牲局部利益,避免“隔代亲”现象,来取得全系统的信任;要分析自身的优势所在,挖掘和培育属于自身的市场份额,而不是盯住下级网络的市场。在全面开展业务以后,形成产业的链条式结构,互相有了依赖性,体制自然就会理顺。因此,在广电网络的业务拓展过程中,作为省级广电网络,除发挥好承上启下的网络纽带功能外,还应在文化产业领域做文章,利用我们的优势,把有地域特色的、有市场需求的、全省最先进的各种文化资源利用起来,通过干线网络传送到各市、县,才是正确的选择。二、网络结构分析国家、省级广电干线网为光缆环型网,全部为2.5Gbps的SDH数字传输;市—县干线网为光缆环、链结合网,大部分用SDH数字传输,少部分为1550模拟光传输;市、县分配网大多数为光缆电缆混合网(HFC),基本上为450—750MHz模拟传输入户。由于分配网是有源网络结构,共享带宽,因此安全性较低;以单向传输为主,是天然的单向宽带网络,下传能力特别强大,入户率很高;作双向改造时成本高昂,只有经济较发达的城市作了区域性的改造。电信的干线网和本地网全部为光缆环型网,全部为2.5Gbps及以上的SDH数字传输;接入网分有线、无线两种形式,有线采用双绞线入户,无线大多采用蜂窝式结构;由于有线接入网是无源网络结构,用户独享带宽,因此安全性很高;是天然的双向窄带网络,入户率很高,无法改造成真正的宽带网络,但通过新技术已大大提高了传输能力,满足了一般性的宽带应用,但下传带宽仍不能与广电的HFC分配网相比,无法传输广电标准清晰度的视音频信号。根据上述分析,广电网络和通信网络从干线、支干线来讲,没什么区别,SDH是通信行业典型的数字传输标准设备,主要区别在分配网(通信行业叫接入网)。HFC分配网是有线电视专有的一种传输方式。广电分配网的基础用户终端是电视机,通信接入网的基础用户终端是电话机。网络的物理结构已经决定了其传输特性,要改变这个特性付出的代价是巨大的。电信前两年推行的接入网改造现在已经销声匿迹,取而代之的是通过技术创新和牺牲带宽而出现的DSL这种折中的接入方式。广电进行的双向改造给大多数网络运营单位背上了包袱,但至今仍有很多地方还在进行。对这样的改造笔者认为,对网络技术而言,不能求全责备,应以市场应用为目的。先进的技术如得不到有效应用,背离了市场需求,造成的结果只能是成为试验场,花大量的冤枉钱。本来就缺乏资金的广电网络是经不起这种折腾的。广电网络的改造重点应放在传输数字化和提高安全性上。对于开展双向业务时回传问题的解决,完全可与某一家电信运营商合作,因为如今的电信市场已发生了根本变化,不再被某一家垄断,合作的可能性不容置疑,合作造成的被动也不复存在,合作成本也远比自身建设合算,覆盖率和开通周期也是自身建设无法比拟的。至于少量集团用户或大客户,完全可以通过放专线的办法来解决。在开展双向业务的问题上,省级网络可发挥自身优势,全省统一与其他运营商进行合作洽谈,提供接入网的回传通道,既能保证全省业务的统一开展,又可以较低的价格成交,同时还不给市、县增加经济负担,这样的业务应该是容易得到市、县响应的。三、业务拓展模式通过上述两方面的分析,我们在知己知彼以后,再来探讨广电网络业务拓展模式,就会有一个明晰的战略指导思想,这就是:发挥自身网络优势,调动一切可用资源,理顺关系合作开发,取长补短面向市场,先易后难开展业务,持续发展壮大自己。依照这个指导思想,我们可以在已经开展和即将开展的租线业务、有线宽带互联网接入、数字付费电视等业务模式的基础上,抓住国家大力推进有线数字电视的机遇,进一步开发远程教育、远程医疗观摩、行业应用电视、准宽带互联网接入、电视节目调度等多种业务。这些业务都是基于现有网络基础和现行政策环境的,下面举几个示例来具体描述。1、行业应用电视数字电视的推进将给广播电视带来一场巨大变革。遗憾的是,人们普遍对这一预言性的结论,只停留在对名词术语的理解层面上,包括很大部分的业内人士也对之不甚了然,没有深入分析其巨大的变革意义。广电网络该如何认识和理解这场变革?对应的业务模式是什么?截止目前全国各地仍然只有传统的收看电视台节目和视频娱乐节目点播这种单一的付费电视业务形式,这就是前面讲过的我们仅把电视作为家庭娱乐中心。广电网络业务要想有大的突破,就必须让电视机从家庭里走出来,进入机关、进入学校、进入医院、进入企业。如何进入,这就是行业应用电视。电视的数字传输,解决了三个根本性问题,一是传输通道大大增加,二是传输质量大大提高,三是一改过去只能点对面传输,这就使电视为某一群体提供个性化的特殊服务成为可能。付费电视当然也是基于这一功能的,但这种业务提供的主要是娱乐服务。根据笔者的工作经历,体会到家庭娱乐消费基本属于低消费层次,一方面高收入人群一般是无暇看太多的娱乐节目的,另一方面人们不愿意为家庭娱乐支付较高的费用,而数字电视的门槛较高(首先得花千元左右买机顶盒)。这也是数字电视推广不畅的主要原因。但是,如果我们用数字电视来提供行业服务,就会发现有不同的结果。一些条条管企业历来十分重视企业内部文化建设,在这方面的投入毫不吝啬,但条件所限,只能靠内部报刊作为主要手段。如果政策允许,他们会创办自己的电视台,这就是市场需求。数
本文标题:广电网络业务拓展分析的经验
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