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浅谈消防部队支队级单位如何加强党风廉政建设为贯彻落实十七大精神,公安部党委制定下发了《关于加强和改进公安边防消防警卫部队反腐倡廉建设的决定》(以下简称《决定》)对今后一段时期公安现役部队反腐倡廉工作进行全面部署。消防部队支队级单位是消防部队的战斗实体,是消防部队的基础和根基,消防部队支队级单位的党风廉政建设是消防部队党风廉政建设工作的基础和不可缺少的重要组成部分。下面,笔者就消防部队支队级单位如何落实《决定》,抓好廉政建设工作谈几点认识。一、目前党风廉政建设存在的问题消防部队支队级单位廉政建设存在主观上和客观上两个方面的问题。在主观方面存在有:一是部分领导干部对廉政工作缺乏足够的认识。当前,一些基层单位对抓党风廉政教育工作不够重视,存在重业务工作,轻廉政建设的倾向。二是部分领导干部议事不民主,不能集思广义,不按客观规律办事,影响了决策的科学性和准确性;三是一些单位只考虑小团体利益,不讲为人民服务的大局,以赞助代罚款、以罚款代整改现象严重;四是利用职权,吃、拿、卡、要现象还在一定的范围内存在,违反了执法为民的宗旨;五是在经费管理上还存在跑冒滴漏的现象,经费开支随意性大,未严格执行预算开支。六是主动整改不够。一些领导对廉政工作中存在的问题具有一定的认识,但考虑到自身利益的局限性,查摆着的隐患也不问不抓,放之任之,未及时分析总结积极整改。七是部分纪检干部在思想认识上存在偏差。由于部队纪检监督是内部监督工作,监督检查的对象都是自己的上级、战友、同事,纪检干部碍于情面存在有老好人主义,不同程度的存在对违纪问题“大事化小、小事化了”的现象。这些问题虽然是出现在极个别的单位和个人身上,但如不认真加以解决,不仅谈不上“立警为公、执法为民”,更会严重影响到部队建设和消防工作的顺利发展。在客观方面存在有:一是党风廉政教育针对性不强。当前,支队级单位党风廉政教育普遍存在形式单一、教育内容不规范,制度不健全,针对性、实效性不强,教育只是停留在学规定、学通报、看光盘、下发几本书籍等较低层面上,教育起过场,没有达到教育的目的。二是各项规章制度贯彻落实不到位。少数基层领导干部对自身要求不够严,生活情趣低下,社会交往复杂,不能带头贯彻执行党风廉政建设责任制,未严格按各项规章制度管理部队,对队伍管理失之于宽、失之于软。三是制度建设不完善。士兵入伍、考学、提干、学技术、士官选改、干部调配、转业等关系官兵切身利益的事项的制度还不够完善,财务管理制度有待进一步规范,行政审批和行政执法制度有待进一步改革。四是监督制约机制不健全,对权力行使的主要环节监督不到位。目前的监督,多是事后查处惩治型的监督,事前预防、事中纠正型的监督制度还没有完全建立起来,尤其是对各个工作环节的监督,还没有形成强有力的机制。五是纪检队伍力量仍很薄弱。从支队级纪检部门的人员组成来看,设置了纪委专职副书记,但由于人员少,很多支队级单位还没有专职的纪检干部,纪检干部大多是由其他干部兼职,基层大队由教导员兼任纪检员,在当前各项业务工作相对繁忙的情况下,纪检工作很容易就成了“副业”。二、抓好新时期部队党风廉政建设的对策(一)加强组织领导,充分发挥表率作用一是带头讲政治。坚持认真学习上级的有关文件精神,做到思想上政治上坚定理想信念,在大是大非面前保持清醒头脑。支、大队领导带头接受教育,深刻进行查摆剖析,自觉接受教育,自觉接受群众评议,扎扎实实地进行整改,以自身的表率作用和模范作为,促进反腐倡廉建设。二是带头守纪律。要求部队做到的,领导首先带头做到,要求总队禁止的,领导首先带头禁止。在纪律和制度面前以身作则,不搞特殊化。领导率先垂范,用人格魅力感召部队,取得了全市官兵对反腐倡廉建设的信任和支持。(二)加强党风廉政建设宣传教育一是重视政治思想教育和业务培训,突出政治建警。从抓学习入手,努力提高部队政治、业务素质和执法工作水平。注重官兵的政治思想人生观、价值观教育,坚持每周一次政治业务学习不间断,定期召开执法执纪、反腐倡廉自查自纠交流会,支、大队党委专题分析研究党风廉政建设会。二是积极组织官兵开展向先进人物学习活动。认真贯彻执行党的路线方针政策,学习上级有关政策文件,积极开展反腐倡廉工作。认真组织官兵写心得,认真制定整改措施并加以落实。三是开展职业道德教育,强化宗旨观念。通过多种形式的教育,强化官兵敬业意识和奉献意识,弘扬新时期公安消防精神“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”,进一步构筑廉洁从政的思想防线和道德防线。(三)强化廉政制度体系建设一是贯彻执行各项规章制度,进一步落实党风廉政建设责任制。层层签定《党风廉政建设目标管理责任书》,加大对党风廉政建设责任制的考核力度,同时,制定部队绩效考核标准,党风廉政建设考核和绩效考核成绩上墙公布。二是大力推行干部人事制度、监督的制度改革,健全民主集中制的各项具体制度,落实领导干部述职述廉工作,贯彻执行党内监督条例和各项配套措施。三是完善财务管理制度。深化财务管理制度改革,加强对基建工程、物资(服务)采购、资金管理及公务接待制度改革,严格执行各项财务制度,形成预算科学、收支合理、操作规范、监督严密的财务管理体系。四是深化行政审批和行政执法制度改革。完善行政审批和行政执法制度,推行阳光作业,转变执法观念,落实决策和执法过错责任追究制度。(四)加强廉政文化建设全面开展廉政文化活动。结合部队实际,深入挖掘、充分运用本单位廉政文化资源,不断开拓创新,积极开展以书画、诗歌等多种形式的廉政文化创建活动,积极尝试和探索开展丰富多彩的党风廉政宣传教育,形成突出特点、贴近实际、有的放矢、深入扎实的效果,在部队中形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气。(五)加强纪检队伍的自身建设。要加强业务培训,在不断提高纪检干部的综合素质上下功夫,通过能力素质的提高增强纪检干部队伍的战斗力。建立定期的纪检工作理论学习和经验交流机制,逐步提高纪检干部的业务水平和胜任本职工作的能力,从而保证部队纪检保卫工作的健康开展。(六)建立健全长效机制一是要把政治思想教育工作作为长效工作来抓。要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪教育、法律法规教育、正反典型教育等放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓。使广大官兵知道什么应该做,什么不应该做。使广大官兵真正做到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”。二是要把强化监督作为关键性工作来抓。反腐倡廉,监督制约是关键。要继续把贯彻《中国共产党党内监督条例》作为加强对领导、干部权力运行的监督制约的首要任务来抓,认真落实《条例》的各项规定,按照“加强主动监督,前移监督关口”的思想和以教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,积极建立健全系统性和操作性强、符合消防部队实际的监督体系。兼职纪检员要发挥组织协调作用,组织有关力量,采取定期与不定期检查及抽查相结合的方式,对重点单位、重点环节进行重点检查,发挥监督制约的功能
本文标题:廉政的心得4
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