建湖县石油装备产业的思考和研究

-1-建湖县石油装备产业发展的思考和研究石油装备产业是建湖县最具活力和发展潜力的特色产业，曾荣获“中国石油石化装备制造业卓越贡献奖”，建湖被认定为中国石油装备制造业基地、国家火炬计划石油装备特色产业基地。近年来，面对新的经济发展形势，该产业传统产品市场需求萎缩，行情持续走低，企业已经走到了转型升级的十字路口。近期，就建湖县石油装备产业发展面临的形势以及未来发展的道路，我们进行了专题调研。一、建湖石油装备产业现状1、产业规模逐步壮大。全行业现有各类企业1150多家，其中，一般纳税人企业560多家、规上企业118家，信得、鸿达、特达、双鑫等4家企业位列中国石油装备行业前50强。2011-2013年，产业经济总量年均增长率在30%以上；至2014年底，产业经济总量突破180亿元；2015年，全行业实现规上开票销售44.2亿元，规上入库税金2.9亿元，信得、鸿达、九龙等9家企业纳税超千万元。油田井口装置、防喷器、液压油管钳三大系列产品中，国内市场占有率达分别达到60%、70%、75%，远程控制装置国内市场占有率达30%以上。2、产业链条初步形成。已形成从上游的锻钢、铸造到终端产品石油钻机、抽油机、采油树等完整的产业链条，产品涵-2-盖高中压阀门、钻井设备、采油设备、井控装置、井口装置、钻修井工具及管具等五大系列近百个品种，正在向采油系列和海洋钻机、油气复合开采，以及数字化、智能化高端装备领域拓展。目前，该县正在推动产业从单纯的装备制造向“制造+服务”延伸，着力打造从专业化配套到专业化服务，从原材料供应到技术研发、人才引培，从产品加工、组装到市场营销的全构架产业发展体系。3、产业布局日臻完善。已初步形成“一带、三园、四镇、五区”的产业发展布局，“一带”即沿盐淮公路石油装备核心产业带；“三园”即省高新技术经济区、建阳石油装备产业园、近湖科技创业园；“四镇”即建阳、恒济、庆丰、芦沟等4个石油装备特色镇；“五区”即石油钻机及中小型成套设备区，钻修井整机与工具区，高新技术石油装备产品区，批发、零售、信息、物流等多功能、现代化综合服务配套区，石油机械零部件配套协作加工区等五个功能片区。4、创新能力稳步增强。全行业现有中国驰名商标4个，省著名商标和名牌产品32个，“特达”牌液压动力钳、“銮”牌套管头、“永军”牌钻井液管汇等3个产品被评为“中国石油石化装备行业名牌产品”。70%以上企业具有石油装备行业一、二、三级网络资格，90%以上企业通过ISO9000、ISO10000体系认证，50%以上企业通过美国石油学会API认证，主导或-3-参与制定国家行业标准74项。拥有省级以上高新技术企业18家、省级工程（技术、研究）中心22家、院士工作站4家、博士后科研站2家、国际国内专利技术600多项。鸿达、双鑫、三益等企业一批产品被认定为省级新产品或首台套产品。二、建湖石油装备产业发展面临的问题及机遇2014年以来，受宏观经济形势影响，油价持续下跌，建湖石油装备产业发展遭遇严重困难。2015年，全行业112家规模以上企业负增长面达58%，开票销售、入库税金、应税销售三项主要指标全部负增长。主要存在问题：1、宏观形势持续低迷。从2014年下半年起，国际原油价格出现断崖式下跌，跌破40美元/桶，石油行业上游利润下降，国内国际油气业务投资收缩，油田开采率降低，石油装备设备采购大幅下降，预计“十三五”期间，油田开采率、设备采购额难有明显回升。2、技术制造水平偏低。近年来，建湖石油装备产业尽管在品牌创建、科技研发等方面取得了一些成绩，但主要是靠少数规模骨干企业的支撑，全行业总体研发水平不高，80%以上企业仍以配套加工为主，规模不大，装备水平不高，缺乏自主知识产权和核心技术。3、部分产品产能过剩。处于产业链低端环节的中小企业，-4-由于缺乏自主知识产权和核心技术，存在抄袭、仿制现象，造成产品雷同，加之近年来市场收缩，导致部分产品产能过剩，企业不得不降低产品价格维持生存，个别企业甚至难以为继。面临的发展机遇：1、国际市场空间巨大。国际化是石油装备产业未来发展的重点方向。据了解，海外油井数达81.25万口，远远超过国内油井数34万口，而目前我国钻采装备出口额仅占海外市场的4.2%。建湖作为全国石油装备产业五大集聚区之一，2015年全行业出口额仅占销售总量的19.1%，拓展海外市场大有可为。同时，中东等地区石油储量大、埋藏浅、出油多、油质好，石油开采成本仅27美元/桶，受油价下跌影响不大，下一阶段设备需求量将会增多。2、合作重组几率增多。面对全行业发展形势，通过并购扩大地域覆盖范围、提高运营效率、降低总成本成为企业转型发展的首选。近年来，国际行业巨头之间通过重组并购实现强强联合的案例屡见不鲜，建湖县在推进石油装备产业转型过程中，也在积极尝试引进战略投资者，并购县内优质企业，并取得了一定成效，如：鸿达与美国WFT、咸中与美国卡麦隆、恒才与香港凯卓立，目前正在推进的三益与香港TSC、环宇与上海机床厂合作，通过合作重组，建湖有望在新一轮产业洗牌中抢得机遇。-5-3、转型发展基础较好。建湖石油装备产业发展已经有30多年历史，无论是产业总量、产业链条、企业规模，还是园区载体、技术人才等方面都积累了一定基础，只要抓住市场方向，加快转型升级步伐，度过目前的难关，就一定能够焕发出新的生机。三、对建湖石油装备产业加快转型升级的措施1、突出项目带动，培植产业转型新优势。产业要转型，关键靠项目。要紧紧围绕“大、新、特、高、外”的要求，着力引进和实施一批对产业转型升级起关键作用的重大项目。一是择准方向招商。紧紧围绕国内外石油装备产业集聚区，世界500强、国内100强、行业前10强和大型央企开展招商活动，境外主攻欧美、中东，国内突出山东、辽宁、新疆、四川等地，着力突破重大牵引型项目、产业链补链项目以及与产业相关的现代服务业项目。二是强化专业招商。整合资源，组建石油装备产业专业招商团队，完善产业招商指南和台账，建立专业化的招商客户关系和招商宣传渠道，通过组织产业发展研讨会、推介会等各类专题招商活动，常态化开展小分队驻点招商、以商引商，大力推进补链、扩链和强链招商。三是优化载体招商。完善提升功能分区规划，明晰目标定位与建设重点，切实增强配套服务功能，带动辐射产业项目落户。以建阳石油装备产业园为核心，招引石油钻机、抽油机及中小型成套设备项目；以-6-高新技术经济区为核心，招引高端石油装备制造项目；以科技创业园为核心，招引石油装备零部件配套加工和现代综合服务配套项目；以恒济、庆丰、芦沟等石油装备特色镇工业集中区为核心，招引钻修井整机与工具项目。2、突出龙头引领，打造产业转型新支撑。产业要转型，企业是主体。将培育企业放在重中之重的位置，通过培育龙头企业推动产业转型发展。一是强化重点企业引领。推进信得、鸿达等重点企业新上重大战略型项目，领跑行业企业转型升级；鼓励县内企业与国内外大企业对接，积极开展合作重组；支持企业与券商、投行合作，发行企业债、公司债、私募债，尽快突破“主板”上市。二是强化成长型企业升级。以高新化、智能化、信息化为方向，推动成长型中小企业实施“腾笼换鸟、机器换人、电商换市”，加快技改升级，提高研发、生产和营销水平。以开拓海外市场为方向，鼓励企业到境外投资设立生产基地，建立健全营销网络，开展异地生产和跨国经营。三是强化小微企业提档。加快公共服务平台和创业基地建设，在创业辅导、咨询培训、融资担保、市场开拓等领域为小微企业提供优质服务，促进小微企业扩规模、上层次。3、突出创新驱动，增强产业转型新动力。一是加强企业自主创新。以县内国家级石油机械产品质量监督检验中心等平台为依托，鼓励企业与国内外大企业、大集团、科研院所开展-7-创新合作，共建技术研发中心，大力开发新产品，提升产品科技含量，全力抢占行业高端市场。二是加大人才招引力度。实施人才聚集计划，建立行业人才库，探索引才新模式，着力招引带资金、带项目、带团队“三带”型科创人才，推动科技成果项目化、产业化。邀请行业协会、科研院所、领军企业等领域的高层次专家担任“顾问”，把脉建湖石油装备产业发展。三是推进品牌标准建设。扶持质量好、市场占有率高、品牌信誉强的产品争创名品牌、名商标。支持企业主导或参与制订国家、行业技术标准，采用国际标准和国外先进标准，申请发明专利。4、突出“两化”融合，创塑产业转型新功能。一是大力推进智能制造。鼓励企业制定智能化改造方案，推进智能车间建设，实施机械换人计划，积极应用机器人、机械手等智能装备和自动化流水生产线，推动企业装备升级。二是加快信息技术应用。围绕“研发设计数字化、生产过程智能化、管理营销网络化”目标，推动信息技术在车间生产、工艺流程、原料采购、产品销售、质量追踪、售后服务等全过程的应用，全面提高企业生产效率。大力推行5S、6S管理，加快ERP系统、企业信用体系建设，推进精细化、精准化、规范化管理，实现降本增效。三是大力发展新兴业态。支持重点企业开展远程维护、远程过程优化等在线增值服务，加快拓展检验检测、物流运输、-8-工程外包、一缆子服务等领域，实现从制造向“制造+服务”转型。加快构建公共电子商务交易网络和企业电子商务平台，发展网络销售和采购业务，实现网上交易、物流配送、信用支付功能升级。5、突出优化服务，提供产业转型新保障。一是进一步聚集力量。持续推行政府人员挂钩服务重点企业、重大项目，完善“一票制”、“代办制”和“并联审批制”等服务机制；发挥行业协会作用，引导企业抱团对外拓展市场，合力开发新品，以订单结成紧密型行业联合体。二是进一步聚焦政策。发挥产业引导资金作用，通过市场化运作，吸引创投、风投入股，降低企业投资风险，推动产业加快转型。强化技改设备补贴、合作重组支持、人才引培扶持、市场开拓激励等政策扶持，引导产业提档升级、企业做大做强。三是进一步聚合要素。土地要素方面，优先为重大项目、高新项目、核心项目安排土地指标；金融方面，优先为企业合作重组、技改升级、上市融资安排各类扶持资金；人才方面，优先为行业重点企业安排中高层次实用型人才、高层次紧缺人才，全力推促石油装备产业发展。