张建康东亚区域经济合作迅速发展的原因特点及前景分析

1东亚区域经济合作迅速发展的原因、特点及前景分析(国际经济与贸易，20090240403，张建康，指导老师：王静）【摘要】东亚地区经济增长快速稳定，市场潜力巨大，东亚区域经济合作已成为21世纪初世界经济发展的亮点。在经济全球化与区域经济一体化的背景下,东亚区域经济合作为何迅速发展，发展呈现哪些特点，其发展前景如何，这是全球关注的一个热点问题。本文正是从以上几个方面分析了东亚区域经济合作，对中国如何应对东亚经济合作也提出了一些合理建议。【关键词】东亚区域经济合作东盟自贸区【Abstract】EastAsiaeconomygrowsfaststability,marketpotentialistremendous,theEastAsianregionaleconomiccooperationhasbecomethehighlightofeconomicdevelopmentatthebeginningofthetwenty-firstCenturyworld.Intheeconomicglobalizationandunderthebackgroundofregionaleconomicintegration,regionaleconomiccooperationinEastAsiaaredevelopingquickly,developmenthaswhatcharacteristic,itsdevelopprospecthow,thisisahotissueofglobalconcern.ThisarticleisfromtheaboveaspectsofregionaleconomiccooperationinEastAsia,theChinahowtorespondtotheeconomiccooperationofEastAsiaandalsoputforwardsomereasonableproposals.【Keyword】EastAsiaRegionaleconomiccooperationASEANFreeTradeArea引言：东亚各国与中国地域相临,文化相近,更是中国对外经济关系的重心,对于中国经贸发展极为重要，一个稳定的周边环境对中国发展具有重要意义，研究东亚区域经济合作迅速发展的原因、特点及前景，有利于我们充分认识东亚区域经济合作，更对中国如何应对这一合作具有重要的理论指导意义。一、东亚区域经济合作迅速发展的原因（一）亚洲金融危机的影响1997年的亚洲金融危机警醒了东亚国家，东亚国家认识到必须加强地区经济合作，抵御外部因素影响，增强应对危机、促进经济增长的能力。东盟国家出于对地区经济安全的考虑，对超出东盟范围的经济合作逐渐采取了越来越积极的态度。1997年11月，东盟国家首脑会议将在马来西亚吉隆坡召开。作为会议的东道主，马来西亚积极促成东盟和中日韩3国的首脑会议。2005年在东盟的积极推动下，首届东亚峰会于２００５年１２月１2４日在吉隆坡举行，2011年11月17日至19日第六届东亚峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。亚洲金融危机最终导致了东亚国家之间经济合作机制的诞生。此外东亚的主要国家—中、日、韩也改变了对发展区域经济一体化的根本态度,开始重视和积极响应东盟国家长期以来一直推进的建立区域经济共同体的努力,纷纷开始积极参与东亚地区双边和多边的区域经济合作。（二）其他区域经济合作的刺激世界经济发展的一个主要趋势就是区域经济一体化，世界上最大的三个区域经济集团——欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织,已拥有世界上大约80%的GDP和80%以上的国际贸易,其中跨国公司占贸易的67%左右。欧盟和北美自由贸易区的建立取得了巨大成就，以北美自由贸易区为例，经过近20年的发展，NAFTA成员国之间的货物贸易额增长迅速。这大大激发了东亚国家加强区域合作的积极性，增强了它们对区域合作的信心。东亚地区具有巨大的市场潜力，2009年东盟的GDP合计为14940.38亿美元，中日两国为分别为世界第二和第三大经济体，2010年中国的GDP约为6.04万亿美元，日本约为5.4万亿美元，韩国约1万亿美元。而东亚地区如果能形成这样的自由贸易区，则会形成约20亿人口，GDP超14万亿美元的更大市场，内部贸易额必定会大幅度上升，这极大地诱惑了东亚各国。东亚各国急切希望通过区域经济合作增强发展动力，拓展发展空间，实现更大飞跃，创造亚洲奇迹。（三）中、日两国的态度中日作为区域内的两个大国，2010年两国GDP合计共11.44万亿美元，占区域GDP总量的75%以上，两国态度对区域经济合作具有重要影响。中国经济崛起和中国加入世贸组织,也为东亚经济合作奠定了坚实基础,提供了历史机遇，改革开放以来中国经济以年均9.9%的高速增长。入世以来，以年均超过10%的速度飞速发展，2010年中国国内生产总值（GDP）397983亿元约合6.04万亿美元，增长10.3%，超过日本称为世界第二亚洲第一大经济体。①经济危机以为中国经济对世界经济增长的贡献率超过40%，对整个东亚地区而言,中国崛起是一个巨大的历史机遇。加之全球经济危机的影响使得欧美国家经济疲软和全球经济衰退,东亚国家和地区更加迅速地摆脱了对欧美市场的过分依赖,更加日益把寻求本国经济增长的注意力转向东亚地区自身,因而加强区内经济合作就成了一种必然选择。中国的崛起所带动的东亚新型经济结构和经济动力增长①资料来源：国家统计年鉴2010年《国民经济核算》3机制将会长期起到重要作用。日本长期以来与美国的非凡关系，不愿意因参加东亚地区经济合作而得罪美国，所以对东亚地区经济合作一直不积极。但是金融危机、经济全球化对日本经济的冲击非常猛烈，日本经济长期低迷，2008年为-0.4%，2009-1.3%，2010年为2%，而2010年10-12月份实际国内生产总值(GDP)折合成年率下降1.1%，日本国内迫切希望改变这种状况，重新崛起，这使日本重新审视地区经济合作的重要性，态度有所改变，脱美入亚的呼声越来越高，更加主动融入东亚区域经济合作。②（四）地区联系日益紧密东亚地区近年来内部贸易迅速增长，投资活跃。更为主要的是，区域内各国经济存在巨大的互补性，经济、贸易关系密切，为启动区域经济合作奠定了良好基础。目前双边贸易额在各自贸易总额中的份额有限，具有极大的扩展潜力。2003年中国和东盟之间的双边贸易额仅为782亿美元；2008年增长至2311亿美元，年均增长24．2％。③目前，中国从东盟的第六大贸易伙伴成为其第三大贸易伙伴，东盟则从中国第五大贸易伙伴上升为第四大贸易伙伴。在地区经济一体化加速发展的形势下，东亚各国逐渐认识到地缘经济条件的重要作用，看到了所在地区市场规模、资金能力、地区分工利益的良好发展前景，在进行地区经济合作方面达成了更多的共识，这些共识为东亚地区经济合作提供了新的机遇。二、东亚区域经济合作的特点（一）广泛的合作内容及目标东亚区域经济合作内容相当广泛,体现了这个地区国家之间特别是发展中国家之间,经济增长的不平衡性，历史文化的差异性，以及由于经济联系的日益加强和合作利益的深化,需要应付与解决各方面广泛性的要求。而这种广泛性,涉及到经济、社会、政治、文化教育等各个方面。在经济上,则主要涉及贸易投资、金融、技术、信息及环保等多个领域；其中又包括加速贸易投资和技术转让,鼓励技术和电子商务方面的技术合作,推动工农业合作,加强中小企业合作,推动东亚经济的增长,加强货币合作和金融监管以防范金融风险等。此外,还有开展基础设施方面的合作,如中、老、缅、泰四国澜沧江-湄公河正式通航,东盟泛亚铁路建设等。在社会文化上主要体现在加强社会文化交流，促进理解和交融，如中国文化节在东盟内的开幕；在政治方面主要是加强政治互信，求同存异，建立平等互信②数据来源：东方卫视《东方新闻》2011年02月14日③数据来源：国家海关总署官网4的政治关系，加强政治合作，积极应对各种国际和区域内的政治危机。（二）多样化的合作形式也正是由于东亚区域经济合作目标的广泛性,加之目前作为主导力量的是以发展中国家为特色的东盟,因而也决定了东亚区域经济合作形式必然是多样性的特点。由于东亚区域经济合作启动力量和推动力量的特殊性,使它在主导力量、实现目标、实现路径和实现方式方面,都具有了十分鲜明的特性，既有各种峰会，也有各种论坛，如东亚峰会就是东亚各国加强合作交流的平台，通过这种形式的交流合作，东亚各国就区内大家共同关心的问题积极商讨，提出对策，共同应对，提高互信。有10+1,10+3等多种形式，这种形式是东亚区域经济合作特有的模式，可以说是东亚各国对世界区域经济合作的一大重要贡献。三个10+1是东盟分别和中日韩对话合作最终建立三个自由贸易区（中国——东盟自贸区，东盟——日本自贸区，东盟——韩国自贸区），10+3是东盟10国和中日韩三国对话合作，通过这种合作形式既保证了东盟在东亚区域经济合作中的主导地位，发挥东盟的协调作用，调节多变合作中的矛盾和冲突。（三）小国主导，大国推进与其他地区区域经济合作是由大国主导不同，东亚区域经济合作方式是小国主导，大国推进。由于中日之间的矛盾，东亚国家对中国的疑虑，日本“雁形模式”的失败，东亚地区的区域经济合作是由小国集团的“东盟”发起并主导。首先，东亚区域经济合作的主导框架“10+1”会议是在东盟积极倡导下确立的，并且一直在东盟的组织框架中运行。其次，东盟现有的合作一直是东亚合作得以展开的主要基础，东盟作为一个整体主导着区域合作进程。通过东盟与中日韩的合作实现整个东亚区域经济的合作。此外，东盟还对中国、日本和韩国参与东亚合作起着协调作用。中日两国作为区域内的大国也在推动着东亚区域经济合作。随着中国的中国的崛起，中国将是决定东亚区域经济合作前景的最大因素。中国目前已成为东亚经济增长的火车头，经济总量已经超过日本，成为区内最大的经济体。中国的发展为其他东亚国家的发展提供了前所未有的机会。但中国的崛起也引起了东亚其他国家与美国的担忧与疑虑。为此，中国现阶段并没有挑战东盟的主导地位，而是尊重与承认东盟在东亚区域经济合作中所起的主导与协调作用，并且积极推动着东亚的区域经济合作。日本是东亚各国中最早试图建立东亚安全秩序的国家。作为二战的战败国，不大可能5成为政治与军事强国，加之在外交上受制于美国，日本主导东亚区域合作进程是现实的。但是鉴于其世界第三的经济实力，日本是区域经济合作不可忽视的力量，也在一定程度上推动着东亚区域经济合作。三、东亚区域经济发展的前景分析区域经济一体化是当今世界的一大潮流，东亚也必然要汇入其中，顺流而进。目前东亚区域经济合作已经取得了引人注目的进展与成果，如果在现在的合作基础上各国进一步展开更密切的合作，东亚经济一体化将不仅仅是一种构想，而是切切实实看得见的区域经济合作，这将为东亚各国经济发展带来巨大的利益。东亚地区整体的经济合作可能出现以下发展前景：（一）中国主导东亚区域经济合作现阶段的东亚区域经济合作是典型的小国主导，大国推动。然而现实中东盟主导区域经济合作的弊端越来越多，东盟的力量已渐渐不能主导和推动东亚的区域经济合作。一方面东盟本身作为一个力量集团具有分散性，由于历史和现实的各方面差异，在很多问题不能真正做到一致，这样就造成力量的弱小。另一方面随着东亚的崛起，东亚在世界政治经济中的地位越来越重要，最终必须建立自己的对外安全体系，而东盟根本无力构建这样的政治安全体系。由于政治和经济的密切联系，东盟在未来区域经济合作中的主导作用必然有限。随着中国经济的崛起，中国作为政治经济军事大国将成为区域内唯一有实力领导区域经济合作的力量，中国的主导将会把东亚的区域经济合作带入一个新的阶段，这是一个以中国为核心的各国平等互利共赢的合作模式。中国将为东亚经济合作提供巨大的支持和动力。（二）东北亚自由贸易区、东盟自由贸易区合二为一，实现东亚自由贸易区目前中日韩三国正在积极谋划与磋商，争取尽快建立东北亚自由贸易区。迄今为止，中日韩之间已形成了十分紧密的经济联系。中日韩之间的对话与合作,即未来的东北亚自贸区。中日韩之间的合作是在东亚合作