当前非传统安全形势简析

当前非传统安全形势简析进入21世纪以来，得益于全球化进程的不断深入发展，全球国家间政治、经济联系日益紧密，世界范围内爆发大型政治危机乃至热战的可能性不断减小，传统安全形势趋缓。但反观全球范围内非传统安全形势，我们可以得出以下结论：世界范围内的整体安全形势仍不容乐观。为了分析非传统安全形势，我们必须首先了解，何为非传统安全威胁？根据国际共识，非传统安全威胁被定义为：相对传统安全威胁因素而言的，泛指除军事、政治和外交冲突以外的其他所有对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。当前最为突出的非传统安全问题包括：恐怖主义、信息安全、疾病蔓延、金融安全、生态系统等等。此类非传统安全威胁又通常具有跨国性、不确定性以及转化性三个显著地特点。下面我们将从恐怖主义、信息安全、疾病蔓延这三个本年度关注度最高的领域入手，简要分析当前的非传统安全形势。一、恐怖主义问题2014年最为活跃的恐怖组织当属IS（TheIslamicState）—“伊斯兰国”。2014年6月29日，前身为2006年成立盘踞在伊拉克的“伊拉克伊斯兰国”的恐怖组织头目阿布·贝克尔·巴格达迪宣布成立“伊斯兰国”。该组织利用叙利亚的混乱和美国撤军后伊拉克中央政府的软弱无力，迅速在中东地区扩大影响力并控制大片伊拉克及叙利亚领土（截止目前“伊斯兰国控制着至少20万平方土地”）。在“伊斯兰国”控制下的各地居民面临着改变信仰、暴力威胁、女性强行割礼等许多严重违反人权的问题。而在“伊斯兰国”这一恐怖威胁中体现最为明显即非传统安全威胁的跨国性。“伊斯兰国”不光在中东招募成员，还向美欧“圣战者”敞开大门，将他们训练得“无畏且残忍”。这些人既在中东战场上发挥作用，回国后还为巴格达迪招募新成员，在中东以外的国家发动袭击。为了应对该问题，澳大利亚、德国、英国等国已加强对本国伊斯兰背景居民流动的监控已经旅行限制。与此同时，许多“伊斯兰国”也对我国部分伊斯兰极端主义狂热份子产生影响，部分狂热分子通过偷渡等非法方式抵达中东地区并试图加入所谓“圣战”，以期未来在我国境内实施恐怖活动。二、网络信息安全问题随着计算机和网络的进一步普及，信息安全问题日益受到普通民众重视。2013年6月通过中情局前雇员爱德华·斯诺登（EdwardSnowden）的披露，世界大众了解到美国政府的“棱镜”项目，其是一项由美国国家安全局自2007年起开始实施的绝密电子监听计划。通过该项目美国国家安全局可以接触到大量个人聊天日志、存储的数据、语音通信、文件传输、个人社交网络数据。随后，美国又被曝出监控各国政府首脑，一时间激起一系列外交纠纷和政治危机。斯诺登向德国《明镜》周刊提供的文件还表明：美国针对中国进行大规模网络进攻，并把中国领导人和华为公司列为目标。攻击的目标还包括商务部、外交部、银行和电信公司等。同样，近期索尼影视娱乐公司因受到匿名威胁（传言来自朝鲜）而取消《刺杀金正恩》一片的公映也体现出网络信息安全的脆弱与重要性。网络信息安全不仅事关多国，还极易诱发误判、从而引发冲突。三、疾病蔓延问题在非洲地区乃至全球引发恐慌的埃博拉（Ebolavirus）病毒使人相信，除了癌症与艾滋以外，人类还时刻面临着诸如埃博拉病毒的威胁。诶博拉是一个用来称呼一群属于纤维病毒科埃博拉病毒属下数种病毒的通用术语。是一种能引起人类和灵长类动物产生埃博拉出血热的烈性传染病病毒，有很高的死亡率，在50%至90%之间，致死原因主要为中风、心肌梗塞、低血容量休克或多发性器官衰竭。该病毒已从开始的苏丹、刚果民主共和国扩展到刚果共和国、中非共和国、利比亚、加蓬、尼日利亚、肯尼亚、科特迪瓦、喀麦隆、津巴布韦、乌干达、埃塞俄比亚以及南非。截止2014年9月25日，西非地区爆发的埃博拉疫情已经导致逾3000人死亡，而疫苗的研制工作仍在紧张进行中。通过以上的分析可以看出，尽管全球范围内的传统安全形势日趋稳定，但以恐怖主义、网络信息安全、疾病蔓延等为主的威胁人类生存与延续的非传统安全威胁日益增强，其危险性不亚于传统安全威胁，并具有不确定性、转化性、跨国性等棘手特点。此类威胁的化解需要整个国际社会摒弃嫌隙，通力合作，但前景并不乐观。