山东黄金公司转路沟钒矿项目评估报告

1商南县重大事项社会稳定风险评估报告评估项目名称：山东黄金公司转路沟钒矿项目评估单位：商南县十里坪镇人民政府2重大项目名称：山东黄金公司转路沟钒矿项目项目实施单位：山东黄金公司项目概况：山东黄金公司转路沟钒矿项目拥有采矿权面积2.315平方公里，一期探明钒矿石总储量为4800万吨，钒矿资源总量为52万吨，矿石平均品位为1.08%，矿山拟建设核准采选规模为66万吨/年，最终达到100万吨/年，服务年限可达52年。公司将以五氧化二钒提取为产品，加大科技投入，加强高附加值钒产品研究和开发，如氮化钒、二氧化钒等，提高企业市场竞争力。公司按照“开发与保护并重，发展与利用同步”的思路，扎实推进环境保护工作，努力创建“科技发展型、自主创新型、资源节约型、现代管理型、环境友好型”企业，致力于建设“工艺技术水平最优、设备配置水平一流，生态环保本质可控”的亚洲最大钒矿。稳定风险预测评估范围：1、国家、省、市、县投资的建设项目。2、招商引资建设项目。3、涉及资源利用、环境保护和大面积征用土地的投资建设项目。4、涉及城市基础设施建设和成片开发项目。5、以政府干预和政府投资方式兴建的工业、农业、科研重点建设项目。6、其他有可能造成环境影响、资源破坏的建设项目。3社会稳定风险评估组织机构包抓项目领导：胡大智（党委书记）13991482388组长：段文涛（镇长）13991462988副组长：段玉山（综治办主任）15929658716成员：翁明才（副镇长）13992491945王鹏举（副镇长）18903140456郭少敏（办公室副主任）13038530927曾学典（包村干部）13992409180张芳（包村干部）13359148330信息员：朱家润（司法干警）18292589600注：填写必须规范，填写内容包括姓名、单位、职务、联系方式。社会稳定风险评估主要内容一、资金方面自筹资金二、征地及补偿方面：1、征地补偿安置标准：按照国家移民搬迁项目统一标准。2、征地补偿发放程序和方法：4按照国家移民搬迁项目统一标准。3、征地争议调处领导、人员和责任落实情况：由镇上主要领导牵头，包村领导、干部和村干部具体调处。三、拆迁安置方面：1、拆迁计划及审批情况：实行统一拆迁，集中安排。2、拆迁补偿标准制定情况：目前还在上报审批阶段。3、拆迁补偿金准备及发放办法：4、拆迁和建设施工单位资质情况：5、群众对拆迁补偿政策的反映情况：。四、失地农民就业及生活保障情况：1、就业及生活保障情况：2、社会保障落实情况：3、劳动技能培训措施：4、农民工工资兑付办法：五、移民安置方面：1、安置政策的执行情况：2、安置资金的落实情况：3、过渡期生活保障情况：4、后续扶持措施制定情况：六、治安方面：51、项目实施地治安整体情况：治安良好2、建设期间可能遇到的治安问题防范措施：3、当地群众对该项目不满反映和要求情况：无4、治安问题防范化解措施制定落实情况：严格按制度落实七、生态及环境保护方面：1、对原有地质、地貌和生态环境有无较大破坏：对原有的地质、地貌和生态环境无破环，充分利用地形地貌特征。2、废气、废水、废渣的处理情况：3、周边群众对项目的影响情况：八、其他方面：需要纳入稳定风险评估的其他内容：走访调查及预案制定情况1、召开评估工作会议情况：每月召开一次分析研判工作会，分析有可能发生的不稳定因素。62、听取人大代表、政协委员意见情况：在分析研判会上悉心听取人大代表、政协委员提出的合理化意见和建议。3、咨询专家和专门机构意见情况：4、走访调查和听取群众意见建议情况：随时走访调查，入村入户耐心听取群众意见。5、针对社会各界和群众意见、建议，修改完善工作措施、化解措施：广泛收集各类意见和建议，在研讨会上专门研究，及时采纳合理化意见和建议，用于指导工作。突发群体性事件应急预案一、组织领导情况为预防突发群体性事件，确保社会和谐稳定，成立了十里坪镇群体性突发事件应急处理工作领导小组，主要负责群体性突发事件应急处理的指挥与协调工作。具体名单如下：组长：胡大智（党委书记）副组长：段文涛（镇长）杜军（人大主席）7段玉山（综治办主任副书记）成员：孙照宙（纪委书记）刘群生（副镇长）王鹏举（副镇长）张喜宝（武装部长）许祥军（派出所所长）魏胜军（派出所副所长）周时全（司法所所长）朱家润（司法所干警）郭垚（社会事务服务站负责人）曹远武（文化服务站站长）党琳（党政办主任）曹相林（财政所所长）袁光明（卫生院院长）周时华（林业站长）苏典印（国土干部）各村也要成立相应的村级群体性突发事件应急处理工作领导小组，并由党支部书记负总责，切实抓好群体性突发事件的各项应急工作二、职责分工情况8为做好群体性突发事件的各项应急工作，领导小组下设9个工作组，并可视情况在事件现场设立现场指挥部，负责部署开展具体的应急工作：1、应急处置小组。由镇党委副书记段玉山任组长、派出所所长许祥军任副组长。负责迅速形成应急处置的具体方案，组建快速行动队伍，采取有效的措施，迅速控制群体性突发事件的局面，对不听教育、劝告，甚至阻碍行动的人员，实行强行带离，并进行技术采证，为调查处理事件提供证据。切实防止人群大规模集结，防止事态进一步扩大，使事件在最短的时间内得以平息，降低损失程度。小组办公室设在镇公安派出所办公室，电话：6261110。2、交通疏理小组。由副镇长王鹏举任组长，派出所副所长魏胜军任副组长。负责对群体性突发事件造成的交通堵塞，进行快速疏导，确保交通顺畅。负责对处置群体性突发事件在交通运输上提供援助。小组办公室设在公安派出所办公室，电话：6261110。3、消防救援小组。由镇武装部长张喜宝任组长，袁丁任副组长负责对群体性突发事件进行消防监控，切实防范引爆或纵火行为，避免火灾险情，一旦发现苗头现象，立即展开快速救援行动，降低损失程度。小组办公室设在镇党政办公室，电话：6261030。94、医疗救护小组。由副镇长翁明才任组长，卫生院院长袁光明任副组长。负责迅速启动医疗应急系统，落实医护人员及必备的医疗器械、药物，对群体性突发事件中受伤的人员进行紧急救护。小组办公室设在卫生院办公室，电话：6261049。5、信息宣传小组。由副镇长翁明才任组长、党政办主任党琳任副组长。负责建立群体性突发事件相关信息的收集、汇总、管理和发布系统，及时向上级汇报事件发展情况，加强有害信息的监控和管理，严防出现负面新闻；掌握信息的发布时机，并由指定的新闻发言人向群众和媒体通报事态发展情况，让广大群众和媒体了解实情，避免失实报道造成负面影响。小组办公室设在党政办公室，电话：6261030。6、企业监控小组。由副镇长刘群生任组长，镇人大主席杜军任副组长。负责密切注意群体性突发事件对镇内企业、市场的影响，一旦发现波及企业生产和市场运作现象，认真做好相关业主和企业员工的解释、引导工作，并迅速制定具体的应急方案进行解决。小组办公室设在党政办公室，电话：6261030。7、后勤保障小组。由副镇长王鹏举任组长，党政办主任党琳任副组长，负责为群体性突发事件的处置工作提供各种后勤保障，确保事件的处置工作顺利开展。小组办公室设在镇党政办公室，电话：6261030。8、谈判小组。由镇党委副书记段玉山任组长，司法所所长周时全组长，负责派出工作人员进行谈判、说服工作，尽量将10群体性突发事件控制在萌芽状态，使事态不再扩大。小组办公室设在镇司法所办公室，电话：6261001。9、民兵应急小组。由武装部长张喜宝任组长，负责调集民兵应急分队，在必要时介入群体性突发事件，配合应急处置小组做好应急工作，使事件迅速得以控制。小组办公室设在镇党政办公室，电话：6261030。三、处置工作措施1、启动预案。当群体性突发事件发生后或发现群体性突发事件的苗头，并经过调查证实有引发群体性事件的可能时，立即启动应急预案。2、制定方案。迅速召开群体性突发事件应急处理工作领导小组会议，并根据群体性突发事件的严重性，拟定应急方案。同时，9个工作组也要迅速制定具体的应急处理工作方案。3、展开行动。应急处置小组根据群体性突发事件的性质和事态的严重性，迅速从公安、民兵应急分队、劳动调解员等中组成行动队伍，介入群体性突发事件，控制现场，认真做好疏导工作，防止事态扩大；其他小组也要迅速启动相应工作方案，协助做好应急处置工作。4、宣传汇报。群体性突发事件得以控制、平息后，由信息宣传小组结合实情，汇总相关信息上报领导小组，经同意后，由指定的新闻发言人向外界通报事件情况；同时，拟写报告材料，上报县委、县政府。11社会稳定风险评估意见项目评估单位意见：（签章）年月日项目审批部门意见：（签章）年月日县政府审查意见：（签章）年月日注：评估意见明确签注为：可实施、暂缓实施、暂不实施。实施跟踪监测和目标管理情况信息直报点设立情况：信息直报员姓名：朱家润职务：司法干警联系方式：18292589600县委维稳办电话：6321435项目实施中发现的涉稳问题：涉稳问题调处化解情况：