工程量清单与定额计价模式研究

网络教育学院本科生毕业论文（设计）题目：工程量清单与定额计价模式研究学习中心：吉林市丰满区教师进修学校奥鹏学习中心[25]层次：专科起点本科专业：工程管理年级：2012年秋季学号：学生：指导教师：完成日期：2014年6月16日工程量清单与定额计价模式研究I内容摘要随着改革开放和中国特色社会主义在中国的发展，各个行业都有不程度的与国际接轨。目前世界大多数国家采用工程量清单计价方法来进行招标。这种方法是我国工程造价适应社会主义经济发展一次重大变革，也是我国工程计价模式与世界接轨的重要体现。工程量清单计价办法是我国的工程造价办法实现“政府宏观调控，市场自主报价，市场形成价格”的目标的体现。本文主要介绍了工程量清单和定额计价两者的内容和意义。从传统的定额计价与工程量清单计价区别与联系分析各自的特点和优势。从对比中得出工程量清单计价方式的优势。并行从中得出工程量清单的计价方式将会成为我国建筑行业与国际接轨的趋势。关键词：工程量清单；定额；计价工程量清单与定额计价模式研究II目录内容摘要...........................................................................................................................I引言............................................................................................................................11工程量清单计价模式概述........................................................................................21.1工程量清单及工程量清单计价的概念············································21.1.1工程量清单............................................21.1.2工程量清单计价........................................21.2工程量清单的分类····································································21.3工程量清单计价的特点······························································31.4工程量清单计价的基本方法与程序···············································32定额计价模式概述....................................................................................................52.1工程定额的概念和分类······························································52.1.1工程定额的概念........................................52.1.2工程定额的分类........................................52.2工程定额的特点·······································································72.3工程定额计价的基本程序···························································73工程量清单计价方法与定额计价方法的联系和区别............................................93.1工程量清单计价方法与定额计价方法的联系···································93.2工程量清单计价方法与定额计价方法的区别···································9结论............................................................................................................................12参考文献........................................................................................................................13工程量清单与定额计价模式研究1引言几十年来，我国一直沿用着传统的定额计价模式，对我国的建筑市场发展产生了巨大的推动作用，它的存在体现了重要的计划经济意义。不过，定额计价模式在计划经济模式下是适用的，它反映的工程价格是在一定时期下的社会平均劳动水平产生的价格，却不能反映出在市场经济下市场供应需求对价格的影响，不能反映出个别的成本，所以不能满足现行的市场经济对我国工程造价的要求。自2003年7月起，我国实行了《建设工程工程量清单计价规范》，工程量清单计价模式实现了又一次突破，改变了我国原来的以定额为依据的计价模式，可以更有效的控制消耗，更有效的引导正确报价，形成了以市场为引导的新计价格局。这种格局促使企业提高自身素质来加强竞争力，从而进入了良性发展【1】。我国的建筑行业与世界建筑行业的发展接轨是必然的，所以，研究这种新的计价方式是有必要的，这些变化和趋势也是研究本文的出发点和意义。本文主要分以下几部分阐述：1.第一部分讲的是工程量清单计价的内容、分类、特点、基本方法和程序。从这几方面解释它的定义、性质、功能、特点等。全方位的介绍了工程量清单这种模式。2.第二部分讲的是定额计价模式的概念、分类、特点、方式和基本程序。从这几方面来来解释它的定义、性质、功能和特点等。全方位的介绍了定额计价这种模式。3.第三部分详细的介绍了以上两种模式的联系与区别。4.第四部分通过以上的介绍和对比得出本文的结论。图1.本文思路框架图。国际形势与国内市场经济形势工程量清单计价模式国内传统的定额计价模式通过两者的联系与区别进行比较结论工程量清单与定额计价模式研究21工程量清单计价模式概述1.1工程量清单及工程量清单计价的概念1.1.1工程量清单工程量清单是把承包合同中该规定的准备实化的全部工程项目和内容，安工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价后的计算工程款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分【2】。1.1.2工程量清单计价工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单由招标编写制成以后，和招标文件一起发放给各个投标单位。投标单位收到工程量清单以后，可以对此工程量进行复核，复核中如果出现比较大的误差，可以让招标单位对此进行解释，如果没有什么误差，就可以综合各个与工程相关的因素，对工程进行报价，但是作为投标方，无权对工程量清单做任何改动【3】。1.2工程量清单的分类按照分部分项工程单价组成来分：（1）工料单价：直接费单价由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算其中,这是我国目前绝大部分地区采用的编制方式。（2）综合单价：部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润,并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量清单即分部分项同工程实物量计价表,一般这部分费用属于综合费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等,这部分费用属于部分性费用。我国目前非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算,而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价【4】。（3）全费用单价工程量清单与定额计价模式研究3全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由分部分项工程组成,措施费由各措施项目费组成:暂定金额即不可预见费,它包括工程变更和零星工程(计日工)。全费用单价合同是典型、完整的单价合同。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用,应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用【5】。1.3工程量清单计价的特点（1）工程量清单计价规则规定，由业主（招标人）通过工程量清单提供组成拟建工程价格的工程数量，承包商（投标人）自主组价报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。这种自主组价是建立在计价人对拟建工程实际情况，市场实际情况，企业实际情况，有充分认识，理解和把握的基础之上，由此可见，采用工程量清单计价，能够反映工程的个别企业的工程成本，有利于在市场竞争展示企业的综合实力。而原定额计价模式为国家统一定价，企业竞争费率，难以展示企业的综合实力。（2）工程量清单计价模式中计价项目的划分，以工程实体为对象。包含多个施工工序和多项工程内容为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。原定额计价模式计价项目的划分以施工工序为主，内容单一不能反映出该实体的基本价格【6】。（3）工程清单计价模式中工程项目价值的计算，与为完成工程项目必须采取的措施而产生的各项费用，是分开计算的。如混凝土构件，其模板是以措施费的形式出现的，混凝土构件本身才是分部分项工程量清单的实体价格。而原99定额计价模式，是单项施工工序和措施项目合二为一的计价模式。（4）工程清单计价模式中工程项目使用的单价为综合单价，比较能直观的反映各计价项目的价格。他的构成为“人+材+机+管理费+利润+风险”，不包括规费和税金。原定额计价模式，是人材机单价，是为完成一个单一施工工程项目，而消耗的人材机数量【7】。1.4工程量清单计价的基本方法与程序就我国目前实践而言,工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制,其使用主要在工程招投标阶段。工程量清单的操作过程可从招标、投标、评标三个阶段工程量清单与定额计价模式研究4阐述。（1)工程招标阶段。招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量清单计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在分部分项工程量清单中,项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项是由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。(2)投标单位制作标书阶段。投标单位接到招标文件后,首先要对招标文件进行透彻的分研究,仔细理解图纸。要对招标文件中所列的工程量清单进行审核,视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。如果允许调整,就要详细审核工程量清单内所列的各种工程项目的工程量,对有较大误差的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取得招标单位同意后进行调整;如果不允许调整工程量,则不需要对工程量进行详细审核,只需对主要项目或工程量大的项目审核,发现这些项目有较大误差时,可以利用调整这些项目单价的方法解决。(3)评标阶段。在评标时可以对投标单位的最终总报价及分项