工程预算编制与审核.

2012-06工程预算编制与审核内容工程预算基础知识计价依据工程计价工程计量施工图预算编制工程招标限价施工图预算审核一基础知识培训目标课程内容学员在完成此部分培训后应：接受工程建设及工程预算基本概念1、基本建设2、工程造价3、工程预算一基础知识1基本建设指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程和其他相关工作实质上，基本建设是形成固定资产的经济活动过程，即把一定的物质资料如建筑材料、机器设备等，通过购置、建造和安装等活动转化为固定资产，形成新的生产能力或者使用效益的过程基本建设固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活实用较长时间，在实用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料，如建筑物、构筑物、电气设备及运转设备等。构成固定资产的条件：使用期限在一年以上单位价值在规定的限额以上固定资产按建设性质分类新建项目扩建项目改建项目迁建项目恢复项目按用途分类生产性非生产性基本建设内容建筑工程设备安装工程设备、工器具购置勘察设计其他基本建设内容一基础知识1基本建设基本建设分类基本建设项目划分：建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程宝应水厂一期扩建清水池沉淀池滤池管廊土建工程电气工程安装工程自动化工程土石方工程桩基础工程脚手架工程砌砖工程钢筋砼工程人工挖土方机械挖土方外墙砌筑内墙砌筑砖基础一基础知识1基本建设建设工程投资一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程投资只包括建设投资建设工程总投资建设投资，由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息和固定资产调节税组成。建设投资可分为静态投资和动态投资。静态投资由建筑安装工程费、设备及工器具购置费，工程建设其他费用和基本预备费组成。动态投资是指在建设期内，由建设期利息、固定资产投资方向调节税和国家新批准的税费、汇率、利率变动及建设期价格变动引起的建设投资增额建设投资一基础知识2工程造价工程造价有两种含义：从业主的角度，工程造价指进行某项工程建设花费的全部费用，即工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产及铺底流动资金的一次性费用总和。工程发包价格，即建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳动市场及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价工程造价计价方法清单计价定额计价一基础知识2工程造价工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。工程预算一基础知识3工程预算施工图设计施工图预算工程实施工程结算竣工验收竣工决算项目建议书可行性研究投资估算初步设计概算工程招投标招标限价不同建设阶段工程预算编制要求：一基础知识3工程预算二计价依据培训目标课程内容学员在完成此部分培训后应：应用工程预算定额识别费用构成1、定额基价2、预算定额3、费用构成二计价依据1.定额基价•定额•是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生产一个规定计量单位合格结构件、分项工程所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准。它反映一定时期的社会生产力平均先进水平，低于先进水平而略高于平均水平。•定额分类•按定额反映的生产要素消耗内容分•劳动消耗定额——完成一定数量合格产品规定活劳动消耗的数量标准•机械消耗定额——完成一定数量合格产品规定的施工机械消耗的数量标准•材料消耗定额——完成一定数量合格产品所需消耗的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的数量标准二计价依据1.定额基价•定额分类•按定额的用途分：施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分项工程扩大的分项工程整个建（构）筑物独立的单项工程用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均定额性质生产性定额计价性定额二计价依据1.定额基价•定额分类•按适用范围分•全国通用定额——在部门间和地区间都可以适用•行业通用定额——具有专业特点，在行业部门内可以通用•专业专用定额——只能在指定的专业范围内使用•按主编单位和管理权限分•全国统一定额——在全国范围内执行•行业统一定额——只在本行业和相同专业性质的范围内使用•地区统一定额——考虑地区性特点对全国统一定额水平作适当调整和补充编制•企业定额——只在企业内部使用，是企业素质的一个标志，一般高于国家现行定额•补充定额——只能在指定的范围内使用，可以作为以后修订定额的基础工程费用的确定基础是正确的定额基价，定额基价是指建筑工程单位产品的基本费用，通常是指分部分项工程的预算单价，亦称工程单价。定额基价=人工费+材料费+机械费其中：人工费=定额工日数×定额日工资单价材料费=∑（定额材料消耗量×材料预算价格）+其他材料费机械费=∑（定额机械台班消耗量×机械台班单价）二计价依据1.定额基价是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准预算定额•预算定额的各项指标，反映了在完成规定计量单位符合标准和施工及验收规范要求的分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限度•预算定额在各地区的具体表现是单位估价表和综合预算定额•预算定额是计算建筑产品价格的基础，单位估价表和综合预算定额是计算建筑产品价格的直接依据二计价依据2.预算定额预算定额的组成人工消耗定额材料消耗定额施工机械台班消耗定额•它反映了完成某一分项工程的单位产品所耗用的某工种的工日数（目前一般以综合工日表示）•有些地区预算定额中还列有相应的平均工资等级•它规定了完成某一分项工程的单位产品所耗用或摊销的各种主要材料、半成品、配件及周转材料的数量•它规定了完成某一分项工程的单位产品所耗用的各种施工机械台班的数量二计价依据2.预算定额预算定额的使用方法：预算定额的直接使用当施工图纸的设计要求与预算定额的项目内容完全一致时，可直接套用预算定额。•例1：已知某土方工程人工平整场地的工程量是720.56m2，每100m2人工平整场地的综合工日数为3.15工日，计算该土方工程人工平整场地的综合工日数是多少？•解：该土方工程人工平整场地的综合工日数=（720.56÷100）×3.15=22.70（工日）二计价依据2.预算定额预算定额的使用方法：预算定额的换算–预算定额乘系数的换算（例2）根据换算定额章说明或附注的规定对定额子目的某消耗量乘以规定的换算系数，从而确定新的定额消耗量–利用定额的附属子目换算（例3）–定额基价的换算预算定额若包含有预算定额基价时，常因为图纸中的材料与定额不一致，而施工技术和工艺没有发生变化而发生换算。如砂浆等级与定额不符，混凝土等级与定额不符等。其换算方法为：换算后的定额基价=换算前的定额基价+（换入材料单价-换出材料单价）×定额的材料用量。二计价依据2.预算定额•例2：已知某工程土壤为二类土，土方工程人工挖基槽的工程量是1201.33m3，每100m3的一、二类土（开挖深度2m以内）人工挖基槽的综合工日为33.74工日，电动打夯机的台班数是0.18台班，土壤含水率是33%，定额章说明规定：土壤含水率大于25%时，定额人工、机械乘以系数1.15。试计算该土方工程人工挖基槽的综合工日数和电动打夯机台班数各是多少？•解：该土方工程人工挖基槽的综合工日数=（1201.33÷100）×33.74×1.15=466.13（工日）该土方工程人工挖基槽电动打夯机的台班数=（1201.33÷100）×0.18×1.15=2.49（台班）二计价依据2.预算定额•例3：已知某屋面工程三毡四油一砂卷材防水屋面的工程量是1523.78m2，每100m2二毡三油一砂卷材防水屋面的综合工日数为6.62工日，350号石油沥青油毡消耗量237.94m2，每100m2每增减一毡一油卷材防水屋面的综合工日数为1.91工日，350号石油沥青油毡消耗量113.77m2。试计算该屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面的综合工日数和350号石油沥青油毡材料数量各是多少？•解：该屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面的综合工日数=（1523.78÷100）×（6.62+1.91）=129.98（工日）该屋面工程三油四毡一砂卷材防水屋面350号石油沥青油毡材料数量=（1523.78÷100）×（237.94+133.77）=5664.04（m2）二计价依据2.预算定额工程预算费用直接费直接工程费人工费材料费机械使用费措施费间接费企业管理费规费利润税金营业税城市维护建设税教育费附件定额计价：二计价依据3.费用构成建设工程费用分部分项工程费措施项目费其他项目费用规费税金•人工费•材料费•施工机械使用费•企业管理费•利润•现场安全文明施工措施费•夜间施工增加费•二次搬运费•冬雨季施工增加费•大型机械设备进出场及按拆费•施工排水费•施工降水费•暂列金额•暂估价•计日工•总承包服务费•工程排污费•建筑安全监督管理费•社会保障费•住房公积金•临时保护设施费•已完工程及设备保护费•临时设施费•企业检验试验费•赶工措施费•工程按质论价•特殊条件下施工增加费•专业措施费清单计价：二计价依据3.费用构成三工程计价培训目标课程内容学员在完成此部分培训后应：应用定额计价方法应用工程量清单计价方法区别定额计价与工程量清单计价1、定额计价2、工程量清单计价3、二者的区别与联系4、常用计价软件简介三工程计价1定额计价定额计价是按定额规定的消耗量标准，以定额基价为计算基础的计算办法。定额计价模式是我国传统的计价模式，在招投标时，不论是作为招标限价还是投标报价，其招标人和投标人都需要按国家规定的统一工程量计算规则计算工程数量，然后按建设行政主管部门颁布的预算定额计算人工、材料、机械的费用，再按有关费用标准计取其他费用，汇总后得到工程造价。其特点是缺乏竞争力定额计价定额计价程序：三工程计价1定额计价三工程计价1定额计价深圳、东莞市现行计费标准：预算编制时，应按当地造价部门最新公布的计价程序及费率进行计算：•深圳市•深建价[2010]53号《深圳建设工程计价费率》（2010）（其中，税金3.41%，社会保障费推荐取费率为4.78%）•东莞市•计价程序表东建价〔2010〕3号文《关于执行2010年广东省建设工程计价依据的通知》•东建价[2011]5号《关于调整建设工程计价税金内容及税率的通知》（其中，税金市区3.477%；镇区3.413%）工程量清单计价是在建设工程招投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制工程量清单，并作为招标文件中的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单进行自主报价，经评审，合理低价中标的一种计价方式。其优点在于：1）反应“量价分离”的特点2）有利于实现风险的合理分担3）有利于业主对投资的控制4）国际通用，有利于我国建筑企业增强国际竞争力工程量清单计价三工程计价2清单计价工程量清单是依据招标文件、设计图纸、施工现场条件和《GB50500-2008工程量清单计价规范》中的统一工程量计算规则、分部分项工程的项目划分计量单位及有关法定技术标准，计算出的构成工程实体各分部分项工程的、可提供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单。工程量清单是编制招标工程控制价和投标报价的依据，也是支付工程进度款和办理工程结算、调整工程量以及工程索赔的依据。工程量清单综合单价是指工程量清单计价模式中，完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用，不包括规费和税金综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险因素综合单价三工程计价2清单计价清单计价程序：三工程计价2清单计价工程量清单计价定额计价计价方法•采用综合单价计价•综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险因素•反映企业个别成本•采用预算定额•定额单价=人工费+材料