技术管理规定(新)

目录第一章总则…………………………………………………………………………………1第二章采掘生产技术管理规定……………………………………………………………2第一节一般规定………………………………………………………………………2第二节基本要求………………………………………………………………………2第三节设计管理………………………………………………………………………2第四节现场管理………………………………………………………………………4第五节回采……………………………………………………………………………5第六节开拓掘进………………………………………………………………………7第七节附录……………………………………………………………………………8第三章机电运输管理规定…………………………………………………………………29第一节一般规定………………………………………………………………………29第二节设备管理………………………………………………………………………29第三节矿井提升管理…………………………………………………………………31第四节矿井运输管理…………………………………………………………………32第五节井下供电及电气………………………………………………………………33第四章矿井一通三防技术管理规定………………………………………………………35第一节通风管理机构…………………………………………………………………35第二节矿井通风管理…………………………………………………………………35第三节瓦斯管理………………………………………………………………………37第四节通风安全监控…………………………………………………………………37第五节矿井粉尘防治及防灭火………………………………………………………39第六节定期向集团报送和保存备查的技术资料……………………………………41第五章地测防治水技术管理规定…………………………………………………………43第一节基本要求………………………………………………………………………43第二节矿井地质技术管理规定………………………………………………………44第三节矿井测量技术管理规定………………………………………………………45第四节矿井防治水技术管理规定……………………………………………………46第五节资源、储量管理规定…………………………………………………………47第六节附录……………………………………………………………………………48第六章设计中心管理流程…………………………………………………………………75第一节工程措施、作业规程编写及审批流程………………………………………75第二节工程设计流程…………………………………………………………………75第三节掘进工程设计流程……………………………………………………………76第四节生产技术设计部测量工作流程………………………………………………77第五节“三期”规划…………………………………………………………………77第八章附则…………………………………………………………………………………791第一章总则第一条为加强唐煤公司生产技术管理基础工作，实现矿井正规生产、安全生产，依据《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国安全生产法》和有关法规、条例和技术政策，制定本规定。第二条生产技术管理是公司企业管理的重要组成部分。公司各部门、各专业管理机构、各级领导干部必须把生产技术管理作为一项重要的基础工作来抓。第三条公司必须加强对生产技术管理工作的领导，制定和建立健全各级行政领导及行政机构的责任制，建立健全以总工程师为首的技术责任制和技术管理体系，设立由总工程师直接管理的设计、水文地测、生产技术、“一通三防”等技术管理部门或机构，健全相关的生产技术管理流程和规范的管理平台。第四条公司总工程师应对公司总经理（董事长）负责，主管公司、技术工作。公司总工程师对重大生产技术问题提出的方案和措施，经公司总经理（董事长）审定或上级机关批准后，由分管负责人组织实施。第五条生产技术部门必须加强领导，强化责任、强化管理、强化监督、强化培训。必须明确各部门的职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限，并严格检查考核。第六条公司必须实行全面质量管理，严格执行煤矿生产矿井质量标准，建立健全检查、考核、验收制度。公司必须制定和组织实施生产矿井质量标准化达标规划。2第二章采掘生产技术管理规定第一节一般规定第一条制定的目的加强唐煤公司采掘生产技术管理，实现矿井安全、正规、高效、均衡生产。第二条适用范围本规定适用于唐煤公司生产部门第三条权责单位1）公司生产技术部负责本规定的制定、修改、废止的起草工作。2）公司总经理负责本规定的核准、颁布及废止。第四条制定的依据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤炭工业设计规范》、《煤炭工业技术政策》、《煤炭产业政策》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等行业相关法律法规、条例、规范、技术政策。第二节基本要求第五条为了使公司所属生产单位的采掘技术管理有所遵循，适应生产发展的需要，考虑到公司的煤层赋存条件、地质及水文地质条件、生产技术条件、采掘工艺、设备特点和各自特殊的管理模式等具体情况的基础上特制定本规定。第六条采掘生产技术管理是煤矿企业管理的重中之重，生产矿井、专业管理机构、各级领导必须把采掘生产技术管理工作作为一项重要基础工作来抓，并严格执行本规定。第七条公司必须加强生产技术管理的领导工作。建立健全各级行政领导、业务部门及技术管理人员的岗位责任制；建立健全以总经理为首的行政管理体系；建立健全在总经理领导下以总工程师为首的技术管理体系；建立健全以生产副总经理为首的生产管理体系。第八条公司总工程师对总经理负责，主管公司技术工作，对重大生产技术问题提出解决方案和措施，经总经理审定或上报上级机关批准后，由分管副总经理组织实施。第九条各级生产技术部门必须加强领导、强化责任、强化管理、强化监督、强化培训。必须明确各级部门和技术、管理人员的职责、权限，并严格检查考核。公司每年必须制定职工培训计划，并认真按计划组织好培训。第十条公司必须实行全面质量管理，成立相应的组织机构，制定和组织实施生产矿井质量标准化达标规划，严格执行《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，建立健全监督、检查、考核、验收制度，实行全过程、全方位、全员动态管理，最大限度发挥人力和设备潜力，实现均衡生产、正规循环作业。第三节设计管理第十一条公司所属设计部门应根据矿建工程性质、规模在其资质等级范围内承担相应的工程设计：1）新建、改扩建、技术改造矿井设计，一般应委托或联合符合资质条件的专业设计单位进行设计。2）矿井同一水平开拓延伸设计、下一水平开拓延伸设计，一般由公司所属设计部门进3行设计。公司所属设计部门资质条件不符合要求时，应委托符合资质条件的专业设计单位进行设计。3）采区设计及回采工作面设计由公司总工程师组织进行。第十二条矿井新建、改扩建、技术改造、开拓延伸、回采工作面设计，必须在原有的矿井精查地质报告的基础上，进行必要的补充勘探，按项目的不同要求，编制地质报告或回采工作面地质说明书，按审批程序审批后提交建设单位、设计单位或生产矿井。第十三条矿井设计应体现生产集中、装备机械化、技术经济合理和安全高效的原则，因地制宜地采用新技术、新工艺、新设备、新材料，搞好采、掘、机、运、通、选综合配套，推行科学管理。1）矿井应采用综合机械化采煤新工艺、新装备。设备选型应坚持高强度、大功率、技术先进、性能可靠、环节配套的原则。2）矿井及采区大型固定设备及主要系统设备应选用高效、节能、安全可靠、监测监控程度高的先进设备，应有利于实现矿井自动化，在满足使用要求的条件下应立足于国产设备。3）煤巷、半煤岩巷掘进设计，要坚持掘进机械化与采煤机械化配套的原则，积极采用掘进机械化作业线。4）矿井开拓设计应根据矿井地形地貌条件、井田地质条件、煤层赋存条件、开采技术条件、装备条件、地面外部条件、设计生产能力等因素，经多方案比较后确定；无煤与瓦斯突出的矿井采区准备巷道布置体现以煤巷为主、少布置岩巷的原则；5）回采工作面设计在矿井开拓设计、采区设计的基础上进行，其主要内容包括：确定工作面长度、巷道布置、巷道断面尺寸、支护方式，工作面生产系统，以及工作面生产能力计算等内容。工作面生产系统中主要对主运输能力、通风能力、供排水能力、供电能力（移动变电站选型、容量计算及台数的确定，高、低压防爆开关及电缆的选择）要结合已采工作面经验，充分考虑工作面地质条件及各方面影响因素进行计算和验算，保证生产系统设计科学合理，运行可靠高效。综采工作面布置要结合具体情况，尽可能选择布置大巷条带式长壁工作面，同时工作面参数应根据矿井生产规模、地质条件、装备性能、井田范围等因素合理选取。根据目前综采设备技术性能参数，引进综采工作面长度一般应布置在240~360米，推进长度布置在3000米以上；国产综采工作面长度一般应布置在180~300米，推进长度布置在1000~3000米。6）主要生产系统应向连续、自动化集中控制方向发展。煤炭运输全部实现皮带化，辅助运输在条件适宜应优先选用无轨运输系统；供电在条件适宜优先采用先进的地面箱式变电站直供综采工作面或采区变电所；对采区、大巷运输和矿井提升、地面储、装、运生产系统尽量采用自动化集中控制，并配备先进、可靠的安全保护装置。7）设计必须对顶板、煤尘、瓦斯、水、火、运输等重大安全影响因素充分考虑，从矿井开拓布置、生产系统、设备配套、到工作面参数、采掘工艺、巷道断面参数、支护方式等全部按程序要求优化选择，确保矿井安全生产。8）对矿井设计中的安全与环保项目，必须坚持“三同时”原则，同时设计、同时施工、同时交付使用。9）设计要充分体现“投资少、见效快、滚动发展”的思路，推行“双高”矿井的生产管理模式，并做到组织机构与人员配置与之相适应，体现精干、高效原则。第十四条设计审批程序1）矿井新建、改扩建工程项目必须严格履行基本建设程序。由公司组织有关部门或委托具有相应资质的设计单位编制项目建议书，报集团公司审批；批准后委托具有相应资质的设计单位编制可行性研究报告，报集团公司审批；可行性研究报告经集团公司、国家有关部4门批准后，委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。矿井新建、改扩建工程项目设计包括项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图设计。可行性研究报告应有说明书(含技术方案和经济评估)和图纸，初步设计应有说明书、图纸、机电设计及器材清册和概算四部分组成。施工设计要在施工前四个月送交施工单位。工程施工中，建设单位、设计单位和监理单位必须按设计内容、计划和安全措施的要求进行全过程检查落实。工程竣工后由公司组织验收，提交验收报告，报集团公司备案。2）矿井技术改造设计必须在生产能力核定和矿井发展规划基础上进行。列入集团公司投资计划的技术改造项目均应按集团公司有关规定报集团公司审批其项目建议书和可行性研究报告，对工艺(或系统)改变较大的项目，还应按规定报批初步设计。可行性研究报告、初步设计、重大项目的项目建议书的编制单位，必须具备与所设计内容相对应的设计资质。生产环节局部改造设计可行性研究报告由矿批准，改造设计由公司总工程师批准。3）矿井开拓延伸设计，由公司总工程师组织有关部门提出延伸设计的主要原则，然后由公司所属设计部门或外委设计单位编制方案设计，方案必须经两级公司（公司、集团公司）严格审查批准后方可进行初步设计；初步设计经两级公司（公司、集团公司）审查批准后，进行施工图设计；工程开工前半年必须编制完成施工组织设计和施工图预算；工程竣工后由公司组织验收，提交验收报告，报集团公司备案。4）采区设计由公司总工程师负责组织编制，报集团公司审批。采区地质报告提前一个月送交设计单位，采区设计提前三个月送交施工单位。新采区移交生产前，由矿组织验收，报公司业务部门备案。5）回采工作面设计由公司设计单位编制，公司总工程师审批。综采、有煤和瓦斯突出、受水害、火灾严重威胁的采掘工作面和采用非正规采煤方法的工作面的设计，报集团公司总工程师批准。第十五条