市长党课讲稿

-1-深入开展“三严三实”专题教育扎实推进国际文化旅游名城建设中共敦煌市委副书记同志们：今天，召开市政府党组（扩大）会议，主要是贯彻落实中央、省市关于开展“三严三实”专题教育活动要求，认真组织开展市政府党组“三严三实”教育活动，营造风清气正的政务环境，动员市政府班子成员以更加坚定的信念、更加积极的态度、更加务实的作风，推动经济社会各项事业有序、高效、快速发展。按照市委的总体部署，以我给市政府班子成员上党课的形式，对市政府党组“三严三实”专题教育工作进行启动部署。请市政府各部门、各乡镇的主要领导列席会议，目的是通过今天的党课，发挥以上率下的带动作用，一级带一级，共同努力把政府系统的专题教育搞扎实，并转化为实现率先全面建成小康社会的实际举措，转化为全力推进敦煌国际文化旅游名城建设的实际行动。我主要讲四个方面的问题。一、认识到位，准确把握“三严三实”的本质内涵和重要意义近期以来，通过对中央《通知》和省市委《实施方案》的学习，结合自己对十八大报告、十八大三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习和思考，自己深有体会，-2-在深入推进党的群众路线教育实践活动的基础上，党中央部署开展“三严三实”专题教育，充分彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。对于进一步提高党的执政能力和执政水平，全面深入推进从严治党，凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，推动顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有针对性很强的现实意义和深远的历史意义。践行“三严三实”，首先要准确把握其本质内涵和重要意义，切实做到内化于心、外化于行。（一）“三严三实”是党的作风建设的延续和升华。党的作风建设是党的建设的永恒主题，不同时期党的作风建设有不同的主题和内容。在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风。在改革开放的新时期，以邓小平为代表的党的第二代领导集体针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其是党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民为代表的第三代领导集体提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神等一系列重要思想。以胡锦涛为-3-代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，倡导“八荣八耻”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。历代共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实践相结合，形成的既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，共同构成了“三严三实”作风建设的理论基础。以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风；习近平总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署；深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”；在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。因此，可以说，“三严三实”是党的作风建设的一脉相承和新时期、新形势下的提炼升华。（二）“三严三实”的精神内涵。“三严三实”阐明了党-4-员干部的修身之本、为政之道、成事之要，体现了共产党人的政治本色、价值追求和宝贵品质。在“三严”当中，“严以修身”是基础、“严以用权”是核心、“严以律己”是保证；在“三实”当中，“谋事要实”是前提、“创业要实”是职责、“做人要实”是底线。归结起来，“三严三实”的“严”“实”二字，高度凝炼了我们党和党员领导干部应该具备的为官之道和行为准则。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，做“官”先做人，做人必先修身，严以修身，重在修性、修德、修智。修性，就是修养党性，坚定共产党人的理想信念。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人的精神之“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。这就要求我们党员领导干部进一步增强执行党的基本路线的坚定性，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，铸牢理想信念这个“主心骨”，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个重大问题，自觉践行好“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这个庄严承诺，这是共产党人修身、立业、做人的基石。修德，就是要修高尚的道德境界。道德境界是做人之本，当不好官，可以做一个好人，但做不好人，一定当不好官，做官先做人，党员领导干部只有-5-不断提高自己的人格修养，陶治身心，涵养德性，修养身性，靠“德”字立声威，以人格魅力显威严，才能够赢得人们内心的尊重和认同。修智，就是修为政的本领。既要修知识，更要修能力，尤其是随着当前各类信息更新速度的不断加快，高科技、高融合度的发展已逐渐成为主流，这对我们党员领导干部的知识水平和能力建设提出了新的更高的要求。要对照“四个全面”的战略布局、“五位一体”建设以及“一带一路”战略规划、华夏文明传承创新区、敦煌国际文化旅游名城建设的要求，干什么学什么、缺什么补什么，不断提升为政从业、服务群众的能力和水平。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习近平强调：“领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事”。要树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有始终将群众利益放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。要坚决杜绝“权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只怕领导不注意，唯上是从，只对上负责”、“权力是个人奋斗得到的，有权不用过期作废”等错误思想。要坚持依法依规用权。用权为公，可以赢得人民的赞誉和尊重，-6-以权谋私，很难避免身败名裂的下场。依法用权，既要保证结果合法，更要做到程序合法。这就要求我们带头遵法、学法、守法、用法，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话办事要先考虑一下是不是合法，不搞特权、不谋私利，有权不可任性，要在党纪国法的约束范围内严以用权，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。要自觉接受约束监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。市政府决定全面公开政府工作部门权力清单、责任清单，将权力置于社会公众的监督之下，目的就是要让权力在阳光下运行，接受群众监督。我们政府常务会开始邀请人大代表、政协委员参加会议，也是要让政府权力运行随时接受监督，给权力带上“紧箍咒”。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。律己就是自己要管好自己。就是要求我们党员领导干部要做到慎独、慎初、慎微，慎独，就是要做到习近平总书记说的“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”的境界，在各种诱惑面前耐得住寂寞，保持住定力，人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不去不净之地、不交不正之友，不为名利所动、不为享乐所动、不为私欲所动。慎初，就是要把住第一次，守住第一关。“第一次”既是“缺口”，也是“关口”，第一道“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。事实证明，党员领导干部-7-违法犯罪无一不是从“第一次”开始，一步一步走向腐败的深渊。慎微，即从大处着眼，从小处入手，要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒。党员领导干部要牢记“细节决定成败，祸患积于忽微。”，“从善如登，从恶如崩”的古训，防微杜渐、警钟常鸣，严防一念之差、一时糊涂。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事是干事创业的前提，只有谋事实了才会有干事的实、创业的实。谋事要实就是要做到善谋、真谋、实谋。善谋，就是把一切从实际出发作为我们谋事的首要前提。毛泽东讲：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法”。谋事之前，要深入基层、深度调研，掌握实际情况，找准问题症结，理清工作思路，科学制定措施。坚决杜绝蜻蜓点水搞调研、闭门造车写文章、主观臆断做决策。真谋，就是要带着真情实感为人民谋利益，要把一切为了人民、一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益作为我们谋事的根本出发点和落脚点。我们任何工作的得与失都要以最广大人民群众的根本利益为标准，看是否维护了大多数人的根本利益，是否提高了人民群众生活水平，是否加快了全市全面建成小康社会进程。实谋，就是把实践作为检验我们谋事实不实的唯一标准。看谋事是否符合经济社会发展方向，是否满足人民的利益需求。同时，要根据实践过程中出现的各类-8-问题，不断修正、完善各项决策部署，把“事”谋的更实、更准、更好。我们在谋划全市改革发展大计、推动名城建设中更要做到实谋，以高度的政治责任感和强烈的事业心投入到全市经济社会发展中去，在实践中体现为官从政的价值。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“万丈高楼平地起”，要想成就一番事业，既要有远大的理想，更要脚踏实地、创业实干。要干对事。方向不对是创业最大的不实。我们干事创业不仅要多干得人心、暖人心、稳人心的好事实事，解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，更要多干利长远、打基础、增后劲的实事，既要看“显绩”，又要看“潜绩”。对我们敦煌来说，名城建设、生态保护既是“显绩”，也是“潜绩”，把这些工作谋实了，干实了，就是我们各级领导干部最大的“政绩”。要真干事。实干兴邦，空谈误国。如果只说不做，光谈认识不见行动，那是“空道理”；如果说得好做得差，认识了问题不好好解决，那是“假道理”；只有即知即改、见诸行动，才是“硬道理”。只有树立科学的创业观，坚持实践观点、群众观点和历史观点，通过扎实勤奋的工作，干实事，真干事，这才是我们各级党员领导干部的应有追求。要干成事。肩负一方发展重任，仅仅有干事的激情和愿望远远不够，还要有干成事的能力和魄力。当前，全面深化改革进入攻坚期，思想观念的障碍和利益固化的藩篱已逐步显-9-现，作为党员领导干部，更要有迎难而上不退缩、咬定青山不放松、不达目的不罢休的大无畏勇气，敢于担当，勇于担责，不逃避、不回避，敢啃、善啃“硬骨头”，才能做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。做人要实的基础是心术要正。做人上老老实实,工作上求真务实。欺骗虚伪要不得，别有用心要不得，更不能为了一己私利耍聪明、玩阴谋，甚至不择手段、居心叵测，当面一套背后一套。要做到言必信、行必果，以行动表明态度、用实践兑现承诺，履职尽责不踩纪律红线、不越道德底线、不破人格防线。做人要实的前提是态度要诚。要对党、对组织、对人民忠诚，对同事坦诚，对下属真诚。敢于批评“歪风邪气”，也敢于接受“逆耳忠言”，清清白白做事、坦坦荡荡做人。做人要实的关键要行为要真。要做老实人、说老实话、干老实事。当前，我市经济社会发展的方方面面都特别需要这样的人，老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作。任何时候都