应急预案新2

目录一、总则（一）应急预案的目的和作用（二）、编制应急预案的依据（三）、应急预案适用范围（四）、应急预案体系（五）、应急预案工作原则二、危险性分析三、应急预案组织机构及职责（一）、应急救援领导小组（二）、应急预案的应急反应组织机构四、预防与预警（一）、预防（二）、预警行动（三）、信息报告与处置五、应急响应（一）、响应程序（二）、处置措施（三）、召集、调动应急力量（四）、现场处置（五）、医疗卫生救助（六）、响应结束六、信息发布安全应急救援预案七、后期处置八、保障措施（一）、通讯与信息保障（二）、应急队伍保障（三）、应急物资装备保障（四）、应急经费保障（五）、其他保障九、培训及演练（一）、培训（二）、演练十、奖惩十一、附则（一）、应急预案备案（二）、应急预案更新（三）、应急预案实施安全应急救援预案安全生产事故应急预案一、总则（一）、应急预案的目的和作用为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平以及应对和防范风险与事故的能力，确保迅速有效地处置各类安全生产事故，减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境产生的破坏，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突出公共事件总体应急预案》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规，结合本项目部和所承建工程特点，制定本预案。（二）、编制应急预案的依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省安全生产条例》、《建筑施工安全检查标准》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、规范规定，编制此预案。（三）、应急预案适用范围适用于铜陵经济技术开发区经三路及环城北路（滨江大道-梅潭大道段）排水整治工程建设过程中出现的各类安全生产事故的应急救援工作。（四）、应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包安全应急救援预案括综合应急预案及物体打击、高处坠落、火灾（爆炸）、触电、坍塌、机械伤害等专项应急预案和现场处置方案。1、综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。2、专项应急预案：主要是根据施工现场的安全特点，为应对各种专项事故。3、现场处置方案：是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。（五）、应急预案工作原则坚持安全第一、预防为主、以人为本、居安思危、坚决执行统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。二、危险性分析1、行业危险性建筑行业属高危行业，面临高空作业，深基础操作，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危及工作人员生命的伤亡事故。2、人员素质建筑行业的从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期的安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。3、工作环境工作环境恶劣，一年四季酷暑严寒，气候无常，给安全施工带来极大困难。4、施工环节多安全应急救援预案根据工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电（气）焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎,可能发生高空坠落、触电、坍塌、电焊伤害、火灾（爆炸）、物体打击、施工机械伤害等安全事故。5、施工器材、设备设施安装、维护、使用不当由于施工作业面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到位、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及不正确使用。三、应急反应组织机构（1）项目部应急反应组织机构框架图（2）项目部应急反应组织机构各部门的职能及职责：事故现场总指挥的职能及职责1）做好施工现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调；事故现场总指挥(项目经理)事故现场副指挥（项目负责人）事故现场副指挥（技术负责人）现场伤员营救组物资抢救组消防灭火组保卫疏导组后勤供应组安全应急救援预案2）现场事故评估；3）保证现场施工人员和公众应急反应行动的执行；4）控制紧急情况；5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各营救部门的联系。事故现场副总指挥的职能及职责1）协助事故现场总指挥施工现场操作及协调；2)保证现场人员和公众应急反应行动的执行。四、预防与预警（一）、预防1、高处坠落及物体打击事故预防监控措施（1）加强安全培训教育，强化安全防护用品使用；（2）重大危险源施工，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度；（3）随施工进度，及时完善各项安全防护措施，各类竖井、安全门栏必须设置警示牌；（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用；（5）安全管理人员加强安全防护措施巡查，发现隐患及时解决；（6）认真贯彻执行有关安全操作规程；（7）吊装作业人员必须持证上岗；（8）凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击；（9）使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对安全应急救援预案超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置；（10）吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊；（11）禁止操作故障设备。2、火灾、爆炸事故预防监控措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工现场的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程；（2）加强对施工现场的进行安全巡检。施工场区内不得存放油漆、稀释剂等易燃、易爆物品，不得在施工现场设置调料间，不得在施工现场进行油漆调配；（3）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前开具动火证并设专人监护；（4）作业现场要配备充足的消防器材；（5）特种作业人员持证上岗，并到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵；（6）严禁在施工作业区存放氧气瓶、乙炔瓶；（7）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10cm距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离保持5cm以上；（8）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，作业现场要配备足够的消防器材。3、触电事故防监控措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任安全应急救援预案何电气部件的更换或维修；（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档；（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具；（4）临时配电线路必须按要求规范架空或埋地，架空线路要采用绝缘保护，埋地线路埋地深度要在70cm以上；（5）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线；（6）雨天禁止露天电焊作业；（7）各种高大设施必须按规定装设避雷装置；（8）现场所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等；（9）分配箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与它所控制的电气设备距离不得超过3m，电焊机与其开关箱的距离不得超过5m；（10）保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突发事故；（11）独立的配电系统必须采取三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电器设备的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取的接零或接地保护；（12）在采取接零和接地保护的同时，必须设置两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定；（13）为了在施工用电发生故障等紧急情况下能保持现场的照明安全应急救援预案不中断，配电箱内的动力开关和照明开关必须分开使用；（14）开关箱应有分配箱配电，每台设备应有各自的开关箱，严禁一个开关箱控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全；（15）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换。4、械伤害事故预防监控措施（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效；（2）按规范要求对机械进行验收使用；（3）机械操作工按操作规程操作，遵守劳动纪律；（4）严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养等作业；（5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，应停止使用。（二）、预警行动1、事故发现人员，应立即向现场事故应急领导小组报告，事故现场应急领导小组立即进行事故评估，同时向项目部应急救援领导小组汇报相关情况。项目部联系电话：[phone]。如果是火灾事故，必须同时拨打119，向公安消防部门报警，医疗急救拨打120。2、达到项目部一级应急预案启动条件时，事故应急救援总指挥立即发出启动本预案的指令；3、接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组等立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。4、根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。5、报告应包括以下内容：——事故发生时间、类别、地点和相关设施；——联系人姓名和电话等；安全应急救援预案（三）、信息报告与处置1、信息报告与通知（1）应急领导小组设安排工作人员24小时值班。（2）突发安全事故发生时，事故现场第一发现人员应立即报告事故现场应急领导小组。（3）事故现场应急领导小组接到警报后，立即将警情报告项目部应急救援领导小组；特别重大事故，可直接向上级行政主管部门和安全监督管理部门报告。2、信息上报（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告，项目部负责人接到警报后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。紧急情况时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）信息上报内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应该报告的情况。（3）根据事故性质，项目部应急救援领导小组按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。3、信息传递事故现场第→发现人员→现场事故应急救援小组→项目部应急救援领导小组→组织应急救援工作。五、应急响应（一）、响应程序安全应急救援预案应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图：详见图接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递否指挥人员到位报警是i响应程序流程图事故发生应急避险安全应急救援预案（二）、处置措施施工现场突发事故发生后，由项目部安全生产事故应急救援领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（三）、召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从项目部应急救援总指挥的安排。应急救援领导小组按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区（街道）办事处和上级主管单位报告请求支援。（四）、现场处置事故发生时，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情，应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取相关应急处置措施。（五）、医疗卫生救助事故发生时，应立即与事故现场附近医院取得联系，请求急派医疗救护人员及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。（六）、响应结束事故现场险情得以控制并消除，受灾人员全部安全撤离，及时消除安全事故导致的次生、衍生事故隐患，经安全生产事故应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将