密切联系群众有关规定的实施细则

1/8中国移动通信集团河北有限公司贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施细则为深入贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定，弘扬求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，制定本实施细则。一、改进调查研究1.注重实际效果。各级领导到基层调查研究要紧紧围绕调查研究主题，科学合理地安排调查研究内容。调查研究要深入基层、深入员工、深入实际。不仅要到工作开展得好的单位去总结经验，更要到条件艰苦、困难较多、情况复杂、工作难度较大的单位去解决问题。调查研究力求准确、全面、深入了解情况，防止走形式、走过场。对于调研过程中发现的问题，要积极推动解决。公司领导调研期间要全面听取调研单位工作汇报，调研情况在领导班子月度碰头会上进行交流。专业部门到基层调研应明确调研目的，并提前与主管领导、调研单位做好沟通，调研期间应注重调研实效，调研情况向主管领导进行汇报。对基层单位反映问题，要积极协调解决，并进行反馈说明。2.加强统筹安排。公司领导原则上每半年到基层调研至少一次，由综合与法律事务部统筹协调安排，制定合理调研方案，保证地市公司每年能够至少接受一次公司领导调研。2/83.减少陪同人员。到基层调查研究，陪同人员要精简高效。省公司领导到基层调研，陪同的省公司部门人员不超过5人，所到单位可安排1名领导陪同，其他陪同人员不超过3人。省公司领导到县区公司调研，不搞层层多人陪同，调研点所在的市公司只安排1位负责人陪同。二、精简会议活动4.减少会议活动。切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。要科学编制会议计划，加强统筹安排。省公司召开的一类会议（指省公司召开的，要求各单位主要负责人参加的会议）每年不超过2次，工作会议和研讨会各1次。各部门发起的专业工作会议以及务虚研究、工作研讨、专业座谈、工作回顾等会议总次数，原则上每年不超过1次。未经批准，计划外的三、四、五类会议，原则上不得召开。承办上级组织的会议或兄弟省到公司交流研讨等会议，应以相关文件或通知为依据，发起会议项目申请流程并经过公司总经理审批同意后方可实施。5.精简各类活动、仪式各单位、省公司部门发起的会议或活动，如需请公司领导出席的，应提前请示，由省公司综合与法律事务部统一协调安排。除上级部门统一安排外，各单位领导一般不出席下级单位的各类纪念、庆典、剪彩活动，不题词、题名和以个3/8人名义签发贺信、贺电。属于特殊情况和确有必要的，需经本单位主要领导批准。6.严格控制会议活动规模和时间。要严格执行会议计划和会议预算，严控各类会议活动规模，减少参加人员。省公司召开的二、三类会议，会期不超过2天，只安排与会议内容密切相关的部门和人员参加，各单位参会人员一般不超过2至3人，会议代表总数不超过80人。三类会议一般不安排各单位的主要领导出席。要坚持开短会、讲短话。各类会议材料和报告均要简明扼要、突出重点。原则上，PPT材料不超过20页，汇报时间不超过15分钟。会议材料以电子版为主，杜绝使用彩色铜版纸印刷。会议现场一般不发放纸质材料。7.提高会议活动效率和质量。提倡召开视频会议，提高会议效率。各类会议应根据会议情况，优先采用视频或会议电话形式召开。省公司各部门召开的专项工作部署、总结通报以及单纯进行总结和表彰等的会议，一般采用视频会议形式召开。在不涉密且技术条件允许情况下，有的会议可直接开到基层单位。视频会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，分会场一般不挂横幅。会议活动现场布置要简朴，内部会议一律不摆鲜花、不制作背板和会议证件。需要安排讨论的会议，要精心准备议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度，避免泛泛而谈。4/8三、简化接待工作8.要大力简化接待工作。在各级领导的调研等活动中，不张贴悬挂标语横幅，不得到停机坪迎送，不组织员工列队迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排合影。出行应尽量安排集体乘车，不向地方申请使用警车，严禁安排到市、县际交界处迎送。除工作需要外，不安排各级领导到名胜古迹、风景区参观。要精简接待人员数量，不得抽调话务员、营业员、客户经理等生产一线人员参加接待服务。四、厉行勤俭节约9.要厉行节约，杜绝奢侈浪费。会议活动原则上安排在公司自有场所或签约的协议酒店，不安排超规格住房，不安排宴请，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。内部用餐，中午禁止饮酒。组织各类活动后，不制作影集或相册，不得以任何名义赠送纪念品或土特产。谢绝国内外厂商和其他单位提供的赞助和礼品。一律不得以节庆等理由到集团总部、省市公司开展礼节性走访、拜访活动，不得赠送土特产、礼品、有价证券、支付凭证、商业预付卡等。内部各单位之间严禁用公款相互宴请和进行高消费娱乐活动等。在出访和国内出差中，不得接受第三方在住宿和交通方面的赞助。五、规范车辆配备和使用10.要按照公司职务消费管理办法关于车辆管理的相关规定，严格执行公务用车配车标准。省公司领导人员配备2.05/8升及以下的公务用车，价格(不含车辆购置税等)在28万元以内。新任领导人员配备公务用车或现任领导人员更新公务用车的，首先在现有公务用车中调配，确无可使用车辆的方可购置。地市公司领导人员由本单位综合部门统一调配方式保障公务用车。各单位在车辆编制范围内、经过审批后新购置公务用车的，可选择2.0升及以下且价格（不含车辆购置税等）在26万元以内车型。在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。公务用车不得超量、超标准配备，不得公车私用。六、严格执行乘坐交通工具等差旅标准11.要严格执行公司差旅费开支标准及相关管理办法，规范交通工具出行。公司领导可乘坐飞机公务舱位（没有公务舱的乘坐经济舱）、火车软席、轮船二等舱位，没有相应的舱位时，就低不就高，应乘坐低等级的舱位；其他随行人员乘坐飞机经济舱位、火车硬席、轮船三等舱位。集团、省公司在各单位召开会议及到基层出差，从2013年2月1日起，交通、住宿费用一律按标准由本人据实在本单位列支相关费用，接待单位不得超标准安排。七、精简文件改进文风12.减少文件数量。没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。上级单位已公开发布的文件，原则上不再进行转发。要控制文件的传阅范围，部门业务通报应根据实际工作6/8需要编发，严格控制日报、周报、月报的数量，一般不发纸质通报，确因保密需要的，要履行审批程序。13.提高文件质量。应严格按照《中国移动通信集团河北有限公司公文处理办法（修订）》行文，并加强审核把关。文件要注重指导性、针对性、实效性和可操作性，突出主题，不搞“穿靴戴帽”。要压缩文件篇幅，行文应言之有物、言简意赅、意尽文止、文字精练。公司级文件正文一般不超过2500个字，签报正文一般不超过1500个字，同时严格控制附件的数量和篇幅。14.提高办文效率。不涉密事项应通过OA办公网办理；发文及签报办理要尽量减少会签部门，原则上会签部门不应超过5个；要加强综合协调，如需协商沟通的部门较多，应通过电子邮件、会议、电话等形式征求意见，沟通情况。八、合理安排出访和控制随行人员15.出国考察由省公司综合与法律事务部具体办理。公司领导每年出国考察不超过1次，每次出访不超过2个国家，出访1个国家不超过6天，出访2个国家不超过10天。出访团组总人数不超过6人，不拆分组团。从严安排出访任务，减少出访考察团组陪同人员。由于在国际组织中担任职务出访、随同上级单位出访、出席双边或多边活动的出访，可根据实际情况经集团公司审批同意后进行安排。严格出访前教育，厉行节约，按标准列支差旅、住宿等相关费用。7/8九、改进信息和新闻宣传16.精简信息简报和内部刊物。清理并精减信息简报、内部刊物以及没有实质内容、可发可不发的简报刊物，该停刊的停刊，该不发的不发，该合并的合并。压缩信息篇幅，刊发的省公司领导活动信息篇幅一般不超过800个字，其他动态信息一般不超过300个字。严格控制信息简报、刊物的发送范围，根据工作需要确定发送范围，减少普发信息和大范围发送信息。提高信息简报、内部刊物的时效，推进简报刊物的信息化，能采用电子传送手段的，一般采用电子方式传送，减少纸质简报刊物，努力实现无纸化。17.简化省公司领导出席会议活动的新闻宣传。要根据工作需要、新闻价值和社会效果决定是否开展新闻宣传报道。省公司领导出席内部会议活动的，原则上不做新闻宣传。十、完善规章制度18.省公司根据实施细则的要求，进一步完善会议接待、公务用车、公文处理、出国考察、差旅、新闻报道等方面的规章制度，切实做到有章可循、有规可依。十一、加强督促检查19.领导干部要坚持以身作则，从严要求，带头改进工作作风。20.要建立抓落实长效机制，加大监督检查力度，坚决防止走形式、搞变通。各单位每年年底对执行情况进行一次8/8自查，并将检查结果报送省公司综合与法律事务部和纪检监察室。21.各单位纪检监察部门要把执行本细则作为改进党风的一项经常性工作来抓。公司内部审计部门在相关审计项目中，要对各单位、各部门会议活动接待等经费的使用情况进行审查。对违反规定的单位或个人要进行严肃处理。22.本细则由省公司综合与法律事务部负责解释。23.本细则自印发之日起施行。此前印发的有关规定，与本细则不一致的，以本细则为准。