对加强企业党员干部队伍建设的几点思考

在一次支部党员例行学习会上，我曾记下了这么几句话：加强党员干部队伍建设既是党建工作的重要内容，也是党组织开展一切工作的基础和依靠。科学发展观的核心是以人为本，学习贯彻落实科学发展观，实践主体是党员干部，根本目标是促进人的全面发展。当前，**上下正掀起创先争优活动热潮，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主线，进一步深化“讲党性、重品行、作表率”活动，着力推进党员干部队伍建设。为此，我们必须把以人为本的要求体现到党员干部队伍建设中去，进一步了解和熟知企业党员干部队伍的现状和存在的问题，然后采取措施“对症下药”，方可从根本上解决问题，从而实现整体素质的提高，使党员干部队伍建设收到实效。作为曾在多个不同性质的单位和岗位从事基层管理工作的一名党员干部，也许所站的角度不一样，理解深度和广度有失偏颇，本文仅就笔者狭隘有限的认知谈点粗浅看法。一、当前企业党员干部队伍中存在的主要问题改革开放三十多年，随着国民经济的突飞猛进，我国发生了翻天覆地的变化，从计划经济到市场经济、WTO、经济一体化，现在已进入经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋多样化的社会变革时期，人们的价值观念和价值取向也随之发生着广泛而深刻的变化。但我们少数党员干部仍不能适应社会发展的需要，跟不上企业发展的步伐，不同程度地存在着宗旨意识淡化，精神状态不佳，学习氛围不浓，业务能力不精，危机意识不强，创新精神不够等问题。究其原因：一是实施思想政治教育的效果有限。一直以来，无论是在“三讲”教育、“解放思想大讨论”还是“创先争优”活动中，尽管各单位、各级党组织都十分重视思想政治教育，且不断教育和引导广大党员干部坚定理想信念，纯洁思想道德，提高党性修养，强化危机意识，整体思想政治素质得到了较大提高。但我们不容忽视的是由于思想政治教育的内容和方法上针对性、实效性方面存在着一些问题，如少数党员干部缺乏把政治理论学习与本职工作实际融会贯通的意识和本领，在内容要求口径上存在“上下一般粗”，上级要求什么、需要搞啥活动，顺理成章照搬照挪，很少考虑基层工作实际和条件，一律要求步调一致，动作不走样，内容无偏差，导致在形式上缺乏创新意识，往往是偏重灌输的学习方式，使得学习在达到思想上解惑、心理上解压、能力上解弱的需求上尚有一定差距，以致学习缺乏说服力、感染力，出现学习形式化，学过就过的现象。二是企业激励约束机制实效性有待提高。目前，**的发展势头强劲，“1188656”发展纲要正得到稳步推进，广大**人得到了空前鼓舞，但我们也应看到，由于国有企业体制上的原因，少数党员一旦进入各级企业的中层干部行列，其思想觉悟便有所懈怠，竞争性有所削弱，不再像身为普通员工时的踏实认真、积极肯干，认为只要不犯太严重的错误，至于工作能不能胜任，干不干好，那是另当别论，不至于存在下岗和开除的问题，导致在工作中思想保守、缺乏创新，学习滞后、业务不精，安于现状、得过且过的现象不同程度地存在，造成“上层压力大、中层不作为，基层无所谓”的状况。而民主评议、年度考核制度也未能得到很好地发挥作用，对管理干部的实际触动不大。同时，由于缺乏适应形势和人员年龄、知识结构发展的有效的奖惩激励制度，或者有制度但执行不力，受惩者的裙带关系复杂，执行者存在“动一指而牵其身”的顾虑，出现大事化小，小事化了的奖惩不严现象，因而对调动党员管理干部的积极性、主动性影响不大，导致部分党员管理干部工作热情不高，甚至还会对其他党员干部的积极性产生负面影响。二、关于加强党员干部队伍建设的思考以上问题的存在，不单是党员干部本身的思想素质和能力的问题，更多的还是我们在加强队伍建设过程中的方式方法、制度落实、资格准入、人文关怀等方面的工作还做得不够到位，不够详实，在体现针对性、实效性方面还有所欠缺，因此，我们有必要从以下几个方面采取措施，“对症下药”加以解决。（一）尊重党员的主体地位，加强学习教育的针对性和有效性，提高党员干部队伍的综合素质。加强学习教育是提高党员干部综合素质的有效途径，要使学习教育更具有针对性和有效性，我们必须做好计划和实施这两个过程。首先在制定学习教育计划时，最关键的一点，就是要了解党员干部队伍在政治理想信念、世界观、人生观、价值观，思想观念上存在的误区和困惑，以及当前工作所急需提高的能力和知识，并认真听取广大党员干部对学习教育内容、学习教育方式的意见和建议，才能反映党员干部的呼声和心愿，才能使制定的学习教育计划更具针对性，使学习教育更加显现效果。其次，在学习教育计划实施过程中，要紧紧依靠广大党员干部，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，集中全体党员干部的力量和智慧，把党员干部队伍学习教育工作落到实处。同时要采取形式多样的方法开展学习教育。特别是随着科技的发展和生活节奏的加快，图像和视觉文化交融的读图时代已经来临，人们对文字已经感到厌倦，需要图片不断刺激眼球，激发求知欲。因此，在平常的学习教育过程中，我们必须多采用诸如多媒体、影视录像、图画等直观、形象、海量信息的学习教育载体和全面覆盖性的文化景观，不断丰富学习形式，让广大党员干部在提高学习兴趣的同时，有效吸收更多的知识信息，从而提高个人的综合素养。（二）把握党员的思想脉搏，真诚关心和爱护党员干部队伍。改革开放三十多年，在社会大变革和大转型时期，利益分配发生了巨大变化，人们的价值观取向也变得更加多元化。这就要求我们要进一步加大党员干部思想汇报制度、思想分析制度的落实力度，广泛开展谈心交心活动，积极开展思想状况调查和分析，全面准确了解和掌握党员干部队伍所思所想、工作和生活中面临的困难和问题。对存在的问题和面临困难的党员干部，党组织要坚持“以人为本”要求，诚心诚意关心和爱护党员，让党员时刻感受到党组织的温暖，这样党建工作才能深入人心，才有号召力，才能得到广大党员干部的广泛认同和支持。一是要加强对党员干部队伍的教育培养。要坚持不懈地开展中国特色理论体系和经济、法律、历史、科技文化知识和专业技能的学习教育，用科学的理论武装头脑，不断统一思想，服从大局，消除各种思想误区，不断提高专业技能，努力把党员干部培养成适应时代发展要求的高素质人才。二是要积极为党员解决工作生活中的困难。要不断强化党组织的服务功能，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，帮助党员化忧解难，特别是在他们工作生活中遇到困难的时候，在他们最需要理解、支持、鼓励的时候，要及时给他们送去组织的温暖。三是要努力为党员干部创造干事创业的环境。党组织对党员的关心爱护，不仅体现在生活中帮助他们，更重要的是在政治上关心他们，努力为他们的成长进步创造条件，使他们在本职工作中创造一流的成绩，为各项工作任务的完成，促进企业发展做出更大的贡献。要鼓励党员干部解放思想、勇于创新，在不断发现问题、解决问题的实践中增强自己的创造力，为优秀人才的脱颖而出创造条件。对那些德才兼备、表现突出的党员干部，要积极促使他们及时得到提拔重用，努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围。（三）加强党员干部监管，全方位打造高素质党员干部队伍。一是建立严格的党员干部资格准入制度，规范入口关。对拟提拔启用的党员干部，坚持以德、能、勤、绩、廉评价为中心，综合运用民主测评、个别谈话、综合评价等方法，严把入口关，规范准入条件和程序，从源头上确保党员干部的整体素质，进一步激发干部队伍的生机和活力，有效推进干部队伍的“四化”建设。二是岗位练兵，树立好学风。加强党员干部自身建设，打造学习型党组织和学习型干部队伍，树立良好学风，必须围绕干部人才培养的时效性和针对性的需要，在党员干部中大力开展知识竞赛和岗位练兵，而不是为了形式需要，一贯性的从基层职工队伍中挑选人员参与，领导干部只是以组织者的身份参与其中，这样的实际效果并不明显。笔者认为，对于党员干部应采取强迫与自愿相结合的方式，同样可以大力开展这方面的活动，让党员干部真正参与进去，切实加强业务知识和技术技能的教育培训。在具体实施过程中，可以集中闭卷考试、知识竞赛的方式，按照不同的业务需要，由相关人员根据工作业务实际，负责确定竞赛试题，并由纪检监察部门负责监督考核，对取得好成绩的进行通报表扬，并加大奖励力度，激发学习提高的积极性，促使党员干部自觉学习工作业务知识，熟练掌握工作的原则和程序，不断提高政策运用、拒腐防变等各方面的能力和水平，从而更好地为工作大局服务，为企业发展服务。三是交流轮岗，全面打造复合型人才。全面提高党员干部的综合素质，提升处理复杂问题的能力和水平，干部交流轮岗是一个有效的重要途径。当前，**干部的交流机制主要以处级干部这个层面为主，而对于科级干部这股中坚力量的交流轮岗机制尚未成熟，我们有必要在轮岗交流的广度和深度上进一步做文章，可以从副科级以上干部开始，在**内部实行不定期轮岗交流，让他们在同一个工作岗位上工作一定时间，熟悉本岗位工作业务后，按照个人自愿与工作需要相结合的原则，适时进行轮岗，并努力形成轮岗工作的“经常化、规范化、制度化”，让广大党员干部有机会得到多行业、多岗位锻炼，调动他们的积极性、主动性和创造性，最终打造出更多的复合型干部人才队伍。四是竞争上岗，择优选干部。要进一步优化干部队伍结构，加强队伍建设，加大竞争性选拔干部工作力度，大力开展竞争性选拔干部工作，进一步树立选人用人的正确导向，提高选人用人公信度，增强选人用人的公正性和科学性，保证个人愿望、工作需要、组织安排的有机统一，达到个人素质能力与岗位要求相适应，促进人员的合理流动、合理配置，让能者有平台、干者有位置，形成合理竞争、人适其职的工作氛围和让优秀人才脱颖而出的选人用人机制。总之，加强党员干部队伍建设，尽管涉及方方面面，可以说是一个复杂的系统工程，但我们只要坚持以人为本，全面体现人文关怀，围绕“德能勤绩廉”评价中心，结合党员干部培养需要，以打造复合型人才队伍为最终目的，科学、有效的切实开展各项工作，就一定能够建设一支经得住考验、善打能战的高素质党员干部队伍。