工程项目精品课程8

第八章工程项目收尾管理主讲老师：课时：工程项目管理3ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理第一节工程项目投产准备一、投产准备工作的基本要求1.施工阶段的投产准备工作根据生产任务要求确定岗位及其人员编制，然后据此招聘生产技术管理人员和工人，并分批分期对他们培训；根据设计的产品纲要、生产工艺方法，落实设备、原材料、燃料、动力供应的内外部生产条件；做好生产技术准备，如制定产品的技术标准、设备的操作维护规程，组织试运行和试生产；施工进入设备安装调试阶段后，要组织生产人员参加设备的安装调试。工程项目管理4ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、投产准备工作的基本要求2.工程验收阶段的准备工作第一节工程项目投产准备工程项目施工完成后，建筑安装单位和设备供应商要进行设备调试和联动无负荷试车，合格后由经过培训的生产工人进行联动有负荷试运行（对于电厂项目，一般要连续进行72小时），然后交给项目业主方，转入试生产。试运行、试生产是生产准备工作的高峰和结束，生产所需的原材料、燃料要提前到位，生产工人要通过操作规程的考核。工程项目管理5ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、投产准备工作的内容1.生成组织准备第一节工程项目投产准备投产准备机构的设置生产管理人员及工人的配备和培训有关规章制度的建立工程项目管理6ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、投产准备工作的内容2.生成技术准备第一节工程项目投产准备参加设计审查，熟悉生产工艺、技术、设备；进行生产工艺准备，根据原辅材料、燃料、动力、半成品的技术要求，对配料做多方案试验，得出最佳配料方案。工程项目管理7ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、投产准备工作的内容3.生成物质准备第一节工程项目投产准备对于生产性工程项目而言，其生产投入所需物质种类、数量和规格是较多的，因此为满足试运行和投产初期的需要，必须要分期分批组织采购投产所需物质。工程项目管理8ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、投产准备工作的内容4.落实外部协作条件第一节工程项目投产准备工程项目的投产运行必然与系统外部产生大量的联系，如水、电、气以及交通、通讯等，这些要依靠项目所在地有关部门或兄弟单位协作解决，外部协作条件落实得如何对于项目如期顺利投产是至关重要的。工程项目管理9ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、投产准备工作的内容5.正常的生活福利设施准备第一节工程项目投产准备在投产生产前，对于地处偏僻的工程项目而言，一般要将职工正常生产生活所需的设施建设好，如职工宿舍、食堂、浴室、娱乐活动室等。只有将职工的食、住、行等日常生活安排好了，职工才可能安心工作，才可能提高生产效率。工程项目管理10ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理三、试生产第一节工程项目投产准备对各种工艺设备、电气、仪表等单体设备的性能、参数进行单体运转考核，对生产装置系统进行联动运行考核；对设备及工艺指标进行考核；对生产装置及有直接工艺联系的公用工程进行联动试车考核；对消耗指标、产品质量进行考核，对设计规定的经济指标进行考核，等。工程项目管理11ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理第二节工程项目验收一、合同工程完工验收1.合同工程完工验收的程序完工验收资料准备承包商的完工自检监理工程师的现场初检业主组织正式验收工程项目管理12ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、合同工程完工验收2.合同工程完工验收的依据和标准第二节工程项目验收工程合同的所有规定及其合同变更技术图纸和设计文件及其变更文件各种现行的规范规程和质量标准，如各种分部分项工程的施工验收规范、国家统一规定的建筑工程验收标准、安装工程验收标准和生产准备验收标准、档案验收标准等监理工程师指令、指示等正式监理文件工程设备的设计文件和技术说明等工程项目管理13ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、合同工程完工验收3.合同工程完工结算与移交第二节工程项目验收在办理合同工程移交前，承包商要编制合同工程完工结算书，表明承包商在承接的合同中所完成的建筑安装工程全部费用，并以此作为与项目业主结算最终拨付的工程价款。完工结算书经过监理工程师审核、确认并签证后，再报业主方进行审批，业主方批准后，承包商方能办理完工结算手续。合同工程移交包括工程实体移交和技术档案文件移交。工程实体移交是建（构）筑物实体和工程项目内所包括的各种设备实件的交接。工程实体移交的繁简程度随工程项目承发包方式的不同及工程项目本身的具体情况不同而不同。工程项目管理14ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目竣工验收1.工程项目竣工验收应具备的条件第二节工程项目验收工程已按批准的设计规定的内容全部建成各单位工程能正常运行历次验收所发现的问题已基本处理完毕归档资料符合工程档案资料管理的有关规定工程建设征地补偿、移民安置等问题已基本处理完毕工程投资已全部到位竣工决算已经完成，并通过竣工审计工程项目管理15ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目竣工验收2.工程项目竣工验收的依据和主要工作第二节工程项目验收工程项目竣工验收的依据工程项目竣工验收的主要工作工程项目管理16ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理第三节工程项目审计一、工程项目审计概述1.工程项目审计的涵义与特点工程项目审计应由独立的审计机构及该机构所派人员进行，其中包括国家审计机关、企业内部审计机构、社会民间审计组织。工程项目的审计对象应是工程项目的全过程，即从审计项目可行性研究和可行性报告的拟订、项目融资，到工程项目竣工验收和项目后评价全过程。工程项目审计既是对工程项目法人的管理等情况的鉴定、评价，也是为工程项目投资者做好投资服务，同时，也是对工程项目实施者的监督、检查和评价。工程项目管理17ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、工程项目审计概述2.工程项目审计的作用第三节工程项目审计有利于保证投资决策和项目建设期间的重大决策的准确性有利于提高项目管理水平和项目的投资效益有利于防止或揭露工程建设中的贪污腐败行为工程项目管理18ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、工程项目审计概述3.工程项目审计的分类第三节工程项目审计按工程项目的投资主体分类按工程项目建设过程分类工程项目管理19ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目财务审计1.财务报表审计第三节工程项目审计会计报表的种类、格式、编制及报送是否符合会计制度的规定各种报表的编制依据如会计凭证等是否充分、真实、合规各种报表中所填列的数字是否准确，说明是否清楚各类报表中反映同一指标的数字是否相同以及各类报表之间的互相补充关系是否真实可靠等工程项目管理20ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目财务审计2.工程项目建设资金来源与使用情况审计第三节工程项目审计基建拨款的审计基建自筹资金的审计基建投资借款的审计工程项目管理21ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目财务审计3.工程项目设备和材料审计第三节工程项目审计项目法人/建设单位编制的设备供应计划中所列支的设备及工器具、材料型号、规格和数量是否与所批准的计划中规定的内容相符。是否按设备、材料供应计划进行设备和材料的采购。设备和材料的验收、保管制度是否健全。建设单位是否按照会计制度的规定，设置有关设备、材料采购和使用帐务，以便进行核算。是否按规定建立定期盘点制度等。工程项目管理22ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目财务审计4.建设成本及其他财务收支审计第三节工程项目审计工程价款结算审计待摊投资审计工程项目管理23ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目财务审计5.建设收入审计第三节工程项目审计在基本建设过程中可能会形成各项工程建设副产品的变价净收入、试生产收入以及其他收入。建设收入审计就是审核上述收入是否合乎规定、是否全部入帐、帐物处理是否正确。工程项目管理24ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目财务审计6.交付使用资产核算情况审计第三节工程项目审计交付使用资产核算情况审计的主要内容：已竣工的单项工程是否为计划内项目；有无擅自扩大建筑面积、提高建筑标准、盲目采购设备；有无按规定组织竣工验收工作、办理移交手续；建设单位确定的交付使用资产成本的组成内容是否合规，是否正确、真实地反映交付使用资产的实际成本等。工程项目管理25ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理二、工程项目财务审计7.尾工工程和结余资金审计第三节工程项目审计尾工工程的审计结余资金工程项目管理26ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理三、工程项目概算、预算、决算审计1.工程项目概算审计第三节工程项目审计工程项目概算审计的主要内容工程项目概算的审计方法工程项目管理27ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理三、工程项目概算、预算、决算审计2.工程项目预算审计第三节工程项目审计这里所说的预算主要是指施工图预算。与工程概算审计相比，施工图预算审计的重点，应放在工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定和施工企业资质审计等方面。工程项目管理28ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理三、工程项目概算、预算、决算审计3.工程项目竣工决算审计第三节工程项目审计审查竣工决算的编制依据、编制时间的及时性及其编制内容的完整性和真实性。审核建设单位竣工验收工作的规范性和项目建设是否有概算外项目等。设计变更、现场签证和合同价格调整是否合理，手续是否完备。…工程项目管理29ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理三、工程项目概算、预算、决算审计[案例8-1]某火力发电站项目概算审计结果第三节工程项目审计工程项目管理30ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理第四节工程项目后评价一、工程项目后评价的特点与作用1.工程项目后评价的涵义一种是工程项目建成投产并达到设计生产能力后，对项目前期准备、决策、设计、实施、试生产直至达产后全过程的再评价，通过衡量和分析项目的实际情况与预测（计划）情况的差距，找出差距存在的原因，并为项目的运营提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的；另一种是把后评价的时间范围向前延伸，将项目开工之后到项目竣工验收这一段也划为项目后评价的时间范围。结合我国目前实际情况，这讲的项目后评价采纳第一种观点和定义。工程项目管理31ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、工程项目后评价的特点与作用2.工程项目后评价的特点第四节工程项目后评价现实性公正性全面性反馈性工程项目管理32ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、工程项目后评价的特点与作用3.工程项目后评价与项目前评价的区别第四节工程项目后评价评价时间不同评价目的不同评价标准不同财务评价方法上的差异工程项目管理33ProjectManagement河海大学姓名第八章工程项目收尾管理一、工程项目后评价的特点与作用4.工程项目后评价的作