安保工程(A标段)监理细则

1莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段监理细则编制：审核：泉州市路发交通工程监理咨询有限公司莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段总监办二○一四年十月2目录第一章、总则第二章、工程质量监理细则第三章、工程进度监理细则第四章、费用与合同监理第五章、测量监理细则第六章、试验监理细则第七章、安保工程监理细则第五章、安全文明施工监理细则第六章、信息、内业档案管理监理细则第七章、工地会议制度第八章、交工及缺陷责任期监理第九章、附则3第一章总则一、适用范围本细则适用于莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段监理合同段所辖安保工程的施工监理。二、编制依据1、《公路工程技术标准》2、《公路工程施工监理规范》；3、公路的交通安全设施的《施工技术规范》；4、《莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段设计文件》5、《莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段监理服务合同》；6、业主与承包人签订的《施工承包合同》7、其它有关公路建设文件。三、编制思路本细则在编制中以动态控制施工监理为指导思想，按照监理服务合同的规定，以通过健全的组织管理机构、必要的人员和设备配备、完善的管理制度、规范的监理工作程序、有效的工作手段、严谨的工作作风为思路，根据国家、省、市、项目业主的法规性文件和规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。通过制定本细则，在对工程项目的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、环保管理、安全、组织协调等方面监理工作进行详细的规定，以便统一监理工作行为，提高工作效率，使业主规定的“强化管理，确保工程质量、进度、安全、费用和环保满足合同要求，使工程建设达到质量优、投资省、安全好、效益高”的监理工作总目标得以实现。四、使用技术指标1、现行部颁标准、规范、规程；2、莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段设计文件；3、莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段施工招标文件；44、省、市、项目业主的规范性文件。五、工程项目概况1、概况1.1、工程简介1.1.1、工程概况：莆田市秀屿区2014年农村公路安保工程A标段工程位于莆田市秀屿区埭头镇及南日岛镇，工程总造价为256.7616万元。莆田市埭头镇是莆田市秀屿区东部的交通枢纽，南日岛镇镇是莆田市秀屿区的渔业经济重镇。由于公路沿线村庄密集加上安保设施的缺漏，运营多年的公路通车至今发生多起安全事故。为提高道路交通安全水平，最大程度地减少公路交通事故伤害，降低事故死亡率，为保障人民群众的生命财产安全，业主决定在本镇部分路段增设安保设施，以改善本道路的交通安全环境。莆田市秀屿区埭头镇本次安保实施村道共计11条，里程共计为22.337公里，南日岛镇本次安保实施村道共计3条，里程共计为11.47公里。合同工期计划90日历天，责任缺陷期24个月。本工程实施内容为：安全防护设施工程。1.1.2、本合同工程主要工程数量1）安全设施工程混凝土护栏1707m,单面波形梁钢护栏2636m；单柱式交通标志458块；凸面镜22个；热熔型涂料路面标线2012.7m2；热熔型涂料路面振动标线6748.8m2,道口示警桩424根。1.2、项目实施计划路基工程施工的计划工期为90天，缺陷责任期为24个月。5第二章工程质量监理细则工程质量是工程的灵魂，工程质量目标一旦确定，它将是工程实施各环节的工作重心。工程在监理工作中，将工程质量监理贯穿于施工各个阶段，采取科学的管理程序和方法，对各项工程进行分析，找出工程的技术要点和重点，以便对工程质量实行有效监控，消除影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交工程的质量符合设计图纸、技术规范、使用要求和标准要求，满足合同各项条件要求。工程质量监理的目的是确保工程项目质量目标全面实现，提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。因此，工程质量控制的任务是根据工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监控管理，是总监办、监理工作的中心，也是“四大”（质量、安全、投资、进度）监控目标的基础与根本，现针对本项目的具体实际情况，将工程质量监控工作方案分节进行综述。1、工程质量监理内容与方法一、工程质量监控原则坚持质量第一原则；坚持以人为控制核心；坚持以预控为主；坚持质量标准；贯彻诚信、科学、公正、守法的职业规范。二、工程质量监控的主要工作内容施工过程是形成工程质量的关键控制性阶段，该阶段质量监理应本着预防为主的原则进行全过程、全方位的有效控制，确立质量标准和明确质量要求；组织与建立项目质量监控体系；项目施工过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制；1、施工阶段主要监理内容为：1)审查承包人的质量保证措施；2)检查并责成承包人完善质量保证体系。3)审批工程的试验路段施工工艺、施工方案，审批试验结果。4)检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求，监督承包人是否按经监理工程师批准的方案进行施工。5)检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合经监理工程师批准的原材料标准和混合料配合比要求等。6)对承包人报验的每道工序进行质量检验，对隐蔽工程进行质量验收，验收合格后才能批准承包人进行下道工序的施工。7)尽早发现和制止可能影响工程质量的因素或质量事故苗头，对施工中发生的工程质量缺陷或质量事故进行调查、处理。8)负责对分项工程的验收、参与单位工程的组织验收；9)质量档案和竣工文件归档工作的监理和监理文件的归档。2、质量控制的基本步骤在开工以前,总监办要求承包人提出对所有工程项目进行质量控制的基本程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制程序化。质量控制按以下流程进行：61）工程开工报告：工程开工报告应提供材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。a单位工程：承包人提出开工报告后，驻地办审查后报总监办审批。b分部工程：承包人提出开工报告后，驻地办审查后报总监办审批。c分项工程：承包人提出开工报告后，驻地办审批后，报总监办备案。2）工程工序自检报告：承包人的质检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序(工艺)完工后进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。3)工序检查认可：驻地办在承包人的工序自检后，24小时内进行每道工序(工艺)完工后的检查验收，对不合格的工序(工艺)应指令承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。4)中间交工报告：当组成一个工程的单位工程，分部或分项工程完工后，承包人应再进行系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。由总监办组织验收，自检资料不全的交工报告，拒绝验收。5)中间交工证书：总监办组织对完工的单项工程进行系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后由总监办签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。6)中间计量证书：对填发了《中间交工证书》的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发《中间计量证书》。已完工项目的交工资料不全或整理工作未完，不得计量支付。三、工程质量控制的主要类型为使工程的最终质量达到技术规范和设计图纸要求，在整个施工过程中根据工程具体情况的不同，拟采用以下三种主要质量控制形式：1、通过成品检验：控制工程的整体质量和外观质量。在某一分项或某道工序工程完工后，监理工程师按照技术规范规定的技术指标、检验方法和检验频率，对成品进行检测和试验，以考核工程是否已达到设计要求的使用功能。对合格者予以验收，同时检查工程的外观质量和几何尺寸，表面状况和颜色的均匀性等。对不合格者，必须整修。2、通过工艺检验：即在施工过程中通过旁站、检查和巡视，对承包人的人员组织、机械设备、施工方法和施工程序等进行监督和控制，使其符合设计图纸、技术规范的有关要求，达到控制施工工艺、保证工程质量的目的。3、通过材料检验控制工程质量：原材料和混合料的质量是决定工程质量的关键因素和源头。因此，在工程的准备阶段要加强对原材料和混合料配合比的检验和审批；在施工中通过巡视和抽查，保证施工中所用原材料及混合料和开工时批准的合格样品相一致，达到控制质量的目的。四、工程质量监控体系工程质量监控中心任务是建立健全有效的质量监控工作体系来保证工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据工程质量形成过程的特点，工程质量控制分为：质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制。1、质量的事前控制质量的事前控制即施工前的准备阶段进行的质量控制，它是指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行的质量控制。主要的工7作内容有：1）确定质量标准，明确质量要求。2）建立本项目的质量监理控制体系。3）施工场地的质检验收：a)现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收；b)现场导线控制点及高程的复测、验收；c)施工范围内地面线的复测。4）审查承包人资质：a)审查承包人是否按投标文件或合同承诺的主要人员、施工设备进场；b)审查分包单位的资质（如果有）。5）督促承包人建立并完善质量保证体系。a)检查工程使用的原材料、半成品：b)审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证书和质量保证书；c)抽检材料、半成品质量；d)对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；e)对重要原材料、制品、设备和生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；f)设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量（如拌合机等）。6）工程机械的质量控制：a)影响工程质量的施工机械，按技术说明书查证其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用；b)检查施工中使用的试验仪器、计量或计数器具等是否有相应的技术合格证书，正式使用前应进行校验或校正并通过有相应资质的单位进行标定。7）审查承包人提交的施工组织设计或施工方案a)审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；b)结合监理工程项目的具体情况，要求承包人编制重点分部（项）工程的施工组织方案；c)要求承包人提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；d)要求承包人提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；e)要求承包人编制主要分项工程施工工艺流程图；f)审核承包人关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；g)审核承包人制定的成品保护措施、方法；h)审查承包人试验室资质；i)完善质量报表、质量事故的报告制度；j)完善施工过程中工序转换报验程序等。k)严格工程开工报告和复工报告审批制度。l)审查承包人质保体系。m)检查质量管理责任人。n)审查机械、材料标准等能否满足施工需求。o)审查施工工艺和有关技术人员资质等。2、质量的事中控制8质量的事中控制即施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制，包括对施工过程中的中间产品（如工序产品或分项、分部工程产品）的质量控制。主要工作内容有：1）施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。2）工序交接转换检验：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则，检验合格后签署认可才能进行下道工序施工。3）隐蔽工程检查验收，做好设计变更及技术审查的处理工作。4）、工程质量事故处理：分析质量事故原因、责任；审核、批准处理中质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。5）、全面行使质量监控权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况的之一者，将予以责令停工：a.未经检验即进行下一道工序施工者；b.工程质量下降，经指出后，未采取有效改正措施，或采取一种措施，而效果不好，继续作业者；c.擅自采用未经认可或批准的材料；d.擅自变更设计图纸的要求；e.擅自转包工程；f.擅自让未经同意的分包单位进场作业；g.没有可靠的质保措施贸然施工并已呈现质量下降趋势；h.其它违章作业。6）严格工程开工报告和复工报告审批制度。7）进行分项工程质量、技术鉴定。8）对工程进度款的支付签署质量认证意见。9）建立质量监理日誌。10）组织现场质量协调会。11）定期向总监办、业主报告有关工