安全生产责任制管理规定(第五版)

安全生产责任制管理规定5第五版文件张金钟田彦普肖建新4第四版文件张金钟田彦普肖建新3第三版文件张金钟田彦普肖建新2第二版文件张金钟卞明肖建新1初版文件张金钟卞明肖建新版本说明编制审核审定文件编号：SE-1100-2016发布日期：2016年1月安全生产责任制管理规定第五版安全生产责任制管理规定目录第一章总则第二章安全生产委员会责任第三章各级人员的安全生产责任第四章各部门的安全生产责任第五章附则第一章总则第一条为明确各级人员、各部门在生产中安全管理、消防安全管理、职业卫生管理及职业病防治、环保管理（以下简称为HSE）中的工作责任，做好安全生产工作，特制定本规定。第二条本规定适用于公司各级人员、各部门在生产中的各项安全生产工作。第三条编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2014.12.1实施，十二届人大常委会第四次会议通过）。（二）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号，2011.12.31实施，十一届人大常委会第24次会议通过）。（三）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号，2015.1.1实施，十二届人大常委会第八次会议通过）。（四）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009.5.1实施，九届人大常委会第二次会议通过）。（五）《工作场所职业卫生监督管理规定》（2012.6.1实施，国家安全生产监督管理总局第47号令）。（六）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（2012.6.1实施，国家安全生产监督管理总局第51号令）。（七）《国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（2015.3.16国安监总办〔2015〕27号）。安全生产责任制管理规定第五版（八）《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（2013.9.18国安监64号令）。（九）公司《安全生产管理目标考核管理规定》。（十）公司《事故管理规定》。（十一）公司《关于刘期敏等同志职务聘任的通知》。（十二）公司《关于下发公司领导班子工作分工的通知》文件。（十三）公司《部门职责》。（十四）公司《现场责任区域划分管理规定》。（十五）公司《HSE考核管理规定》。（十六）公司《HSE设施管理区域范围实施办法》。（十七）公司安全生产各项管理规定及安全生产委员会成立及变更的各类文件。（十八）依据的公司规章制度、文件以最新版本为准。第四条本规定中所称HSE责任，是指根据公司相关管理范围的制度、文件，以制度的方式明确规定的各级负责人、部门和员工，在生产经营活动中应负的HSE责任，也是做好公司HSE工作的关键。第五条HSE责任实施“一岗双责”，落实“党政同责”，确保公司HSE责任到位、HSE投入到位、HSE培训到位、HSE管理到位、应急救援到位。第二章安全生产委员会责任第六条公司安全生产委员会（以下简称安委会）责任：（一）负责审批公司各级人员、各单位的HSE责任。（二）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求，组织审核公司的各项HSE管理制度。（三）研究和决定公司的重大安全生产工作事项，决定公司年度HSE工作部署，对安全生产做出突出贡献的人员进行奖励，对重大责任事故进行调查处理。（四）定期召开安委会会议，听取各职能部门、分厂（车间）的HSE情况的工作汇报，检查年度安全工作部署完成情况。（五）安委会办公室设在安全环保部，安全环保部部长兼任办公室主任，负责落实安委会的各项决议，部署安委会的各项工作，处理安委会的日常事务。第七条安全生产委员会办公室责任安委会办公室主任职责：指导、组织、协调、督促安委会办公室工作，确保安委会各项工作的有效开展。安委会办公室主要职责：安全生产责任制管理规定第五版（一）及时向公司安全生产委员会报告上级有关安全工作的规定、指示和要求，并结合实际提出贯彻意见和实施办法。（二）全面掌握安全工作动态，定期分析风险形势和安全工作形势，及时向公司安全生产委员会汇报安全工作情况，提出建议。（三）针对涉及整体性安全工作和亟待解决的重要问题进行调查研究，提出工作建议和解决办法，协调实施。（四）监督、检查公司各级组织、人员的HSE责任制落实情况。（五）负责各级政府监管部门、上级及公司安全生产委员会成员带队调研、检查、督查等服务工作。（六）负责公司安全生产委员会会议筹备、文件起草、印发和档案管理等日常工作。(七)督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实况。（八）承办安委会交办的其它事项。第三章各级人员的安全生产责任第八条董事长（或党委书记）责任（一）在公司范围内认真贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求。（二）是公司安全生产的第一责任人，对本公司的HSE工作全面负责。（三）统筹安排公司HSE工作。（四）组织制定公司HSE工作的长远规划和年度计划。（五）领导公司安委会工作，统筹公司各类HSE工作事务的决策。第九条总经理责任（一）在公司范围内认真贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求。（二）协助董事长全面负责公司的HSE工作。（三）负责组建HSE工作体系和组织机构。（四）负责落实公司HSE工作的长远规划和年度计划。（五）落实公司安全生产责任制，保证公司HSE投入的有效实施。（六）审定公司HSE工作的规章制度。（七）督促、检查公司的HSE工作，及时消除HSE工作的各类事故隐患、落实公司事故应急管理工作。（八）组织调查各类重大责任事故，并及时、如实报告。安全生产责任制管理规定第五版第十条常务副总经理责任（一）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件及会议要求。（二）协助总经理全面开展公司的HSE管理工作。（三）协助总经理组建HSE工作体系和组织机构。（四）协助总经理落实公司HSE工作的长远规划和年度计划。（五）协助总经理落实公司安全生产责任制，保证公司HSE投入的有效实施。（六）审定公司安全生产操作规程。（七）督促、检查公司的HSE工作，及时消除HSE工作的各类事故隐患、落实公司事故应急管理工作。（八）协助总经理调查各类重大责任事故。第十一条安环副总经理责任（一）是公司HSE的分管领导，具体负责安全环保部及相关方的HSE工作（二）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件及会议要求，贯彻执行公司的各项HSE管理制度，建立健全公司HSE管理网络，根据安委会要求落实安全责任。（三）审核HSE规章制度。（四）组织各类重大事故的调查分析，提出处理意见。（五）负责HSE工作经费的管理和使用。（六）负责公司的HSE日常工作。（七）协助董事长定期组织召开安委会会议。（八）负责组织制定HSE工作计划并贯彻落实。（九）负责公司级HSE隐患排查及整改工作。（十）负责组织公司级火灾、职业性急性中毒、环境污染事故预案的编制和演练。（十一）负责组织火灾、爆炸、环境污染和人身伤亡事故的调查。第十二条生产副总经理责任（一）全面负责公司安全生产管理，负责生产管理部、各生产分厂、分析中心及相关方的HSE管理工作。（二）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件及会议要求，贯彻执行公司的各项HSE管理制度，负责分管范围内HSE管理制度和责任制的落实，对分管范围内的HSE工作负责。（三）负责组织编制并审核生产规章制度、工艺技术手册及操作规程。（四）负责公司级安全生产隐患排查和整改。安全生产责任制管理规定第五版（五）负责组织重大生产工艺事故的调查。（六）负责组织工艺过程的风险分析、评价和安全控制。（七）负责生产调度的安全管理。（八）负责组织生产装置开停车方案的审查及开停车条件的检查、确认。（九）负责组织生产装置紧急停车的反事故演练。（十）负责组织生产装置检维修方案的工艺审查。第十三条设备副总经理责任（一）设备副总是公司机电仪专业设备、设施管理的分管领导，负责机电设备部、机电仪车间及相关方的HSE管理工作。（二）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求及公司的各项HSE管理制度。（三）负责组织编制和审核机电仪安全管理规章制度、设备安全技术规程。（四）负责重大机电仪设备事故、检维修事故、保运等相关方事故的调查。（五）负责组织公司级检维修方案的编制和审核。（六）负责组织公司级机、电、仪专业系统的安全检查及隐患整改。第十四条总工程师责任（一）是公司技术管理工作的分管领导，负责技术质量部及相关方的HSE管理工作。（二）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求及公司的各项HSE管理制度。（三）负责组织编制和审核技术质量及工程管理等规章制度。（四）负责工程项目HSE设施的“三同时”工作。（五）负责组织工程项目建设方案的编制和审核。（六）负责公司建构筑物重大安全隐患排查和整改。（七）负责工程项目重大事故的调查。第十五条供销副总经理责任（一）是公司采购、销售工作的分管领导，负责公司采购部、销售部及相关方的HSE管理工作。（二）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求。（三）负责采购、销售及相关方的重大安全隐患排查和整改。（四）负责组织编制和审核采购、销售管理等规章制度。（五）负责采购、销售相关的重大事故的调查。第十六条总会计师责任安全生产责任制管理规定第五版（一）是公司计划财务工作的分管领导，负责公司计划财务及相关方的HSE管理工作。（二）贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求。（三）依据国家相关法律法规，负责HSE投入落实，并监督资金使用。第十七条党委副书记责任（一）是公司党务、团委的分管领导，全面管理并负责上述分管工作。（二）协助党委书记实施党政同责的落实，贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求。（三）协助党委书记统筹安排公司HSE工作。（四）协助党委书记组织制定公司HSE工作的长远规划和年度计划。（五）协助党委书记领导公司安委会工作，统筹公司各类HSE工作事务的决策。（六）负责公司团委分管的青年团员HSE培训、生产竞赛工作。第十八条工会主席责任（一）是公司工会的分管领导，全面管理并负责上述分管工作，贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求。（二）负责公司工会分管的HSE监督、举报等信息管理、宣传等工作。（三）负责组织配合公司安全、生产、机电等职能管理部门的隐患排查工作。（四）负责组织职工的健康体检、疗养及女工劳动保护工作。（五）负责公司职代会等工会活动的HSE管理工作。（六）参加公司重大事故的调查处理及伤亡事故的善后工作。第十九条安全环保部部长责任（一）是安全环保部的负责人，协助安全副总经理做好公司的各项HSE工作，贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规范、文件、会议要求及公司各项HSE管理制度。（二）参加公司HSE的“三同时”检查和监督，负责向安监、消防、环保部门的备案和取证。（三）负责落实各级安监、消防和环保政府监管部门要求的各项工作。（四）负责制定公司HSE工作计划并监督执行。（五）负责公司级HSE检查方案的编制及现场检查和通报，督促相关单位隐患整改，跟踪完成情况并实施考核。（六）负责公司级HSE教育及特种作业人员的取证工作。（七）负责公司级领导参加基层HSE活动的工作组织。（八）负责公司级火灾、职业性急性中毒、环境污染事故预案的编制和演练。安全生产责任制管理规定第五版（九）负责火灾、爆炸、环境污染和人身伤亡事故的调查、分析、处理上报、统计工作，负责公司所有安全环保事故的建档。（十）负责公司劳保用品、消防器材和应急物资的管理。（十一）负责公司HSE工作的考核及评比。（十二）负责公司重大危险源的监督管理。（十三）负责制订或修订HSE管理制度，审查安全技术规程。（十四）负责动火、受限空间作业审批，参加其他危险作业的会审。（十五）负责公司职业病体检和职业病防治。（十六）负责公司气防站