安全社区建设的一种方法

安全社区建设的一种方法国家安全离不开社区安全，社区安全是社会稳定、和谐的基础，是社会安全、生产安全的基石。国家在《安全生产“十二五”规划》中，明确提出了建设安全社区的目标和任务。如何建立安全社区，即在如何建立跨部门合作的组织机构和程序、联络社区内相关单位和个人，共同参与事故与伤害预防和安全的促进工作，不断地实现社区的安全目标，保障社区内人人都能享受安全、享受健康方面，做出有益的尝试，多快好省地通过建设安全社区，整合社会资源，强化社区功能，推广安全文化和安全科学技术知识，提高全员安全意识和防范能力，开展综合安全促进活动，是促进企业安全生产形势根本好转的重要措施，也是建立企业安全生产长效机制、促进社会科学发展、安全发展的客观要求。企业是国民经济建设的主体，企业文化和企业安全文化，深深地扎根于广大企业员工的心中，对家庭、社区活动和社会生活有着广泛的影响，以企业为主导创建安全社区，强化企业的社会责任，不失为一条创建安全社区的捷径。在计划经济时代，一个企业就是一个小社会，从员工的衣食住行到生老病死，企业全都包干，实质上企业就等同于员工的家。目前，尽管我们经历了30多年经济体制的改革，企业已经在方方面面广泛地联系社会、依赖社会、融入社区，但在一些大中型国有企业中，祖孙三代人都在为一家企业服务的累见不鲜。他们伴随着企业的诞生、变革和发展以及企业文化和企业安全文化的形成，其企业精神和安全文化理念就自然而然地传承了下来，并在企业所在的社区内，有着持久而又深刻的影响力。因此，以企业为主体，创建安全社区有着先天的优势。首先，以泸天化公司为例，五十年代末开始建厂，现在已经是一家成功的上市公司，已经过国家“三标”体系认证，建立了四川省二级安全标准化管理体系，从机构设置、制度建设、安全生产责任制、安全教育培训、安全台帐管理、重大危险源管理、应急救援等等方面，对安全社区的建设都有着强大的支撑作用。“自强、拼搏、求实、奉献”的企业精神家喻户晓；“用心当安全人，尽责做安全事”的安全文化理念耳熟能详，再加上化工园区内厂报、闭路电视等全覆盖，为宣传、贯彻国家安全生产方面的方针政策、法律法规以及企业安全生产教育培训提供了便利。其次，企业作为一个经济实体，国家鼓励安全生产投入。因此，在安全投入方面，安全社区建设所需的资金有充分的保障。在企业所在的社区内，治安、防火、防盗等方面，已经有了比较坚实的物质基础，现在用较少的投入就能达到《全国安全社区现场评定标准》的要求，成功创建安全社区。事实上，只需要在企业安全生产委员会的统一领导下，成立一个以安监、保卫、消防及街道办、物管、退管委等几个部门人员组成的综合协调管理机构，下设几个专门项目促进组，按《全国安全社区现场评定标准》要求配齐办公室、电脑、公务用车等硬件设施；按安全标准化的要求，建立一套行之有效的社区安全管理制度；再以各生活小区党支部、党员和自愿者为骨干，负责引导和协调各自娱自乐群众团体或群众协会组织，以多种多样的形式，开展安全生产、应急避险和职业健康知识进社区、进家庭活动；开展安全防护、安全技能、自我救助及隐患排查等方面安全知识的宣传、教育、培训，提高社区人员的安全意识，提升全员的安全素养，建立一套完善的安全社区管理体系，推动安全社区发展。企业作为主体创建安全社区，有物质文化基础，有资金来源，还可以减少创建安全社区的资金投入。通过整合社区资源，企业也承担起了发展经济，保一方平安的社会责任。同时，员工和家人秉承同样的安全文化理念，在企业、在家庭都一心系安全，企业的安全生产就更有保障，安全生产也就更能得到长足发展，形成综合治理、持续改进、螺旋式上升的良性循环。