广州市白云区民兵政治教育备课教案

广州市白云区民兵政治教育备课教案2006年第三季度度民兵政治教育课题目：坚持党管武装原则确保党对民兵绝对领导内容：我国民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是国家“三结合”武装力量的组成部分，担负着保卫祖国、建设祖国的神圣使命。在新的历史时期，民兵建设必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针原则，确保党对民兵的绝对领导，确保民兵建设的正确方向，确保民兵组织巩固、队伍纯洁，确保民兵战斗力的提高和各项任务的圆满完成。一、党管武装是民兵建设的根本原则我国民兵是在党的领导下产生、发展和壮大起来的。党的十六大指出：“党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂，要毫不动摇的坚持党领导人民军队的根本原则和制度。”坚持党管武装原则，确保党对民兵的绝对领导，是我党我军的优良传统和政治优势，也是民兵建设必须遵循的根本原则。党管武装的基本含义是：我国的人民武装力量必须置于中国共产党的绝对领导之下，人民武装的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委，一切行动必须听从党中央和中央军委的指挥。这一根本原则，对于保持民兵的性质，保证民兵建设的健康发展，保证国家的长治久安，都具有十分重要的意义。（一）坚持党管武装原则，是保持民兵人民武装性质的根本保证。民兵是中国共产党领导的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。这种属性是民兵的本质特征和政治灵魂。民兵组织只有在党的绝对领导下，按党的政治主张、思想路线和组织原则来建设，才能永远保持正确的方向，始终保持人民武装的性质，真正担负起党和人民赋予的神圣使命。因此，坚持党管武装原则，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的动摇。（二）坚持党管武装原则，是民兵建设始终沿着正确方向发展的根本保证。党管武装原则，从我国民兵初创时期就已经确立，并在长期的革命和建设实践中不断发展和完善，成为民兵建设健康发展的根本指针和政治保证。实践证明，没有中国共产党，就没有中国民兵，没有中国共产党的领导，就不会有今天这样一支强大的民兵队伍。只有坚持党管武装原则，使民兵永远置于党的绝对领导之下，才能从根本上保证民兵建设的正确方向。（三）坚持党管武装原则，是民兵忠实履行双重职能的根本保证。我国民兵是保卫祖国、抵御侵略、维护祖国统一和领土完整的一支重要力量，也是巩固政权、保持社会安定团结和参加社会主义现代化建设的一支重要力量，肩负着建设祖国和保卫祖国的双重任务。面对复杂多变的国际斗争形式和严峻的台海局势，面对振兴中华和全面建设小康社会的历史任务，民兵建设只有始终不渝地坚持党管武装原则，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题创新发展，才能够在社会主义现代化建设中不断做出新贡献，完成保卫祖国和建设祖国的神圣使命。（四）坚持党管武装原则，是走中国特色精兵之路的根本保证。实行精干的常备军和强大的后备力量相结合，是建设现代化国防的必由之路。为适应世界新军事革命、国家改革建设大局和推进中国特色军事变革，近年来，我军建设进行了一系列重大改革。常备军虽然减少了，但国防任务没有变，国防建设的标准和要求更高了；精简常备军，可以集中有限的国防经费建设“拳头”力量；大力加强民兵建设，可以解决平时少养兵、战时多出兵的问题。因此，只有坚持党管武装原则，建设强大的国防后备力量，才能更好地实现军队走精兵之路的战略思想，完成我军机械化和信息化建设的双重历史任务。二、双重领导是党管武装的根本制度长期以来，我们党在领导民兵工作的实践中形成了一系列行之有效的制度。其中，党管武装最根本的就是在党中央、国务院、中央军委的统一领导下，由地方党委、政府和军事系统对民兵实行双重领导的制度。这一根本制度，有效地保证了党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设方针、政策的贯彻落实。（一）实行双重领导是民兵工作的优良传统。民兵工作坚持双重领导制度，是我党在长期的革命斗争形成的传统制度。早在战争年代，党中央就明确提出，各级党委不应该仅仅是领导地方工作的党委，而应该是该地区党、政、军、民的统一领导机关。新中国成立后，特别是党的十一届三中全会以来，党中央、国务院、中央军委发出的一系列关于加强国防后备力量建设的指示中，更加明确了地方党委、政府和军事系统对民兵工作的领导职责。《中国人民解放军政治工作条例》规定：“省军区、军分区和县（市、区）人民武装部和预备役部队，实行军队系统和地方党的委员会的双重领导制度。”历史表明，实行民兵工作双重领导制度，无论在过去、现在，还是在将来，都要一以贯之地坚持，并在实践中不断丰富和完善。（二）坚持双重领导制度是由民兵的性质和任务决定的。民兵是国家武装力量的组成部分，具有鲜明的军事性。军事系统对民兵实行垂直领导，有利于保证国家武装力量的高度集中统一，平时可以统筹安排建设，战时能够有步骤、有计划地实施动员，组织指挥民兵参战支前。同时，民兵又不脱离生产，具有很强的地方性。只有在当地党委、政府的统一领导下，才能够把民兵工作摆到应有的位置，保证民兵工作与其他工作紧密结合，协调发展。实践证明，民兵工作离开地方党委、政府的领导不行，离开军事系统的领导同样也不行。（三）落实双重领导制度是军地双方的共同责任。地方党委、政府对民兵建设主要负责把关定向，办实事、解难题。具体要做到“四管”。即：管政治方向，主要是确保党的路线方针政策和有关民兵工作的一系列指示在基层的贯彻落实；管思想建设，主要是教育和引导民兵从根本上坚定对社会主义的信念、对改革开放的信心和对党中央、中央军委的信赖；管组织指挥，主要是确保民兵在党中央、中央军委的统一领导和指挥下，有效地履行职责，为党和人民的利益服务；管解决重大问题，主要是对民兵教育训练、开展大项工作、重大活动和基础设施建设等方面遇到的困难给予及时解决。军事系统主要负责民兵的组织建设，政治工作，军事训练和武器装备管理等。三、民兵必须置于党的绝对领导之下中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。作为党绝对领导下的人民武装，广大民兵要了解党，信赖党，热爱党，忠于党，坚持以党的目标为目标，以党的宗旨为宗旨，自觉与党中央、中央军委保持高度一致。（一）要树立坚定的政治信念。坚定政治信念，最核心的是要用党的创新理论武装头脑，在思想上、政治上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致。作为民兵，要时刻保持清醒头脑，在任何时候、任何情况下，都要坚决听党的话，永远跟党走。要提高明辨是非的能力，充分认清敌对势力对我“西化”、“分化”的政治图谋，旗帜鲜明地反对和抵制“武装力量非党化、非政治化”等反动言论，同民族分裂主义、恐怖主义和“法轮功”邪教组织等作坚决的斗争。要高举旗帜，坚决维护党中央的权威，站在党和人民根本利益的高度想问题、办事情，经受住复杂政治斗争的考验。（二）要带头贯彻执行党的路线、方针、政策。民兵贯彻执行党的路线、方针、政策，必须体现到为国家建设大局服务的实际行动中来。要带头践行“三个代表”重要思想，带头拥护和支持改革，带头参加“三个文明”建设，在全面建设小康社会的伟大实践中当先锋、打头阵，发挥骨干带头作用。同时，要坚决贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、原则和指示，爱军习武，积极参加军事训练和政治教育，学习科学文化知识，不断提高自身素质，为履行职能打下坚实基础。（三）要坚决听从党中央、中央军委的指挥。始终坚持党的领导，一切听从党的指挥，成为党和人民信赖的武装力量，是民兵必须时刻牢记的政治纪律。要服从领导，听从指挥，严明纪律，不讲代价，确保军令政令的畅通。要有很强的集体观念和大局意识，严于律己，自觉维护团结，保持民兵队伍的高度稳定和集中统一。要始终牢记肩负的神圣使命，养成雷厉风行的作风，“召之即来，来之能战”，坚决完成党和人民交给的任务，做党的忠诚卫士，做社会主义制度的忠实保卫者。2006年第四季度度民兵政治教育课题目：国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要内容：“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。“十一五”时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要坚持以下原则：1、必须保持经济平稳较快发展。2、必须加快转变经济增长方式。3、必须提高自主创新能力。4、必须促进城乡区域协调发展。5、必须加强和谐社会建设。6、必须不断深化改革开放。根据全面建设小康社会的总体要求，“十一五”时期要努力实现以下经济社会发展的主要目标：1、宏观经济平稳运行。2、产业结构优化升级。3、资源利用效率显著提高。4、城乡区域发展趋向协调。5、基本公共服务明显加强。6、可持续发展能力增强。7、市场经济体制比较完善。8、人民生活水平继续提高。9、民主法制建设和精神文明建设取得新进展。坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，扎实稳步推进新农村建设，坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位，改善农民生产生活条件。加快发展农村教育、技能培训和文化事业，加强农村文化设施建设，坚持“多予少取放活”的方针，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。调整国民收入分配格局，不断增加对农业和农村的投入。着重抓好村党组织建设，同步推进村民自治组织和其他村级组织配套建设。坚持以市场为导向、企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业的竞争优势，调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。按照控制总量、淘汰落后、加快重组、提升水平的原则，加快调整原材料工业结构和布局，降低消耗，减少污染，提高产品档次、技术含量和产业集中度。坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略，健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。生态保护和建设的重点要从事后治理向事前保护转变，从人工建设为主向自然恢复为主转变，从源头上扭转生态恶化趋势。健全法制、落实主体、分清责任，加强对自然保护区的监管。有效保护生物多样性，防止外来有害物种对我国生态系统的侵害。坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。实行有限开发、有序开发、有偿开发，加强对各种自然资源的保护和管理。把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置，深化体制改革，加大投入，加快科技教育发展，努力建