广州市黄龙带水库枢纽工程总体发展规划

1广州市黄龙带水库枢纽工程总体发展规划前言黄龙带水库是广州市市属最大水库之一。它与流溪河水库配套，是流溪河的水源水库。改革开放以来，库区的建设和管理取得了长足的发展，尤其是近年来在现代化、规范化、标准化建设与管理方面迈上了一个新台阶，取得显著的社会效益、经济效益，得到上级和各界好评，为广州市社会经济发展作出了贡献。跨入21世纪，我们面临着新的形势和新的要求。为了实现新的发展，根据广州市水利现代化的目标要求和统一布置，结合我处实际，制定《广州市黄龙带水库枢纽工程总体发展规划》。－、发展状况评价1基本概况黄龙带水库位于从化市东北部，南临从化市良口镇，东与流溪河国家森林公园山水连接，北与佛岗县相邻，距离从化市区30公里，距离广州市区90公里。水库兴建于1972年12月，1975年11月竣工。集雨面积92.3平方公里，总库容9458万立方米。主要建筑物有：主坝一座，副坝一座，溢洪道一条，电站两座（一级机组1977年2月投入运行，二级机组1979年底投入运行。两座电站总装机容量8800千瓦，其中一级电站2400千瓦，二级电站6400千瓦，设计年平均发电量1830万度），输水隧洞两条（其中大坝至一级电站为200米有压隧洞，引水明渠冲砂闸至二级电站前池为500米无压隧洞），引水明渠一条。主坝为浆砌石重力坝，坝长183米，最大坝高61.3米。水库功能以灌溉为主，兼集防洪、发电、广州市生活用水供应等综合利用为一体。黄龙带水库与流溪河水库，以及流溪河中下游水利工程组成流溪河流域调洪与水资源利用与管理体系。若是50年一遇洪水，可削减洪峰378m3/s，还可补充（与流溪河水库相配合）灌溉农田50万亩（3.3万公顷），捍卫下游69万亩（4.6万公顷）土地、43万人口、固定资产163.8亿元等安全。水库由广州市黄龙带水库管理处管辖。管理处为市水利局直属的水利工程管理事业单位，级别为处级，定编人员157人。现在职人员133人，其中技术干部24人，技术工人72人。原下属四个农村管理区于2001年2月9日移交从化市管理。2资源评价与优势分析（1）水文特征：本水库是五十年设计，一千年校核。死水位140.5m（黄基），正常水位175.60m，设计洪水位176.0m，校核洪水位177.0m，兴利库容8050万m3。库区多年平均来水量为1亿m3，多年平均出库水量（含灌溉、发电用水）9530万m3。（2）气候特点：水库位于北回归线北侧，属南亚热带季风气候，年平均气温20.3℃，最冷月（1月）月均气温11.5℃，最热月（8月）月均气温26℃，2-3月多出现连续阴雨天。库区多年平均降雨量1900mm，6-7月降雨400多mm，1月最小43.2mm。据近25年资料统2计（1977－2001年）平均降雨量达1947.5mm。大于1947mm的有10年，占统计年的40％，如1983年2994.5mm，1997年2473.5mm，2001年1981.2mm（表1）。在年平均值以下占60％，年最小值为1991年999.3mm。8小时日雨量最大值为267.00mm（1988年7月19日），150mm以上出现9次，占统计表36％，100-149mm出现8次，占32％，60-99mm，出现8次，占32％。表1黄龙带水库年平均降雨总量(mm)年份198319971981199419921993198819801982降雨量2994.52473.52435.92377.52351.22273.22272.72258.22135.2年份200120001979198619871984197719891978降雨量1981.21905.61868.01829.11809.41784.11765.41708.41703.7年份1985199519981996199019991991年平均总量降雨量1700.41691.51670.31606.61559.71532.4999.31947.5（3）地貌状况：黄龙带水库域内属九连山山脉派生出的两支脉南昆山和青云山结合，是低山丘陵区。土壤母岩以花岗岩为主，部分为石英岩和片页岩。赤红壤为主，土层深厚，富含有机质，利于树木生长。（4）生物状况：水库区植被属南亚热带季风常绿阔叶林，以次生阔叶混交林为主，长势甚佳，林木有82科、103种属，杂木林以山毛榉科的阔叶林为多，主要有山樱、香华楠、枫香、杨梅、毛竹、山竹、松等，全区森林覆盖率大于84.25％。区内野生动物有野猪、黄猄、果子狸、雉鸡、水鸭、鸳鸯、画眉、红嘴相思鸟等，而珍稀保护种有苏门羚、水鹿、山鹿、白鹇、野鹤、鹭鸶等。（5）景观资源：黄龙带库区占地4637.2公顷，水库市南北狭长型延伸，长达10多公里，宛现曲折，库岸弯曲100多处；水面面积480公顷，湖库呈长龙状游伏于区间，水岛岸坡排列有序，水中有岛，形影相连，造就一派休闲雅逸之景。湖库群山环抱，山绿水漪、天蓝、岸峻，浑圆平缓之山体，繁星点点之湖中小岛组成一幅山色湖光，称之黄龙湖景。（6）森林资源：1998年11月6日广东省林业厅批复定为省级森林公园，命名为广东黄龙湖森林公园，规划面积4637.2公顷，公园林业用地面积4081.7公顷，占公园面积地87.9％，其中规划生态公益森林面积1620.3公顷，占林业用地面积的39.7％，有林地面积3904.1公顷，森林覆盖率84.2％，林木蓄积量30.5万立方米。主要树种有杉、松、杂木林、针阔叶混交林面积占48.4％，原始次生林多，密林如罩，生机勃勃，，是广州市不可多得之绿宝圣地，也是从化市建设国际旅游区网络的组成部分。（7）交通：105国道良口段至黄龙湖为6公里，路宽5米的水泥路顺畅；管理区内沿湖东西两侧环湖路铺设水泥路，组成围合观景大道，车辆、人行走自如；湖面机动船自由地游动，形成水陆交通网道。（8）电供：区内由自身电站电源直供。（9）休闲设施：区内建有龙泉山庄，床位80多张，由下属单位旅游公司经营。33功能定位黄龙带水库历经几十年的建设和发展逐步形成了自己的特色。（1）水源洁净。水库没有较大的污染源，水源保持天然与自然状态，洁净透明，无色无味。（2）林木繁茂。库区在未建水库前曾受到人类活动破坏，原生常绿阔叶林的地带性植物保存甚少，代之而起的是次生阔叶林和针阔叶混交林为主的次生森林植被，具有南亚热带季风常绿阔叶林的典型性，是广东省省级保护的森林公园。（3）工程建设先进。水库建立国内领先水平的大坝安全监测与管理系统，监测项目包括水雨工程、垂直位移、水平位移、裂缝、渗漏、渗压、温度、坝基转动、闸门自控、闭路电视、防雷及光纤通信。在工程安全管理和防汛调度中发挥了重要作用。（4）管理逐步上轨道。管理处党委要求干部、党员争当学习模范、团结模范、实干模范、廉洁自律的模范、民主守法的模范，并完善各项规章制度，完成编制“广州市黄龙带水库管理处管理制度”、“广州市黄龙带水库管理处岗位责任制”等。根据新世纪广州市建成山水生态城市的发展需要、广东省水利现代化目标和广州市水利局要求，结合黄龙带水库是流溪河上游重要的水利枢纽工程之一的特点，把黄龙带水库建成以灌溉为主，集发电、防洪、减灾、水源涵养、生态保护、生活供水、科教基地、休闲旅游为一体的现代化综合型示范库区。实现工程设施安全高效、生态环境优美、科普教育基地化、管理技能现代化。二现代化标准与差距1水库管理现代化标准根据《广东省水利现代化建设规划纲要》和广州市水利局的要求，实现水库管理现代化的标准是一个以防洪安全为基础，以资源优化配置为核心，以改善水环境和生态为轴线，以社会、经济发展相适应的现代化标准体系。其中包括：①人与自然和谐发展的防洪减灾体系。规划建成防洪工程基础设施全面配套达标，综合防洪减灾能力强；建设三防通讯预警系统，决策支持系统，灾害突变监测系统，并形成网络。评价指标防洪工程达标率，三防指挥系统覆盖率，信息网络系统覆盖率，非工程措施完善率，防灾减灾综合能力加强率。②水资源优化配置体系。按水库职能实行水资源统一管理，供水按国家标准，有效灌溉率达80％以上，渠道水利用系数达0.70以上（5万亩以上灌区干渠），节水灌溉面积占有效灌溉面积60％以上，单方水粮食产量1.5kg/m3，单位GDP用水量2200m3/万元，工业用水重复利用率50％以上。评价指标：灌溉达标率、供水保证达标率、发电保证达标率、节水达标率、水资源价值管理率。③水环境与生态环境体系按划分的功能区其水质达到规划规定的水质标准。评价指标：功能区水质达标率、功能区空气质量达标率，水工资源有效保护率，排污总量控制率，生态建设增加率，植被恢复率，可持续发展增长率。④水库管理体系要求水资源能够持续被利用，对水库水资源的水量、水质进行统一规划、统一开发、统一配置、统一管理。工程运行管理严格按规范规定执行，应用高科技实现管理技术和办公手段现代化。评价指标：水库工程建设达标率，水库工程管理制度健全率，网络连通率，办公自动化达标率，水利建设投入达标率。4⑤水政法规体系水的政策、法律、规章要适应并保障水库现代化建设。评价指标：水政法规配套率，水政法规执行有效率。⑥科技与教育体系水库现代化建设要依靠科学技术和教育作支撑和推进，用现代高科技成果和手段，现代教育方法和知识技能建设水库、管理水库是水库现代化的重心。评价指标：水利科技进步成果推广与应用率，高新科技与信息技术应用率，科技创新与管理水平提高率。⑦人才知识技能体系人才是水利现代化的关键，高素质的人才是关键中的关键。作为新时代水利人才要有现代化思维方式、思想方法、创新观念、创新意识、创新教育。评价指标：人才结构达标率，人才队伍整体素质提高率，人才培训提高率。（见表2、表3）5表2广东水利现代化评价指标体系表指标名称权重C标准值B％实际值A％得分值D防洪减灾体系251重要防洪（潮）除涝工程达标率121002三防指挥系统、信息系统覆盖率101003非工程措施完善率380水资源配置体系254水资源统一管理率6905供水保障率达标率7956灌溉达标率7907节水达标率580水环境与生态环境体系258功能区水质达标率5909水土流失治理率108010排污总量控制率58511建设项目植被、生态恢复率5100水管理体系1012水工程建设达标率39513水工程管理单位良性发展率210014办公自动化达标率17015水利投入达标率490水政策法规体系1016水政策法规配套率29517水行政许可审批（审查）率510018水事案件调处办结率390科教与人才体系519科技成果推广应用率29020人才结构达标率390水利现代化综合分数E说明：评价指标体系中实际值的计算方法详见表36表3水利现代化建设实际计算方法指标序号计算方法1重要防洪（潮）除涝工程达标率＝（达标工程数/工程总数）×100％2三防指挥系统、信息达标覆盖率＝（达标单位/单位总数）×100％3非工程措施完善率＝（完善单位数/单位总数）×100％4水资源统一管理率＝（实行统一管理城市/城市总数）×100％5供水保障率达标率＝（达标单位数/单位总数）×100％6灌溉达标率＝（达标灌区数/灌区总数）×100％7节水达标率＝（达标单位数/单位总数）×100％8功能区水质达标率＝（功能区水质达标河长/河段总长度）×100％9污水总量控制率＝（达标断面数/断面总数）×100％10水土流失治理率＝（水土流失治理达标面积/水土流失总面积）×100％11建设项目植被、生态恢复率＝（恢复植被、生态项目数/建设项目总数）×100％12水工程建设达标率＝（达标单位数/单位总数）×100％13水工程管理单位良性发展率＝（达标单位数/单位总数）×100％14办公自动化达标率＝（达标单位数/单位总数）×100％15水利投入达标率＝（达标单位数/单位总数）×100％16水政策法规配套率＝（配套文件数/上级法规数）×100％17水行政许可审批（审查）率＝（审批事件数/发生事件总数）×100％18水事案件调处办结率＝（办结案件数/发生事件总数）×100％19科技成果推广应用率＝（推广科技新成果项目数/项目总数）×100％20人才结构达标率＝（达标单位数/单位总数）×1