大学组织结构研究

大学组织结构研究【摘要】：本研究聚焦于组织理论的发展、社会变迁与高等教育大众化背景下的大学组织结构的创设与选择。运用历史与比较的方法，阐述大学组织变革与创设的必要性和紧迫性；从教育学的视界和自我体悟的维度，运用反刍的方法，把握大学组织的特征与问题，解读大学组织的文化特质与组织特性；从组织学理论的视角，分析大学组织创设的理念与原则；从组织构架理论的角度，探究大学组织的构架与要素，构建学校——学院——学科二级机构三级管理的新的大学组织结构形式。在此基础上分析不同类型大学组织的基本特点、组织目标、组织特征、组织结构，提出关于大学组织结构动态选择的对策建议，指出大学学生组织的变革的基本方向。本研究力图从下列六方面表达自己的观点。第一，通过对国外大学组织结构的历史钩沉和对国外大学组织结构演变脉络的梳理，本研究发现西方大学组织在精英高等教育阶段结构简单划一，但当高等教育处在大众化或普及化阶段时，大学组织结构形式多样，层次分明，适应性较强。反观中国大学组织结构，在经过几十年的演变形成了与计划经济相适应的整齐划一的组织结构。中国高等教育业已迈进大众化的门槛，但大学组织结构仍沿用精英高等教育阶段的组织结构，与大众化对大学组织结构的多样化要求极不适应。因此大学组织结构亟待变革与创新。第二，大学组织结构的变革与创设，最重要的是要充分认识和把握大学组织的目标、使命、性质、功能以及本质特征，这是保证组织结构有效发挥功能的关键。结合大学的发展历史以及本人对大学的感悟，本研究认为：穷理尽性是大学亘古不变的理想与使命；对知识的渴求、真理的探索、科学的崇尚，对社会进步的超越个人功利的关怀和改造世界的责任是大学组织文化的特质；教育性、学术性、民主性、开放性、松散性和双重性是大学组织区别于其它任何组织的特性之所在。第三，大学组织结构的变革与创设须在组织理论的指导下进行。组织理论一般把组织的结构分成科层制、事业部制和矩阵制三种类型，科层制的组织结构具有简单、垂直、线性、平稳、集权等特点，事业部制组织结构具有多样化、规模大、中层权力大、垂直分权等特点，矩阵制的组织结构具有以工作任务为中心、协调性强、横向交流、选择性分权以及灵活性强的特点。组织理论认为，组织结构设计的应遵循目标统一、分工协作、管理跨度、权责一致、统一指挥、集权与分权结合、精干高效、稳定与适应结合、均衡性九条原则。本研究根据上述理论，结合对大学组织的解读，提出了“一切以学术进步为本”与“学术权力与行政权力均衡配置”的大学组织结构设计理念，以及体现与贯彻这一理念的关键是如何对待学术、对待学者、对待学科的问题。第四，从大学组织架构理论的视角看，本研究认为：学科是大学组织的细胞，是承载大学活动最基本的组织单位，是体现和实施高等教育三大功能的最为基层的学术组织。学院是大学组织中承上启下的中层组织，应该是一个相对独立的办学实体，而学院制是保证这一层组织发挥效能的最佳制度形式。作为大学组织中最高层面的学校一级，提出了其主要的职能应是设定总体目标、研究公共政策、提供公共服务、协调公共关系、实施监控考核等五大职能，在更为宏观的层面上把握学校的组织发展与变革。本研究通过对基层学科组织详尽的阐述，充分说明了学科细胞之于大学组织的重要作用，大胆摒弃了传统大学组织中教研室和学系的组织形式，构建了学校—学院—学科二级机构三级管理的新的大学组织结构形式。这种组织构架有利于充分发挥学院组织在行政管理和办学过程中的能动性，有利于科学有效地进行权力分配和职能划分。这是本研究的创新所在。第五，根据上述的研究结果，提出了大学组织结构创设与动态选择的对策，试图给不同类型大学的组织结构选择提供原则的指导。依据学界对大学层次的一般分类，即研究型、教学研究型和教学型三种类型，并对这三种类型大学结构中的学科、学院、学校三者的连接方式、管理重心，结构类型按实际的运行进行了界定:以知识创新与学术发展为取向的研究型大学，组织结构适宜采用柔性化的矩阵结构，管理的重心下移至学科这一基层的学术组织;以知识应用与社会发展为取向的教学研究型大学，组织结构的选择适宜采用扁平化的事业部制结构，管理重心在学院;以知识传授与学生发展为取向的教学型大学，组织结构选择适宜采用刚性化的科层结构，管理的重心在学校一级，学校主导型，管理垂直化。第六，大学组织结构的变革与创设，理应包括大学学生组织。这一点往往容易被许多大学组织结构的研究者所忽视。本研究认为，当代多样化的大学教学体系、社会化的后勤服务、数字化的大学校园以及民主化的社会思潮是大学学生组织变革的客观要求。大学学生组织的变革应遵循回归主体、回归生活、回归社会的教育理念，朝着思想教育咨询化、成才选择自主化、第二课堂社团化、生活服务社会化的方向演进。与此同时，把握与处理好学生自主与学校主导、学生道德自律与他律以及学生服务中产业性与事业性之间的关系，是进行大学学生组织变革?【关键词】：【学位授予单位】：华东师范大学【学位级别】：博士【学位授予年份】：2004【分类号】：G640【目录】：中文摘要6-8英文摘要8-11第一章导言11-23第一节问题的提出：高等教育的发展与教育制度的创新11-14第二节问题的切入：理论发展、社会变迁与高等教育大众化挑战14-21第三节问题的研究：逻辑线索与结构框架21-23第二章大学组织结构的历史演化与现状述评23-35第一节中外大学组织结构的历史演化23-27一、我国大学组织结构的历史演化23-26二、国外大学组织结构的历史演变26-27第二节大学组织结构现状述评27-35一、中国大学组织结构的现状述评27-33二、国外大学组织结构的现状述评33-35第三章大学组织的解读35-59第一节大学的组织目标与大学理想35-44一、大学的组织目标35-39二、大学的理想：穷理尽性39-44第二节大学的组织文化特质44-48一、大学的组织文化内涵44-46二、大学的组织文化特质46-48第三节大学组织的特性48-59一、大学组织的教育性49-50二、大学组织的学术性50-51三、大学组织的民主性51-52四、大学组织的开放性52-54五、大学组织的松散性54-55六、大学组织的两重性55-59第四章大学组织结构构建的基本理论与理念59-84第一节组织理论与组织结构的基本类型59-68一、组织理论的演进59-60二、组织结构的基本类型60-68第二节影响大学组织结构设计的变量分析与设计原则68-73一、影响组织结构设计的变量分析68-71二、组织结构设计的基本原则71-73第三节、大学组织结构设计的理念73-84一、一切以学术进步为本73-77二、学术权力与行政权力的均衡配置77-84第五章基于学科的大学组织结构创设84-110第一节大学组织构型：学校—学院—学科二级机构三级管理的组织架构85-88第二节学科：大学组织的细胞88-96一、学科形态的区分：形而上与形而下88-90二、学科组织的结构与功能90-92三、学科组织的成长机理92-96第三节学院：相对独立的办学实体96-103一、基于学科的学院制：相对独立的办学实体97-100二、自主理财：学院制实体运作的权力基础100-103第四节学校：大学组织发展与变革的主体103-110一、确定办学理念与提出发展战略103-107二、进行宏观调控与提供公共服务107-110第六章大学组织结构的动态选择110-134第一节大学的层次与大学的分类110-114一、美国卡内基教育促进基金会对大学层次的分类111二、中国大学的层次与分类的初步研究111-113三、不同层次的大学组织结构的动态选择的必要性113-114第二节研究型大学的大学组织结构选择114-122一、研究型大学的基本特点114-117二、组织目标：以知识创新与学术发展为取向117-118三、组织特征：管理重心下移至学科118-120四、组织结构：柔性化的矩阵结构120-122第三节教学研究型大学的大学组织结构选择122-129一、教学研究型大学的基本特点122-124二、组织目标：以知识应用与社会发展为取向124-125三、组织特征：管理重心在学院125-126四、组织结构：扁平化的事业部制结构126-129第四节教学型大学的大学组织结构选择129-134一、教学型大学的基本特点129-130二、组织目标：以知识传授与学生发展为取向130-131三、组织特征：学校主导型，管理垂直化131四、组织结构：刚性化的科层结构131-134第七章大学学生组织变革134-150第一节大学学生组织面临挑战134-138一、多样化的教学体系134-135二、社会化的后勤改革135-137三、网络化的数字校园137四、民主化的社会浪潮137-138第二节大学学生组织的重构思念138-144一、回归主体139-141二、回归生活141-142三、回归社会142-144第三节大学学生组织变革的基本走向144-147一、思想教育咨询化144-145二、成才选择自主化145-146三、生活服务社会化146四、第二课堂社团化146-147第四节大学学生组织变革中的基本关系147-150一、学生自主与学校主导的关系147二、学生道德自律与他律的关系147-148三、学生服务中事业性与产业性的关系148-150参考文献150-154后记154-155本论文购买请联系页眉网站。