展观整改落实方案

1五十二所领导班子贯彻落实科学发展观整改落实方案根据集团公司党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，为确保学习实践活动取得实效，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以《52所领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》和《52所中长期战略规划纲要（2009－2015年）》为依据，结合群众反映强烈的意见和建议，现制定五十二所领导班子贯彻落实科学发展观整改落实方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现二次创业，做专做细做精军工产业、做强做大做久民品产业为目标，根据《52所中长期战略规划纲要（2009－2015年）》的需要，突出抓好解决影响和制约52所和各业务单位科学发展及群众反映强烈的突出问题的整改。坚持“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实做出公开承诺。坚持紧紧依靠广大干部员工，充分发挥各职能部门和各业务单位的作用，保证整改落实措施有力，整改到位，为52所实现“二次创业”、科学发展创造有利条件。二、整改落实的基本原则21、坚持责任落实，分步实施。为了确保整改落实方案落到实处、取得实效，各项整改任务实行分工负责限时落实制，由分管领导和相关部门负责实施。根据问题的轻重缓急和难易程度，尽力而为、量力而为，合理安排完成时间，既要增强紧迫感，又要考虑工作的系统性，分步实施，逐步解决。要对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对需要较长时间才能解决的问题，研究制定跟进的责任措施、监督措施，确保整改落到实处。2.坚持标本兼治，着眼长远。要认真落实整改措施，既要注重抓活动期间整改能见到实效的突出问题，又要抓好中长期问题的整改，进一步建立健全各项工作制度，研究和探索各类长效机制，科学谋划，长远发展。3.坚持统筹兼顾，重点突破。要结合所的实际，把制约与影响52所科学发展和关系员工切身利益的问题作为整改工作的重点。要把整改工作与所的各项常规工作有机结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。4.坚持解放思想，求真务实。整改落实工作要敢于打破不合理体制的束缚，坚持从实际出发，注重实效。既要考虑解决问题的必要性，又要充分考虑实际情况和解决问题的可行性，力求通过扎实有效的整改工作，让全所员工切实感受到在学习实践活动中发生的新变化。35.坚持群众监督，公开透明。整改落实工作要坚持群众路线的原则，广泛听取基层单位和群众的意见，开门搞整改。整改方案和整改成果要通过一定的形式、在一定的范围内向群众公布，接受群众监督；要落实责任，明确责任人，并在一定范围内公开承诺，保证整改工作公开透明。要对整改落实工作进行督促检查，保障整改落实方案的有效落实。三、整改落实目标通过整改，进一步深化对科学发展观的认识，认真研究解决影响和制约52所科学发展及员工反映强烈的突出问题，建立健全各项规章制度，构建符合科学发展的长效机制，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高领导干部的思想素质、业务素质和领导科学发展的能力，有效应对国际金融危机影响，实现52所经济逆势增长，为52所“二次创业”发展目标的实现创造有力条件，开创52所又好又快、科学发展的新局面。四、整改落实的主要事项根据52所领导班子分析检查报告提出的影响和制约52所科学发展和群众反映强烈的突出问题，围绕52所中长期战略规划纲要（2009－2015年）和克服国际金融危机的不利影响，促进52所平稳较快发展，从8个方面28个项目进行整改落实。其中：（一）体制机制方面有3项，（二）战略谋划方面有2项，（三）技术创新方面有3项，（四）人才队伍4建设方面有5项，（五）基础管理方面有5项，（六）党建和企业文化建设方面有6项，（七）加强领导班子自身建设方面有2项，（八）应对国际金融危机方面有2项。通过整改落实，既解决突出问题又提高核心竞争力，为“实现二次创业”奠定坚实基础和创造有利条件。五、组织领导（一）加强组织领导，建立健全机制。整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，也是广大党员干部员工最为关注的阶段。要高度重视，所长、书记对整改落实工作负总责，其他所领导各负其责，抓好分管事项，责任部门各司其职，抓紧落实具体工作。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门集中时间、集中精力抓好整改落实。（二）按照职责分工，加强组织协调。负责领导和责任部门要树立大局意识和责任意识，按照任务分工，认真履行整改落实责任。对于每项具体工作，要提前谋划，周密设计。对于需要其它部门支持或涉及几个责任部门的整改落实任务，要注重统筹，主动沟通，协调配合，努力形成上下互动、左右联动、通力合作、有序推进的良好局面。（三）切实转变作风，狠抓工作落实。要大力弘扬求真务实之风，狠抓整改任务的落实。所领导要充分发挥表率作用，带头抓整改、办实事、解难题、促发展。责任部门要逐5条逐项地分析，按照时限要求抓紧拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及体制机制的问题，要充分论证，深入研究，注重政策性和科学性，积极稳妥地为52所科学发展营造良好的政策制度环境。6中国电子科技集团公司第五十二研究所学习实践科学发展观活动整改落实计划一览表整改类别整改项目整改落实目标与措施责任领导承办部门协助部门完成时限一、体制机制1、努力推进体制机制改革（1）进一步完善各业务单位体制的基础上，进行周密的顶层设计，使我所在向集团公司转型的过程中，从顶层开始，逐步实现全所的整体改制。陈宗年资产监管部产业发展部长期（2）积极推动海康威视公司成功上市，做好海康科技、意博高科、航天金穗、深圳高科润等公司改制重组及股权变更工作，适时组建汽车电子公司，完成海康雷鸟的增资扩股，探索军工分所公司制改革。陈宗年资产监管部2010.122、完善各单位的薪酬、奖励和股权激励工作完善各业务单位绩效考核和奖惩制度，所部顶层研发中心薪酬、考核和奖惩制度，探索所部绩效考核及薪酬制度的改进。王晓敏人力资源部资产监管部2010.123、加强资源整合继续通过资本、业务、人才、品牌、文化五个纽带，加强和各业务单元资源共享，为所和各业务单元的发展，提供强有力的资源和环境保障。陈宗年各职能部门中长期二、战略规划1、制定所长任期目标和中长期发展战略规划（1）按照五十二所中长期发展规划纲要的要求，进一步细化和完善五十二所中长期（2009-2015）战略规划。程瑜资产监管部综合管理部2009.12（2）重点做好考核期（2009-2011）和任期（2009-2013）发展目标的分析、确定工作。各个业务单位要按照所的总体要求，做好本单位的发展规划。程瑜资产监管部综合管理部2009.122、加强宣贯采取多种方式，在所和各业务单位两个层面进行宣贯。程瑜资产监管部综合管理部2010.77整改类别整改项目整改落实目标与措施责任领导承办部门协助部门完成时限三、技术创新1、加大研发投入加大对所部研发中心投入的基础上，积极引导、推动各业务单元构建行业内有竞争力的研发机构，并在人才、技术、管理、外部资源利用等方面给予大力支持。陈宗年研发中心产业发展部中长期2、构建市场营销体系积极推动、大力支持各业务单位构建完善的、适合自身业务发展的市场营销体系。陈宗年产业发展部中长期3、大力支持战略业务和军工产业的发展（1）加大对行业成长性好、市场容量大、自身优势和潜力大的战略业务的培育力度。陈宗年产业发展部研发中心长期（2）充分利用军事信息化的有利时机，充分利用信息存取技术和产品在军事信息化中不可或缺的特点，通过顶层策划、技术提升、市场拓展（包括出口）、产品延伸等策略，努力争取成为行业的龙头。屈力扬军工分所产业发展部长期（3）加快军工“改革”、“开放”的步伐：“改革”就是军工的公司制改革；“开放”一方面就是军工自身要做好军转民工作，为自身的发展打开空间，另一方面，要大力做好民转军工作。屈力扬军工分所产业发展部资产监管部长期四、人才队伍建设1、逐步建立所级与公司级的二级人才队伍（1）按照核心、骨干、潜力员工的分类，分专业岗位建立储备人才信息库，并及时更新，实行动态管理。王晓敏人力资源部2010.12（2）通过掌握全所人员架构、关键岗位关键人员的使用等情况，达到人才资源共享的目标，使人力资源效益最大化。王晓敏人力资源部长期2、组织学术交流活动不定期组织各企业及所研发中心之间的学术交流活动，建立良好的学术研讨氛围，促进专业技术人员专业技术知识的共享和提升。王晓敏人力资源部长期8整改类别整改项目整改落实目标与措施责任领导承办部门协助部门完成时限四、人才队伍建设3、建立考核评价体系努力建立科学的考核评价体系，拓展晋升通道，通过有效的激励机制促使优秀人才脱颖而出。王晓敏人力资源部长期4、做好人才引进根据战略规划要求，及时引进各类专业技术人员，重点关注研发中心人才队伍建设，大力支持中小企业的招聘工作，协助成熟企业做好人才引进。王晓敏人力资源部中长期5、完善培训体系（1）以所的发展战略为依托，制定１至３年内有针对性的培训计划。王晓敏人力资源部2010.6（2）加强在职职工的岗位培训、职业资格、职业素养及专业技术水平提升等方面的培训。王晓敏人力资源部长期五、基础管理1、加强所部作风建设通过邀请专家讲座或领导授课形式加强所部员工的危机意识、发展意识和责任意识教育，提高服务意识和水平吴铭华综合管理部人力资源部长期2、加强制度建设将所内现有制度汇编成册下发，加强对制度执行情况的检查，建立健全问责机制，着力解决有章不循、有禁不止等问题。吴铭华综合管理部各职能部门2010.63、加强信息化建设，规范管理流程制定和完善信息化建设规划，争取国家投资，实施信息化工程；通过协同办公系统等建设规划管理流程，提高办公效率，根据规划逐步实施其它系统，进入统一管理平台，以提升集团化管理水平和能力。陈宗年综合管理部2011年9整改类别整改项目整改落实目标与措施责任领导承办部门协助部门完成时限五、基础管理4、加强安全生产工作通过教育和引导，使员工树立安全无小事的理念和意识，加强对各业务单位安全生产检查。王晓敏物业管理部长期5、加强保密工作通过观看教育片、举办知识竞赛等手段加强日常保密宣传和教育，结合保密资格认证修改完善相关保密制度，加强保密检查，确保不出重大失、泄密案件。屈力扬保密办军工分所长期六、党建和企业文化建设1、加强理论武装工作认真修改和完善党委中心组理论学习制度和支部党课制度，并将制度落到实处，通过学习加深对科学发展观的理解。屈力扬党办各党支部2009.122、加强干部队伍管理进一步完善《五十二所中层领导干部管理条例》，完善干部考核制度。屈力扬党办人力资源部2009.12根据集团安排，制定出台“七好（政治素质好、科学发展好、科技创新好、基础构筑好、文化积淀好、团结协作号和作风形象好）”领导班子建设实施细则。屈力扬党办人力资源部2010.7长期3、加强基层组织建设出台“七好（基础管理好、队伍建设好、自主创新好、完成任务好、团结协作好、文化底蕴积淀好、质量安全保密稳定好）”基层组织建设实施细则。屈力扬党办各党支部2010.7长期4、加强企业文化建设根据集团公司统一安排，做好52所企业文化建设规划，最终形成具有52所特色的企业文化。陈宗年屈力扬综合管理部长期5、完善惩治与预防腐败体系建设根据集团公司要求，结合所的实际，制定惩防体系建设相关实施意见，建立健全惩治与预防腐败体系制度建设。吴铭华纪委办2009.122010.126、加强党风廉政建设责任制加强对党风廉政责任制落实情况的检查，修订完善相关制度，实行责任追究。吴铭华纪委办2009.1210整改类别整改项目整改落实目标与措施责任领导承办部门协助部门完成时限七、领导班子自身建设1、领导班子自身建设学习研究《五十二所重大事项决策议事规则》和《五十二所领导工作规则》，进一步完善“三重一大”科学民主决策制度。陈宗年屈力扬综合管理部长期2、以人为本、关注民生（1）加快新建科研楼地下车位验收，结合所区大门改造做好统一规划，缓