大正伟业余热发电项目安全条件论证报告

宁夏大正伟业冶金有限责任公司硅铁矿热炉1×20MW烟气余热发电项目安全条件论证报告建设单位：宁夏大正伟业冶金有限责任公司二O一五年三月目录1总论.....................................................11.1建设项目背景............................................11.2安全条件论证目的........................................11.3安全条件论证范围........................................11.4安全条件论证内容........................................11.5论证依据...............................................21.5.1主要法律法规..........................................21.5.2主要国家标准、规范....................................31.6安全条件论证报告编制程序及质量控制......................32建设项目概况...............................................62.1建设单位概况............................................62.2建设项目概况............................................62.2.1项目名称..............................................62.2.2项目地址..............................................72.2.3建设规模..............................................72.3工程分析...............................................72.3.1生产工艺流程简述......................................72.3.2公用工程和辅助设备....................................82.3.3项目主要设备情况......................................83建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响...............103.1项目内在的危险有害因素.................................103.1.1生产过程涉及危险化学品的理化特性.....................103.1.2危险、有害因素分析...................................114建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故，对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响................144.1厂区地理位置的影响.....................................144.2卫生防护距离分析.......................................154.3建设项目对政治经济的影响...............................164.4本章小结..............................................165建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响.165.1周边环境基本情况.......................................165.2城市建设影响...........................................175.3交通运输及物流影响.....................................175.4民族、宗教信仰、人口活动影响...........................175.5本章小结...............................................176自然条件对项目的影响.......................................186.1地质、地震影响.........................................186.2河、湖水文影响.........................................186.3洪涝影响..............................................186.4气象影响..............................................186.5本章小结..............................................207论证结论..................................................21宁夏大正伟业冶金有限责任公司硅铁矿热炉1×20MW烟气余热发电项目安全条件论证报告第1页共21页1总论1.1建设项目背景宁夏大正伟业冶金有限责任公司现有8座25500KVA矮烟罩半封闭式硅铁炉，为充分利用硅铁矿热炉产生的烟气余热资源，公司决定在其硅铁矿热炉上投资建设1×20MW烟气余热综合利用非煤发电机组，以达到进一步降低生产成本、节约能耗、改善环境的目的。1.2安全条件论证目的(1)论证拟建工程项目是否在政府或行业准入条件和城市规划区内建设。(2)论证拟建工程项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定。(3)论证拟建工程项目周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否控制在可接受的范围。(4)论证拟建工程项目所在地的自然条件对该建设项目的影响是否可接受和可控制的范围内。(5)通过安全条件论证，做出安全条件论证结论，提供《安全条件论证报告》，为建设单位和安全监督管理部门设立审查时提供科学决策的依据。该报告是建设单位按照国家安监总局8号令的规定，在建设项目设立前，申请该建设项目设立安全审查必须提交的文件之一。1.3安全条件论证范围原则上以建设项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对建设项目选址进行安全条件论证。1.4安全条件论证内容依据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安监总局2006年8宁夏大正伟业冶金有限责任公司硅铁矿热炉1×20MW烟气余热发电项目安全条件论证报告第2页共21页号令）的规定〝中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，其安全许可及其监督管理，建设项目设立安全审查建设项目选址时，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证〞。安全条件论证内容：（一）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；（二）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；（三）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；（四）其他需要论证的内容。1.5论证依据1.5.1主要法律法规（1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号；（2）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号；（3）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号；（4）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号；（5）《中华人民共和国环境保护法》；（6）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第36号；（7）《地震安全性评价管理条例》国务院第323号令；（8）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号；（9）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》中国气象局第11号令；（10）其它相关产业技术政策。宁夏大正伟业冶金有限责任公司硅铁矿热炉1×20MW烟气余热发电项目安全条件论证报告第3页共21页1.5.2主要国家标准、规范（1）《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；（2）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999；（3）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008；（4）《建筑设计防火规范》GB50016-2014；（5）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010；（6）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；（7）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；（8）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011；（9）《岩土工程勘察规范》GB50021-2009；（10）《建筑结构荷载规范》GB50009-2012；（11）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014；（12）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013；（13）《工业企业煤气安全规程》GB6222-2005；（14）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009。（15）《2010冶金行业职业卫生》(宁夏)；1.6安全条件论证报告编制程序及质量控制（1）安全条件论证报告编制程序主要包括准备阶段、实施阶段、论证报告编制及审核阶段。●准备阶段主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、确定拟建项目安全条件论证的范围、内容、方案、重点，并进行技术审核。●实施阶段根据拟建项目安全条件论证的范围、内容、方案、重点开展论证工作。主要工作为建设项目工程分析、现场调查(自然环境、社会环境)、危险及有害因素辨识、重大危险源预测，并开展主要危险、有害因素及重大危险宁夏大正伟业冶金有限责任公司硅铁矿热炉1×20MW烟气余热发电项目安全条件论证报告第4页共21页源对周边区域相互影响的分析论证。●论证报告编制及审核阶段主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、得出论证结论，必要时提出建议，完成安全条件论证报告的编制，对安全条件论证报告进行审核。（2）安全条件论证报告质量控制为确保建设项目安全条件论证报告工作的质量，确保论证结论明确、真实、客观，应对安全条件论证报告质量进行控制。安全条件论证报告，其质量控制见图1-1安全条件论证报告质量控制程序图。宁夏大正伟业冶金有限责任公司硅铁矿热炉1×20MW烟气余热发电项目安全条件论证报告第5页共21页图1-1安全条件论证质量控制程序图总工程师审定合格报告建设项目安全条件论证报告拟选厂址周边社会情况调查及地形、地貌初步勘察收集资料(法律、法规、标准、规范及技术资料)不合格报告1.对拟建项目开展风险评估2.初步工程分析3.确定安全条件论证报告初步方案建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响分析论证建设项目对周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响分析论证当地自然条件对建设项目的影响分析论证汇总、分析、整理，编制安全条件论证报告、安全条件论证报告修改评价部审核质量部审核安全条件论证报告修改总经理签发归档和提交建设单位建设项目内在危险、有害因素及对安全生产的影响宁夏大正伟业冶金有限责任公司硅铁矿热炉1×20MW烟气余热发电项目安全条件论证报告第6页共21页2建设项目概况2.1建设单位概况宁夏大正伟业集团公司是一家集冶金、金融投资、房地产开发、商贸物流业为一体的集团公司。2013年5月投资3.2亿元，收购原宁夏中卫市楚雄冶炼有限责任公司和原中卫市银鑫冶金有限责任公司，成立宁夏大正伟业冶金有限责任公司，公司地处中卫工业园区南区（宣和镇），从事冶金（硅铁、硅锰、硅钙、镍铁、不锈钢等）、建材生产、销售及加工，占地面积822亩，公司现有员工536人，其中高中级技术人员４８人，管理人员２０人。收购前经自治区经信委批复公司8×２５５００ＫＶＡ硅铁矿热炉及烟气纯低温