山东省城市旅游网站建设方案

山东省城市旅游网站建设方案为切实做好全省旅游网站建设工作，更好地为广大游客提供详细、准确、全面的旅游信息服务，展示现代化的旅游目的地形象，建立更加畅通的信息沟通网络，加强各城市之间的信息交流，特制定本方案。城市旅游网站建设将在现有的山东省旅游网站集群基础上，以统一的信息内容组织方式、统一的信息表现形式、统一的信息描述标准、统一的功能模块和统一的数据库模式为前提进行，目的是为了使各城市旅游信息可以无缝对接，实现数据共享，更好地服务旅游从业人员、服务游客。此次网站建设将在现有基础上按照政务网和资讯网分离的原则设计开发，即每个城市都建设两个旅游网站，一是为行业内服务的旅游政务网，二是为社会公众和游客服务的旅游资讯网，县区旅游局可将两网合并建设。各城市在建设旅游电子政务网和旅游资讯网时，须遵循统一标准和各具特色两个原则。统一标准即各城市、各区县在信息的组织方式、信息的表现形式、信息的描述标准、网站固定的功能模块和网站数据库模式等方面要求与省局网站保持统一。各具特色原则即各城市、各区县的旅游网站在网站建设风格、栏目设置、栏目命名、页面的表现形式等方面根据各市、各区县的具体情况可有所区别。具体建设方案如下：一、网站的目标、功能及信息组织方式政务网（一）、建设目标旅游电子政务网站的主要服务对象为旅游管理部门的从业人员和旅游企业从业人员。旅游管理部门可从网站发布各种公文、通知、公告、通报、重大活动等信息；可通过网站进行网上办公，公文传送等信息交流。旅游企业可查找与自己相关的政策、通知、措施、文献资料、统计资料；进行网上申报；查询其他旅游企业的诚信信息；了解办事程序；在线咨询问题；在线投诉等。政务网的建设目标包括：1.监督电子化：通过对旅游电子政务网站的建设，将旅游行政办公事务流程向社会公开，让公众迅速了解管理机构的组成、职能和办事章程、各项政策法规，增加办事的透明度，并自觉接受公众的监督。2.资料电子化：公开政府部门的各项活动、资料、档案、数据等信息，公众可方便地获取上述信息，同时可以使旅游行政管理部门的工作受到公众的监督。3.沟通电子化：在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁，并为公众与政府部门打交道提供方便，公众可直接从网上行使对政府的民主监督权利。4.办公电子化：网上办公是政府上网非常重要的一个内容，通过办公电子化，不仅极大的加强了上下级旅游行政管理部门之间的信息交流，提高了工作效率，也方便了公众同政府部门的联络，而且对于塑造政府形象也具有重要的意义。（二）、建设原则各城市旅游电子政务网站的建设，要坚持政府主导、统筹规划、政企联动、资源共享、有序管理的原则，杜绝信息孤岛和重复投资建设，保证旅游信息服务体系互联互通和资源共享。建成后的旅游电子政务网站将深入推进旅游政务工作公开、促进网上业务办理、强化各部门服务职能、加强各城市信息交流与互动、提高行政效能。（三）、信息的组织和表现形式旅游电子政务网站要按照旅游管理部门的行业特点进行信息组织，要做到条理清晰、简单易懂、能够让用户快速查找到相关行业信息。内容方面主要侧重于提供行业内部服务和公共服务为主。旅游电子政务网站的表现形式主要以静态页面为主，辅助于网上办公，动态新闻，在线咨询等数据库动态表现功能。（四）、功能要求各城市的旅游电子政务网站必须具备政务公开、网上办公、信息资料、在线服务、其他信息5个部分，功能模块中涉及的栏目名称各市可根据实际情况自行命名。除上述5个部分之外的其他功能模块各市可根据实际情况有所区别。必须具备的功能模块结构图如下：各城市旅游电子政务网站必须具备的模块功能说明：1.政务公开各城市在建设该功能模块时，必须设置的固定栏目有：1)机构职能该栏目必须包括的内容有组织机构、机构职能、领导班子等。其他内容可根据各城市实际情况有所区别。各城市在建设该功能模块时，除设置本单位及辖区内的机构设置外，须有上级主管部门及其他各市旅游管理部门的链接入口。2)办事指南该栏目必须包括的内容有各业务处（科）室为旅游企业、旅游者提供的业务服务办理程序指南。各城市在建设该功能模块时，除体现本单位提供的办事指南服务外，须有上级主管部门相应模块的链接入口。3)工作动态该栏目包括的内容有上级主管部门、本单位及辖区内的工作动态，旅游资讯等。各城市在建设该功能模块时，须统一采用省旅游电子政务系统网站的信息发布系统，发布的工作动态在各城市政务网站和省局政务网站同时发布，实现数据对接。同时，省局发布的工作动态也在各城市政务网站体现。4)通知公告该栏目须包括的内容有上级主管部门和本单位发布的公文、通知、公告等。各城市在建设该功能模块时，须统一采用省旅游电子政务系统网站的信息发布系统，发布的通知公告在各城市政务网站和省局政务网站同时发布，实现数据对接。同时，省局发布的通知公告也在各城市政务网站体现。5)政策法规该栏目必须包括的内容依照《12301旅游服务热线数据采集标准（试行）》（2008年1月）进行组织。各城市在建设该功能模块时，须严格按照《12301旅游服务热线数据采集标准（试行）》（2008年1月）进行组织。同时，该信息内容须体现关联性，涉及上级主管部门发布的国家法规、部门规章、行业标准、条例等，直接链接至上级主管部门政务网站对应板块。2.网上办公各城市在建设该功能模块时，必须与省局保持统一，采用以下网络办公系统：1)政务网新闻发布系统2)旅游项目管理3)旅游资源数据库4)旅游区等级评定5)星级饭店管理6)导游网络管理系统7)人力资源管理8)旅行社申报系统9)旅行社业务年检系统10)旅行社出境游申报系统11)假日旅游预报系统12)旅游统计网上报送系统13)旅游预报系统14)旅游投诉统计3.信息资料各城市在建设该功能模块时，应与省局统一使用山东旅游资料库发布系统，如已建立了自己的资料库系统，必须提供与省局对应的数据接口，并定期上传数据，必须包含的内容项如下：1)领导讲话2)政策法规3)旅游统计4)旅游规划5)教育培训6)行业管理7)旅游投诉8)旅游信息9)旅游促销10)旅游商品11)旅游协会12)旅游专题13)媒体宣传4.在线服务该模块内容主要提供在线服务，解答公众提出的各种问题，实现政府部门与公众的在线交流功能。各城市在建设该功能模块时，均须统一设置与上级主管部门网站在线服务模块的链接按钮。5.其他信息各城市在建设该功能模块时，须设置的固定栏目如下：1)局长致辞2)网站主办方介绍3)联系方式4)网站导航5)与上下级管理部门、同行及其他网站的链接6)网站声明7)版权说明各城市政务网除实现上述功能外，要充分考虑到各区县局旅游电子政务功能的应用，参照省局与市局政务功能的接口原则，为辖区内各区县旅游电子政务功能预留接口，为各区县旅游局提供电子政务功能服务和旅游信息的上传下行渠道，形成市、县、企业三级旅游政务信息交流平台。旅游资讯网站（一）、建设目标旅游资讯网以游客和旅游企业为服务对象。游客通过网站可查询旅游目的地及旅游各要素信息；查看旅游企业的资质及诚信信息；查看各地旅游动态；定制电子宣传品；在线咨询问题等。旅游企业可通过网站发布本企业的信息如旅游线路、折扣信息、新闻、促销信息、招商项目等；查找同行业其他旅游企业信息，查看导游人员的资质，定制电子宣传品等。旅游资讯网站的建设目标是：通过各城市旅游资讯网站的建设，进一步扩大山东省各旅游资讯网站的辐射范围，增加旅游目的地知名度，进一步开拓省内、国内乃至国外的旅游市场，吸引更多游客到山东来旅游、观光，增加游客在旅游目的地的旅游消费，增加旅游收入。（二）、建设原则各城市旅游资讯网站的建设主要遵循以下原则：1.信息内容及时、真实、准确旅游资讯网站的主要服务对象为旅游者，因此网站所提供的信息必须围绕游客的需求而制定，提供的信息及时、丰富、真实、准确，为游客的出游提供方便。2.提供的信息具备有指南性、描述性网站提供的信息要从服务游客、方便游客的角度，多以指南性、描述性的语言对旅游信息进行收集、整理、汇编。3.内容分类明确内容的分类需明确，可为游客方便地寻找到自己需要的信息。可以按大部分游客的需求分类、按旅游目的地分类、按旅游要素分类、按主题分类、按性质分类等等。4.信息的动态更新机制网站所提供的信息必须建立动态更新机制，针对旅游目的地各要素的基础信息和指南类信息，要根据情况变化，定期更新，及时做出反应和调整，增强信息的准确度和时效性。5.强化搜索引擎功能为游客提供翔实、全面的信息离不开搜索服务。必须为游客设计各种不同形式的搜索服务，如全文搜索，多关键字搜索，分类搜索，按时间搜索等。（三）、信息的组织和表现形式1.信息组织（1）、以目的地为核心旅游资讯网站必须以目的地为核心的原则进行信息组织。信息内容的组织、网站的设计、信息的表现形式等都以旅游目的地为核心。（2）、以游客为中心网站必须遵循以游客为中心的原则建设，信息的提供根据游客的需求制定。把游客放在服务对象的第一位，从原来的“我要给游客提供什么信息”变为“游客需要什么信息给游客提供什么信息”；所有信息内容都以游客的需求为第一需要。要做到条理清晰、简单易懂、能够让游客快速查找到需要的信息。内容方面主要侧重于宣传营销类信息和指南性信息等有针对性及个性化的信息为主。（3）、信息描述的统一性在组织信息内容时，涉及到旅游专业词汇时，要使用行业内的标准词语，使旅游信息更加规范化，从而提高信息查询的便捷性。（4）、信息关联性网站的信息与信息之间、功能与功能之间必须体现关联性。不能把信息做成孤岛信息，要做到信息要素之间的关联。信息内容的关联性主要以横向分类、关键字、纵向引导三种方式体现。（5）、增强互动性根据游客的需求，提供人性化专业化的在线咨询、留言板、在线投诉等线上服务，并做到及时解决、及时反馈。2.表现形式旅游资讯网站主要以数据库搜索和静态页面为主，辅助于部分动态新闻和留言板，在线预订等在线服务功能。可根据实际需求使用动画、视频、音频、电子杂志等多种表现形式。（四）、网站结构及功能模块要求各城市旅游资讯网站的网站结构必须包括①旅游目的地向游客主推的旅游资源；②指导游客如何进入具体旅游目的地的交通方式；③为游客提供的各项旅游服务保障；④包括视频库、照片库等在内的丰富多彩的多媒体传播手段；⑤动用动画、视频、声音、电子地图等先进技术展开的多媒体营销五大结构。网站结构如下图：各城市旅游资讯网站的功能模块必须具备概况介绍、宣传促销、旅游线路、优惠折扣、旅行保障、在线咨询、旅游动态、搜索引擎八个部分。除上述八个功能模块外，其他功能模块各城市可根据实际情况有所区别。上述功能模块中涉及到的栏目名称，各市根据实际情况可自行命名。必须具备的功能模块结构图如下：各旅游资讯网站必须具备的模块功能说明：1.概况介绍该功能模块指旅游目的地的概况介绍，内容依据《12301旅游服务热线数据采集标准（试行）》（2008年1月）组织。2.宣传促销该功能模块指旅游目的地的宣传促销信息。具体内容指旅游目的地对外宣传的主要旅游资源及旅游产品，主要以食、住、行、游、购、娱六大基本要素信息体现。该功能模块是资讯网站最基础也是最重要的模块，是资讯网站基础数据库的重要组成部分。各城市在建设该功能模块时，必须与省局使用标准统一的数据库，实现数据共享。3.旅游线路该功能模块指旅游目的地辖区内的主要旅游线路产品。各城市在建设该功能模块时，应使用与省局统一的线路发布系统，建立动态的旅游线路发布机制。如各市局已建有自己的旅游线路发布系统，必须提供与省局对应的数据接口，并定期上传数据更新。4.优惠折扣该功能模块指旅游目的地可提供给游客的优惠信息及折扣信息，必须包括金穗中国旅游卡优惠信息，辖区内各旅游企业举办的各种促销活动两大部分内容。各城市在建设该功能模块时，必须使用与省局统一的优惠信息发布系统。5.旅行保障该功能模块指旅游目的地为游客提供的各种旅行保障服务，必须包括12301旅游服务热线、旅游投诉服务、各城市旅游咨询服务中心提供的各项服务等内容。6.在线咨询该功能模块指旅游资讯网站针对游客提供的在线咨询服务。各城市在建设该功能模块时，必须统一设置与上级主管部门网站在线咨询模块的链接