坚持标准从严要求以优异的成绩迎接国家“两基”验收

第1页共7页坚持标准从严要求以优异的成绩迎接国家“两基”验收界市镇中心学校陈恩学（2010年9月16日星期四）尊敬的各位领导、同志们：我镇的“两基”工作在历届镇党委、政府的关心支持下、在教育局的正确领导和支持下，通过各村（居）委会、社区的积极配合和各学校卓有成效的工作，取得了令人鼓舞的成绩。为了认真贯彻落实四川省、隆昌县“两基”迎“国检”动员大会精神，以优异的成绩迎接明年12月份国家级的评估验收。作为中心学校肩负着繁重的工作任务，我们深感责任重大。为此，我们将本着“硬件从实，软件从严”的原则，按照“理清思路，周密规划，围绕重点、分类推进”的工作思路，全力做好以下五个方面的工作：一、做好“两基”迎“国检”动员工作㈠周密安排，精心组织。中心学校将在县、镇“两基”迎“国检”领导小组的领导下，切实担负起“两基”迎国检的各项准备工作，按照“两基”指标要求，成立普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、高标准扫盲七个工作小组，各学校也要成立相应的工作小组，将各项目标任务分解落实到人，高标准、高质量地完成各项准备工作。㈡开好两个会议。一是召开学校校长、主任培训会，通过培训了解和掌握“两基”国家级验收的内容、任务，明确各自的工作职责，掌握各个阶段具体的工作项目，在规定的时间内容高标准、高质量的完成准备工作；二是召开“两基”档案人员培训会，认真做好实地调查，努力做到“两基”档案完全合乎规范，校长及档案人员对本单位的各类档案数据熟悉无误，做到小学与初中、扫盲与“普九”相互衔接。真正做到底要清、数据准、情况明，经得起检查验收。㈢对照办学条件的指标要求，根据学校校舍、桌凳、办公设备、“六室”建设、教学仪器、图书资料、文体器材的实际情况，按照县颁标准，制定购置和维修计划，并组织力量抓紧实施。特别是要提高农村中小学现代远程教育资源，提高使用率。㈣抓好校容校貌和校园文化建设。必须做到校园严明、校容美观，校园内外整洁，室内布置焕然一新，校门富有特色，校牌色泽鲜明，各类建筑均养护良好。校园醒目处有美观大方的“校风”、“校训”等警示牌，校园绿化、美化、净化、无卫生死角。师生做到仪表端正大方、文明礼貌、个人卫生良好。㈤完善学校管理，提高师资队伍整体素质。加强学校管理，要重点抓好教师队伍整体素质的提高和师德教育，做到政治上关心，工作上支持、生活上体贴，努力为教师排忧解难，引导广大教师自觉履行岗位职责，做到爱岗敬业、为人师表。二、“两基”迎“国检”的方式和内容“两基”迎“国检”就是迎接国家教育督导团对四川省“两基”的检查验收，检查的主体是四川省人民政府，载体是各县（区）人民政府。㈠检查的方式。先由县（区）自查、市级检查、省级抽查，最后由国家教育督导团抽查乡镇、学校的方式进行检查验收。任何一个县（区）出问题，对省的检查验收就过第2页共7页不了关；任何一个乡镇、学校出问题，县（区）就过不了关。按照省教厅的统一安排，县（区）级自查2008－2010学年必须在2010年10月份以前完成；2011－2012学年必须在2011年10月份完成。留给我们的时间不多了，可任务相当重。各学校一定要高度重视，倒排工作日程，能力协作配合，特别是中心校各处（室）、辖区各校（幼儿园）更要与相关单位联系，齐心协力完成好相关工作。这次“两基”迎“国检”是新的《义务教育法》颁布实施后的国检，内容较以往省级检查验收有所不同，省教厅统一县级和乡镇的档案资料，县教育局统一了“普及程度”的各种表册的格式。所以，大家一定不要凭经验办事，一定要服从上级的统一安排和调度，一定要沉下去抓细抓落实。㈡“两基”迎“国检”要检查的内容。共有七项，直接由镇（街道办事处）操作的有“普及程度”、“扫盲工作”两项；由县财政局审核把关的有“教育经费”一项；另外四项“学校管理”、“教师队伍”、“办学条件”、“教育质量”由县教育局和学校来落实，具体内容为：1、普及程度。主要检查2008－2012年适龄儿童少年入学率、辍学率、15周岁人口初等教育完成率等指标。2、师资水平。检查专任教师达任职要求比例、学历合格率、校长任职资格以及教师继续教育实施情况。3、办学条件。检查生均校舍面积情况、普通教室、专用教室等达标情况，教学仪器设备及图书资料配备情况危房改建情况，农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程及使用情况。4、学校管理。重点检查学校教育教学管理、安全管理落实情况和治理学校“三乱”情况。5、教育经费。检查“三个增长”和公用经费落实情况、教育税费的征收情况。6、教育质量。检查教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省课程计划、课程标准（教学大纲），开课课程、开足课时，减轻学生过重课业负担，毕业年级全科合格率，不断提高教育质量等情况。7、扫盲工作。检查青壮年人口非文盲率情况、脱盲后巩固情况、农民文化技术学校建设和农技校培训及培训效益等。其中有五个“一票否决”：一是“普及程度”指标不达标的；二是有D级危房的；三是教育经费“三个增长”没达标的；四是有造成师生伤亡的重大安全事故的；五是弄虚作假的。三、针对重点、难点工作，细化安排，抓好落实根据我镇的实际情况，我们还应在以下几个方面进一步加大工作力度，进一步细化工作措施。㈠“普及程度”方面应抓好的工作1、文化户口普查需要完善。文化户口中，一定要将公安部门户籍上的适龄人员（0－17周岁人口，18－50周岁文盲、半文盲）全部登记在册。凡涉及项目一定要填齐备查，不能留空。这项工作要请派出所密切配合，由政府协调。2、各类表册填报需注意和加强的问题。⑴岁段花名册上在校就读学生的学校、年级、班级要填写，原因是在外就读学生信息收集难度大、收不齐。但这是核查入学率和第3页共7页辍学率的重要依据，一定要想方设法收集；⑵在外就读学生和外来就读学生一定要核对清楚后规范造册（小学按外村、外乡镇、外县分且岁段花名册和在校学生花名册要求一致），特别是本区域交叉学生，各校一定要逐一核对，按实填报；⑶各校须将“两基”各项批标与相关文件的指标要求进行比对，务必达标，按要求规范填报各类表册；⑷部分学校还未开展或还未完成在校学生基本情况与村（社区）文化户口册所登记情况的核对工作，9月份以前一定要完成。届时，中心校将再次进行督导检查，如还未动或工作力度不到位的，将进行通报批评并纳入年终目标考核。3、佐证材料的收集问题。主要有交叉入学学生、正常流动学生、完成率、残疾人口等佐证材料。⑴必须做到2008－2012学年都有，正常流动学生（转入、转出、休学、复学、辍学、死亡等）佐证材料要求每年都必须齐全有效；⑵各校现在务必要根据相关基础表册的统计确定佐证材料的全部对象和重难点人员，安排好人员，利用他们返乡的一切机会进行收集。否则，将会遇到很大的困难。我们知道，一个在外就读的学生没有佐证材料，检查组将核算成未入学学生和辍学学生，这将影响入学率和辍学率。所以，收集佐证材料是非常重要和关键的工作。4、保学控辍问题。各校一定要和村（社区）联系，摸清辍学学生情况，将动员辍学学生返校任务落实到教师，继续执行“三包”责任制（中心学校行政包校、完小行政包村校和年级、教师包学生）和相关奖惩制度，与镇、村（社区）一道扎扎实实开展一次动员辍学学生返校就读工作，最大限度降低辍学率。㈡“学校管理”方面应抓好的工作1、抓好课程管理。各校要认真执行国家课程计划，依法开齐课程、开足课时，绝不允许随意增减课程门类或课时，要努力上好非统考科目，特别是音体美课程，要确保这些学科的教学质量。所有课程必须上墙，所有总课表要存档，要实实在在的上好这些课。2、抓好安全管理。牢固树立生命安全高于一切、安全责任重于泰山的意识。进一步完善制度、明确责任、落实措施，经常不断地对学生进行安全教育，不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力，绝不允许发生安全事故。3、抓好校园文化建设及管理。各校、幼儿园要根据本单位实际情况，拟定校园文化建设规划和分步实施计划，尽最大努力筹集建设经费，打造优美育人环境，确保学校校园文化建设有变化、有突破。特别要做好三项工作：一是要重视校园自然环境整治，彻底消灭脏、乱、差和卫生死角，始终保持校园整洁、干净；二是要加大校园文化建设力度，努力办好校刊、班刊和文化长廊，精心布置好教室内外，使校园散发出浓郁的文化气息，学校育人环境不断优化；三是要与相关部门协调配合，加大整治校园周边环境力度，维护学校正常的教学秩序。4、抓好“六室”（实验室、图书室、阅览室、微机室、电教室、远程教育接收室）管理。这“六室”一要做到管理有序、规范，各种规章制度要上墙，要有符合该室的文化氛围，要有使用记载、各种设备设施的登记等资料。5、抓好“三乱”治理和教辅用书管理。要继续执行好“未经审定的教辅用书，一律不得进入课堂；教师个人不得组织学生征订任何种类的教辅资料”的纪律，严禁加重学生课业负担和经济负担的行为。但是，对治理工作切不可掉以轻心，要严防学期中途、学期末乱收费反弹。我们将旗帜鲜明地治理乱收费、乱订教辅资料、乱补课的行为，一第4页共7页经发现，坚决处理，切实维护好教育的形象。6、抓好师德管理。各校师德师风建设要常抓不懈，要引导全体教职员工树立素质教育的价值观、观和质量观，树立转化一个“学困生”与培养优秀生同等重要，留住一个“易辍生”与毕业一个合格生同等重要的思想；加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，形成良好的教风。7、抓好远程教育管理。各校要努力收集优秀的教育资料并运用于教育教学工作，熂建立健全学校远程教学与农村党员干部、农民群众教育培训“两不误，两促进”工作机制，真正实现“一站三用”目标。㈢“扫盲程度”方面应抓好的工作1、摸清家底，确定对象。在建立18－50周岁文盲、半文盲文化户口的基础上，按照指标要求确定扫盲对象，对确定的扫盲对象，尽量把工作做细一些，让他们乐意参加扫盲学习，把被动的学习变成主动学习。2、选好内容办好班。扫盲教育由乡镇政府牵头，要把扫盲对象组织起来，以农民文化技术学校为依托，以扫盲教材为主，适当选择一些具有当地文化特色的内容，开展实用语文教育、实用数学教育和实用技术教育，以集中学习、个别辅导、子女教父母、现场开展农技培训等多种形式办好扫盲班，开展脱盲后的巩固工作。3、规范资料建设。资料建设是扫盲工作必不可少的检查内容。一定程度上讲，资料建设的好坏决定着扫盲工作的成败。因此，工作计划、教师教案、学员作业到学员签到册等所有资料都要按相关要求进行规范建设，切忌发生备课、作业等个人资料有几种笔迹等类似的情况。㈣规范建设“两基”档案资料1、档案资料建设中容易出现的问题。有数据不合理、不平衡、不衔接，表册逻辑关系不严密、取证不到位，辅助资料不全不实；资料书写不规范；扫盲及成人教育资料流于形式。2、档案资料建设要按以下要求进行规范。一要齐全。要按照规定的项目，整理好2008年以来“两基”表册资料，不漏不缺，辅助资料是各校常规管理过程中自然形成的原始材料，既能印证验收指标的真实性，也能反映本校管理的规范化程度，要高度重视辅助资料的建设，让辅助资料在翔实再现“两基”工作过程的同时，充分展示我镇“两基”工作成果。二要合理。各种表册的数据要客观真实，合乎规律，相关年龄段人口入学率要基本限定在这个范围内（适龄儿童、少年和15－50周岁人口文盲数要与第五次人口普查的数据相比较，如出入大要作出说明）；学籍管理资料要注意原始性和可信度。三要规范。表册资料要工整书写，誊抄字迹清晰整洁，跟踪记录清楚规范，数据准确，逻辑关系严密、分类科学、核查方便、分年立卷，确保一看就懂、一查就实、一核就准。㈤加强宣传报道，形成良好的舆论氛围各校在“两基”迎“国检”工作的过程中，要充分利用红领巾广播站、校刊、班刊、板报、教育平台等宣传媒体，认真做好宣传报道工作，要大力宣传“两基”工作实绩，大力宣传“两基”迎“国检”工作进度情况。通过宣传形成良好的舆论氛围，争取社会各方面的支持。各校要以简报、信息等形式向中心校、县教育局报送工作情况，中心校和县教育局要定期出“两基”迎“国检”工作简报。第5页共7页