城市总体规划设计点评0905.

城市总体规划设计点评(转塘镇中心镇区规划）2009.5.05提要一、方案汇报内容二、方案点评三、下步进程安排一、方案汇报内容现状解读与分析城市性质与规模城市用地选择与发展方向规划方案的形成过程介绍城市用地布局结构道路交通规划居住等其它用地布局重要设施布局两张表格城市总体规划方案评价的要点是否与城镇体系规划较好衔接，是否可以为顺利进行详细规划奠定良好规划基础，顺利进行衔接。城市性质的叙述是否能准确体现城市的主要职能，代表城市发展方向。城市规划区范围的划定是否与城市未来发展定位相符，并具有一定弹性。城市人口及用地发展规模是否实事求是地充分考虑城市未来经济发展水平，城市资源及城市发展的限制。城市各类建设用地的空间布局、功能分区是否合理，用地平衡是否科学，用地布局的整体效益是否能够在社会政治、经济、环境生活中起促进作用。城市对外交通及内部交通是否形成整体网络系统，并着眼于区域规划，发挥城市交通的整体作用。城市市政公用工程基础设施布局是否合理，规划容量是否与城市发展规模及性质相适应。靠近江河湖海地区的城市是否具有完善的防洪体系规划及相应治理目标。城市总体规划的环境保护效应如何最大限度避免了污染。城市防灾和人防系统是否有明确的系统规划。对需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，是否划定了保护和控制范围；其保护和控制范围的规模是否有利于保护规划、有利于形成城市特色。近期建设规划是否可行。总体规划的综合技术经济是否符合城市发展目标。二、城市规模包括人口规模与用地规模人口规模：城市规划区范围内的所有居住人口。包括：城市常住户籍人口暂住人口享受城市设施的部分流动人口区分几个概念城市规划建成区：指城市在对应的规划期限内实际建成的地域范围。城市规划区城市市区、近郊区以及城市行政区域管辖范围内应建设发展需要来实行的规划控制范围。城市总体规划用地范围是指满足城市功能正常有机健康运行需要的土地空间，是城市总体规划的工作范围，也是统计城市人口的空间范围。市场经济时代常用的预测方法：综合增长率法城市化水平法其它方法转塘镇城镇人口预测依据1、起步期区域人口的分布2、未来经济发展所带来的人口集聚速度转塘所在区域在规划期限的城市化水平；交通、旅游等设施改善后城市化将进一步加剧；3、环境容量某一时期人口数量指标的相对合理性主要表现于两个方面：一是与社会经济发展水平相适应的人口迁移数量和空间再分布；二是城镇在不同阶段对人口集聚的承载力，包括硬件：住房及各项基础设施条件；软件：政府认识与政策。转塘镇城镇人口预测方法城市化水平法；国民经济收入法；综合增长率法同时考虑环境容量确定城镇人口规模（2）、国民经济收入法Pn=Po(1+kA)n+R式中：k—镇域国民收入与城镇人口增长的比率关系A—镇域国民收入平均年递增率Po—规划基年城镇人口R—自理口粮人口依据余杭社会经济发展战略规划中的有关目标，代入上式可得余杭城镇人口规模为：近期：（2005年）：5.6万人远期：（2020年）：10.4万人规划人均建设用地指标分级指标级别用地指标(平方米/人)Ⅰ60.1～75.0Ⅱ75.1～90.0Ⅲ90.1～105.0Ⅳ105.1～120.0现有城市的规划人均建设用地指标表4.1.3现状人均建设用地水平(平方米/人)允许采用的规划指标允许调整幅度(平方米/人)指标级别规划人均建设用地指标(平方米/人)≤60.0Ⅰ60.1～75.0+0.1～+25.060.1～75.0Ⅰ60.1～75.0＞0Ⅱ75.1～90.0+0.1～+20.075.1～90.0Ⅱ75.1～90.0不限Ⅲ90.1～105.0+0.1～15.090.1～105.0Ⅱ75.1～90.0-15.0～0Ⅲ90.1～105.0不限Ⅳ105.1～120.0+0.1～15.0105.1～120.0Ⅲ90.1～105.0-20.0～0Ⅳ105.1～120.0不限＞120.0Ⅲ90.1～105.0＜0Ⅳ105.1～120.0＜0城市总体规划用地汇总表序号类别名称面积（万㎡）占城市总体规划用地比例（%）1城市总体规划用地100.02城市建设用地3水域和其它用地其中水域耕地园地林地牧草地村镇建设用地弃置地露天矿用地备注：年现状城市人口万人年规划人口万人序号用地代号用地名称面积（万㎡）占城市建设用地（%）人均（㎡/人）现状规划现状规划现状规划1R居住用地2C公共设施用地其中非市属办公用地教育科研设计有地……3M工业用地4W仓储用地5T对外交通用地6S道路广场用地7U市政公用设施用地8G绿地其中：公共绿地9D特殊用地合计城市建设用地100.0100.0城市建设用地平衡表3、方案本身存在的问题1）用地发展方向应进一步明确，依据要充分；2）对外交通与内部道路系统的衔接3）内部道路系统等级要分明，间距要合理4）道路交叉口处理要得当5）建设用地结构合理与否6）公共设施布置的位置与体量7）各类市政设施的布局要合理8）概念表述9）图纸表述三、下步进程安排13周完善方案，提交单项规划草图14周编制说明、完善单项规划图15周绘图16周文本提交规划口诀文字图例先细读再看风象与水流商业中心人气足交通便捷好服务良好地段给居住上班不必跑长途工业用地重运输污染大户须防护易燃易爆要隔离转运便利建仓储公共绿地宜均布滨水地带多种树旧区新区要兼顾文化遗产多保护干道骨架要清楚两侧用地须相符道路间距宜适度一般内密而外疏港口须有疏港路生活岸线要留足机场进城走快速端侧净空须关注高速公路不穿城过境公路擦边溜客运站场宜深入编组站场城外布夏季凉风能导入冬季寒风能阻住道路依山傍水走相交尽量九十度净污分置上下游雨水尽量顺势流四通八达有出路抗灾避难易救护自然人文须借助城市特色要突出