实施方案模本

贵州省XX县2010年度果药竹产业化扶贫项目实施方案编制单位：XX县人民政府申报单位：XX县扶贫办XX县财政局实施单位：XX县XX产业化扶贫项目实施领导小组二0一0年六月2文本排版、装订统一规定一、纸张文本使用白色A4纸。二、排版（一）封面上下标题字体大小分别使用一号、小二号黑体。（二）目录目录页中，“目录”两字使用小二号黑体；“前言”两字使用三号黑体；以下细目按照一级标题使用三号黑体、二级标题使用三号楷体、三级标题使用三号仿宋体GB2312规范排版。（三）正文按照一级标题使用三号黑体、二级标题使用三号楷体、三级标题及正文使用三号仿宋体GB2312规范排版。正文字数：每页22行，每行25字。三、装订使用无线胶装规范装订。3目录前言··············································1一、项目区基本情况································2（一）项目区概况···································（二）产业发展条件与现状····························（三）基础设施和社会事业发展现状与存在问题·········二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位··········（一）产业发展项目··································（二）基础设施项目··································（三）社会事业项目··································（四）其他项目·····································三、项目建设标准及技术方案（一）产业发展项目··································（二）基础设施项目··································（三）社会事业项目··································（四）其他项目·····································四、项目投资概算及资金来源·························（一）投资概算·····································（二）资金来源·····································五、项目实施进度安排·······························（一）产业发展项目实施进度安排·····················（二）基础设施项目实施进度安排·····················4（三）社会事业项目实施进度安排·····················（四）其他项目实施进度安排·························六、项目实施保障措施································（一）组织领导措施··································（二）技术保障措施··································（三）项目管理措施··································（四）服务体系措施··································（五）体制机制措施··································七、项目预期效益分析（一）经济效益·····································（二）社会效益····································（三）生态效益····································（四）扶贫效益····································八、附件（一）关于成立县产业化扶贫项目实施领导小组的正式文件（红头）···········································（二）XX县政府关于2010年度实施XX产业化扶贫项目整合部门涉农资金承诺书································（三）部门整合资金投入产业化扶贫项目责任书和承诺书。（四）产业相关证书及协议或合同·····················（五）产业化扶贫项目区在行政区域图中的项目布局彩色示意图···············································5（六）XX县2010年度XX产业化扶贫项目建设内容与规模和资金投入表（表一）、XX县2010年度XX产业化扶贫项目实施进度安排表（表二）································附表：6关于编制《贵州省XX县2010年度XXXX产业化扶贫项目实施方案》的基本要求前言指以哪些文件为依据制定本项目实施方案。例：依据“XX县委县政府关于大力支持农业产业化发展的实施意见”（文号）、《XX县政府果药竹产业化扶贫项目规划》、“关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见”（黔开办〔2009〕153号）、“关于规范扶贫资金项目申报工作的通知”（黔开办[2010]70号）以及“关于下达贵州省2010年度果药竹产业化扶贫项目的通知”（黔开办〔2010〕号，黔财农〔2010〕号）、“关于下达产业化扶贫项目财政扶贫资金补助标准的通知”（黔开办〔2010〕号）文件，制定本项目实施方案。一、项目区基本情况指本年度项目实施所涉及的项目区基本情况。包括：（一）项目区概况项目区所处本县的地理位置、项目覆盖的乡和行政村名称及数量、其中贫困乡、村数量、总人口及贫困人口数量、少数民族类别、人均粮食占有量、农民人均纯收入（2009年末）；（二）产业发展条件与现状产业化扶贫项目发展的项目区海拔高度、光热水气条件、土地资源和劳动力资源、产业基础、种苗繁育、产品加工、市场销售现状。（三）基础设施和社会事业发展现状与存在问题项目区7内以交通、电力、水利、农业、林业、农房改造等为主要内容的基础设施和教育文化、医疗卫生等为主要内容的社会事业建设现状及存在的不足。二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位指本年度实施总项目实施单位为XX县XX产业化扶贫项目实施领导小组，分项叙述总项目所涉及的以下四个方面子项目的项目名称、建设内容与规模及实施地点、项目性质、实施单位。对于果药竹产业化扶贫项目而言，整合部门涉农资金实施项目主要以新建、续建或改（扩）建项目区内水、电、路等基础设施条件为重点，本着“拾遗补缺”的原则确定年度内已落实资金需要实施的项目，并逐项加以叙述（三、四、五中涉及的具体项目应与二相对应）。例：（一）产业发展项目1、XXXX产业化扶贫项目建设内容与规模及建设地点：种植XXXX亩（其中：XX乡镇XX村各XX亩），种苗基地XXXX亩（其中：XX乡镇XX村XX亩）；项目性质：新建或续建；实施单位：XX乡镇或XX局。2、XXXX养殖项目建设内容与规模及建设地点：养殖XX头（其中：XX乡镇XX村各XX头）；项目性质：新建或续建；实施单位：XX乡8镇或XX局。··（二）基础设施项目1、水（1）人畜饮水项目同二（一）（2）农田水利项目同二（一）··2、电同二（一）3、路同二（一）（三）社会事业项目1、教育同二（一）2、文化同二（一）3、医疗同二（一）4、计生同二（一）（四）其他项目指上述三个方面未列入的项目，如企业或社会本年度投资建设的基地、市场、加工厂等项目的项目名称、建设内容与规模及建设地点、实施单位，逐项加以罗列。三、项目建设标准及技术方案指依据国家或省项目建设哪些相关行业及技术标准实施9项目。（一）产业发展项目例：1、XX中药材种植项目按照《药材生产质量管理规范》（GAP）、《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》、《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）等标准建设。本项目所选品种为XX科XX属XX种（拉丁文名称），是否纳入“药典名录”？XX品种中药材种植技术方案：（1）选地、整地、种植（2）繁殖方法包括如何采种、播种（3）田间管理包括间苗补苗、中耕除草、施肥、排灌（4）病虫害防治包括主要病虫害的具体防治方法（5）采收及加工包括对药材的具体质量要求。（二）基础设施项目例：1、育苗大棚项目建设标准为长XX米、宽XX米、棚为XX（如钢架塑料结构、安装温控设备）。2、小水池建设项目建设标准为容积XX立方米，石砖砌或水泥浇筑。3、机耕道建设项目建设标准为长XXXX米、宽XX米、厚XX厘米，路面质量标准（如水泥硬化、砂石等）。（三）社会事业项目同三（一）（四）其他项目同三（一）10四、项目投资概算及资金来源（一）投资概算指本年度项目实施所涉及以下四个方面的项目投资情况。包括：项目总投资万元，其中产业发展项目投资万元，基础设施项目投资万元，社会事业项目投资万元，其他项目投入万元。项目总投资及分项投资构成如下：1、产业发展（1）XXXX产业化扶贫项目项目投资万元，其中财政扶贫项目补助资金万元，整合部门资金万元（整合部门资金大于等于财政扶贫资金三倍，为绩效考评的重要指标之一，下同），企业及社会投入资金万元，银行贷款万元，群众自筹万元，群众投工投劳折算万元。（2）XXXX养殖项目项目投资万元，其中整合XX部门资金万元，企业及社会投入资金万元，银行贷款万元，群众自筹万元，群众投工投劳折资万元。··2、基础设施（1）水同四111①人畜饮水项目②农田水利项目··（2）电同四1··（3）路同四1··3、社会事业①教育同四1②文化同四1③医疗同四1④计生同四14、其他指上述三个方面未列入的项目，如企业或社会本年度投资建设的基地、市场、加工厂等项目的项目投资万元，其中企业及社会投入资金万元，银行贷款万元，群众自筹万元，群众投工投劳折资万元。（二）资金来源指本年度项目总投资万元，其中：财政扶贫项目补12助资金万元；整合部门资金万元（绩效考评的主要内容与重要指标之一），包括交通局万元，水利局万元，林业局万元，农业局万元，供电局万元，教育局万元，文化局万元，卫生局万元，畜牧局万元，建设局万元，供销社万元，组织部万元；企业和社会投入万元；银行贷款万元；群众自筹万元，投工投劳折资万元。XX产业化扶贫项目投资概算及资金来源表栏目名称补助物资建设规模单位面积投入（万元）项目投资（万元）合计财政扶贫补助资金整合部门资金自筹资金或投劳折资建设期种苗XXXX亩XXXX亩×XX株／亩×XX元／株＝XX万元化肥XXXX吨XXXX亩×XX吨／亩×XX元／吨＝XX万元农药XXX吨XXXX亩×XX吨／亩×XX元／吨＝XX万元合计XX抚育期用于补苗、追肥、喷药等财政扶贫资金补助XXXX亩×XX元／亩＝XX万元注：此表专指财政扶贫资金补助实施的产业化扶贫项目五、项目实施进度安排分项目叙述。例：（一）产业发展项目实施进度安排1、本项目建设期为XX个月，建设时间为2010年X月至X月。建设内容与建设时间具体安排为：种植前培训2010年X月至X月13整地2010年X月种植2010年X月至X月田间管理2011年X月至X月采收2011年X月至X月销售2011年X月至X月2、同上（二）基础设施项目实施进度安排同五（一）（三）社会事业项目实施进度安排同五（一）（四）其他项目实施进度安排同五（一）六、项目实施保障措施指切实抓好本年度项目实施所采取的保障措施。例：（一）组织领导措施1、建立工作机构主要指成立以县长为组长，分管县长为副组长，县直有关部门和项目实施乡镇一把手为成员的产业化扶贫项目实施领导小组，下设项目实施小组、工作协调组、监督检查组、评估验收组等工作机构，明确工作职责与任务，实行目标管理绩效考评。（XX县XX产业化扶贫项目实施领导小组作为项目实施单位，是总项目实施管理的第一责任人，对整个项目的实施管理负总责，总项目所涉及四个14方面子项目